乌鲁木齐市绿地养护管理存在的问题及对策

张忠心

1．新疆农业大学林学与园艺学院，乌鲁木齐 830052 2．乌鲁木齐市河滩绿化管理处，乌鲁木齐 830049

乌鲁木齐市绿地养护管理存在的问题及对策

张忠心1,2

1．新疆农业大学林学与园艺学院，乌鲁木齐 830052 2．乌鲁木齐市河滩绿化管理处，乌鲁木齐 830049

随着乌鲁木齐市经济步伐的加快，园林绿化也得到了快速发展。乌鲁木齐市已成功申报为国家级园林城市，如何提高城市绿地养护管理水平，就成为当前园林工作的主要任务。本文结合乌鲁木齐市园林绿地的现状，分析在养护管理中存在的问题，并提出相应的对策。

城市绿地；养护管理；问题及对策

园林绿地作为城市生态系统的基本组成部分，是维持城市生态功能的核心，也是城市建设的主体[1]。乌鲁木齐市处于半干旱荒漠气候，在自然因素和社会因素的综合影响下，大气污染严重，环境质量较差，园林绿化难度高[2～3]。近年来，乌鲁木齐市政府越来越重视城市绿化的建设，2004年提出了创建自治区园林城市的目标，2011年被正式命名为自治区园林城市，2013年成功申报国家园林城市，在取得成绩的同时也面临着养护管理的问题，因此切实做好养护管理工作已成为乌鲁木齐市绿化工作的当务之急。

1 乌鲁木齐市园林绿化现状

1.1 城市绿地的分布

乌鲁木齐市绿地基本分布趋势是南多北少，中心区域绿地面积小，周边绿地面积大[4]。乌鲁木齐市南面水源较充足，有大面积的荒山绿化、水源涵养林等；北面地带开阔，分布全部的生产绿地和大部分的防护绿地，也是乌鲁木齐市郊区和农田的主要所在地。公园及游园主要分布于天山区，位于城市边缘地带也有大型公园。

1.2 城市绿地的现状

截至2012年，乌鲁木齐市由政府管理的建成区公共绿地354.85万m2，绿地130.82km2，总体绿化覆盖率为36.87%。其中，天山区40.80%，沙依巴克区41.21%，高新区34.21%，水磨沟区37.55%，米东区29.24%，经济区33.83%。沙依巴克区的绿化覆盖率和绿地率最大；米东区远离城市中心区，基础设施不完备，绿化建设受制约，在绿化覆盖率方面表现出较低的水平，各区绿地指标如下：

表12012 年乌鲁木齐所辖六区绿地指标

图1 乌鲁木齐市各区域12年绿地覆盖率

图2 乌鲁木齐市2004年和2012年绿化覆盖率

2004年乌鲁木齐市提出申请国家级园林城市，随后绿化取得明显的成效，绿化覆盖率从2004的12.37%提高到2012年的36.87%，绿化覆盖率增加了24.5个百分点。

2 乌鲁木齐市园林绿化及养护管理存在的问题

2.1 绿化形式单一

目前，乌鲁木齐部分街道和公园的绿化表现手法欠佳或不能贯彻设计师的设计意图，导致绿化效果不理想，很多区域的绿化主要以平面布局为主，立体美感不足，多层次的绿化空间未能形成；另外，植物缺乏多样性，行道树的树种表现单一，主要以榆树为主，占了近60%，不能形成缤纷多彩的群落景观，无论是从作为一个整体的观赏效果，还是生态环境来看，都塑造不出高品位的城市风貌。

2.2 植株栽植位置不合理

园林绿化的建设并不是绿色植物的堆积，而是在审美基础上考虑植物艺术造型的同时，也要考虑植物的栽植位置是否合理。部分街道两旁乔、灌木的栽植与地下管线的距离不符合相关技术规范，给管、线的正常工作带来不便，且因管、线维修经常会移动植株的位置，影响树体生长；行道树的位置与主要道路路灯和架空线路的位置相互干扰；行道树的定植间距离公路较近；在人行步道两侧所留树池，内径较小，从而影响树干的正常生长。以上这些位置不合理、缺乏长远计划的栽植，会影响城市景观生态的长久效益。

2.3 城市绿化管理体制不健全

目前，乌鲁木齐市已制定出相关标准《乌鲁木齐市公园绿地养护管理标准》、《乌鲁木齐市道路、公园绿地分级标准》等，但缺乏统一、协调的管理机制和科学长远的理论指导，使得城市绿化及养护事业的发展与现代化进程不协调，不能满足城市居民对城市生态的要求，导致随意伐木毁绿事件屡屡发生，城市整体绿化环境遭到破坏，造成城市绿化管理工作后劲不足。

