论大学生政治忠诚教育的基本内容及其时代意义

摘要：公安院校大学生的政治忠诚教育具有丰富理论内容，加强公安院校大学生的政治忠诚教育是应对风云变幻国际新形势的客观要求，是落实政治建校、政治建警的生动实践，是推进新时期公安队伍建设的现实诉求。

关键词：公安院校 政治忠诚 基本内容 时代意义

1 公安院校大学生政治忠诚教育的基本内容

公安院校的思想政治教育应当体现特殊性，把握时代性，富于创造性，切实开展以忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民、忠诚于法律“四个忠诚”为核心内容的政治忠诚教育，不断提高学生的服从意识、爱国意识、服务意识和法治意识。

1.1 忠诚于党

忠诚于党，就是人民警察自觉坚持党对公安机关的绝对领导，严格遵守党章，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策，任何时候任何情况下都坚决服从党的指挥。

忠诚于党，是人民警察最重要的价值导向和政治信仰，是党和人民对公安民警的基本政治要求。中国革命、建设和改革的伟大实践充分说明：坚强的领导核心是我国革命取得成功、建设取得胜利、改革取得成就的根本组织保证。如果没有这些，那么一切这些事业的创造是不可能的。列宁曾经说过：“没有铁一般的在斗争中锻炼出来的党，没有为本阶级全体忠实的人所信赖的党，没有善于考察群众情绪和影响群众情绪的党，要顺利地进行各种斗争是不可能的。”[1]事实上，离开了中国共产党的领导，就无法组织社会主义的经济、政治、军事和文化，无法取得现在的各种成就。忠诚于党既是一个严肃的政治原则，又是一个根本的道德要求，也是判断公安民警政治上是否合格的重要标志。在新的历史时期下，公安机关和人民警察必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证，也是必须长期遵循的重大政治原则。因此，承担人才培养的公安院校理当有所作为，要把“忠诚于党”作为政治忠诚教育的根本任务，不断培育和强化学生的服从意识、党性意识、纪律意识，教育学生要在思想上、政治上、组织上、行动上始终与党中央保持高度一致，自觉把个人梦想与实现中华民族的伟大“复兴梦”结合起来，把个人目标与党的长远目标结合起来，胸怀大局、把握大势、团结拼搏、乐于奉献。

1.2 忠诚于祖国

忠诚于祖国，就是人民警察在执法活动中把国家的安全、利益放在首位，祖国的荣誉高于一切，坚决