2.4 养护工作缺乏创新

在坚持以人为本、以绿为主、生态优先、节约资源的养护前提下，养护工作应具有创新，寻找亮点。现在采取的养护管理措施方法比较简单，设施不齐全，技术含量低，养护工作者由于缺乏相关的技术培训，技术业务素质普遍不高，养护工作缺乏创新，直观反映就是观赏性低，景观效应和生态效应欠佳。

2.5 绿化保护意识尚未形成

目前，部分市民的绿化养护意识尚未形成，占绿、毁绿现象时常发生，缺乏对名木古树的保护措施。如：在树上刻字、在绿地上野炊、绕近路行走、践踏草坪、横跨绿化带等，造成绿化带被损或断缺，给园林绿化养护管理工作带来极大的困难。同时，园林绿化的设计意图不能充分体现，生态价值、社会价值、人文价值失去其本来的意义。

3 乌鲁木齐市园林绿化及管理对策

3.1 绿化形式多样化

园林绿化已被列为城市规划的重要组成部分，绿化形式直接关系到人们对该城市的印象。多样化的绿化形式无论在内容、构思立意以及造园手法等方面达到一定的水平，在植物栽植配置中应遵循统一、调和、均衡、韵律等四大基本原则。注意植物的树形、线条、质地、色彩及比例的变化，形成高低不同、色彩各异的竖向结构，展现出整齐中富有变化的韵律。

3.2 植物应合理栽植

在植物栽植时，应调查各地段的自然条件，考虑地下管道和空中电缆。如：管道埋设的深浅、树木根系的分布情况、林冠的大小等对水平距离的决定都有影响。另外，在公路交叉路口150m以内，不栽植乔木，公路行道树最好栽植于边沟的外侧，以免树枝伸向道路内，影响行人的正常视线。因此植物的合理栽植不仅起到了景观生态的效应，还为后期的养护管理工作带来很大的方便。

3.3 建立法律法规，提高园林绿化管理水平

随着园林管理中出现的各种新问题，应及时制订具有相关法律效力的标准，从而加强城市绿化建设的监督和管理，使园林绿化管理工作步入法律轨道。因为城市园林绿化管理具有灵活性、多样性等特点，在实际操作中，园林绿化管理的程序是复杂多变的，实际上要想获得园林绿化工程的理想效果,还要在园林绿化施工的全过程中始终重视园林养护管理水平，做好乌鲁木齐市各区绿地、树木的养护管理工作，完善绿化养护的基础设备，发挥绿化效益，提高城市绿化水平。

3.4 养护管理工作应创新，寻找亮点

园林绿化管理部门在进行养护管理工作的时候，要抓住重点和难点，同时要分清主次，抓出精品工程，寻找亮点。特别是要把河滩路、红光山路、西大桥、人民广场等作为精品工程来抓，通过花草的种植，构造精美的图案，增加亮点；也可以通过植物造型，如修剪成波浪型、动物造型等方法增加视觉效果。因此，在养护管理中寻找亮点，能给人以愉悦的心情、美的享受，陶冶人的情操。

3.5 提高市民的护绿意识，贯彻生态理念

通过广泛宣传，使广大市民惜绿、护绿、造绿，并自觉参与和支持园林“绿色”事业的健康发展，树立“护绿光荣、废绿可耻”的新风尚，鼓励和引导青少年从小树立护绿的意识，提高市民的自觉性。同时，加大园林绿化监察执法力度，加强绿地管理，严肃查处各类侵占破坏绿地的案件，切实保护绿地资源，巩固绿化成果，形成全民护绿的良好氛围。

4 小结

园林绿化是改善城市环境的重要途径，养护管理是园林绿化事业的核心工作。只有努力提高养护管理水平，探索新技术、新措施，在政府等相关单位和广大市民的努力下，健全相关法律法规，提高市民自身的护绿意识，乌鲁木齐市的园林绿化才能展现其应有的景观生态功能，养护管理才能日益完善。

[1]佟艳.矿业城市园林绿地系统评价与规划[D].郑州：河南理工大学，2010.

[2]李园园.乌鲁木齐市绿地景观格局及其生态建设研究[D].乌鲁木齐：新疆农业大学，2006.

[3]刘萍,朱军.乌鲁木齐市城市绿地建设综合评价[J].南京林业大学学报(自然科学版)，2008（5）:119-122.

[4]昝少平,朱颖.乌鲁木齐市园林绿地系统现状分析[J].园林科技信息,2005（4）:24-31.

张忠心（1977年10月—），本科学历，工程师，研究方向：绿地养护。

2013-12-22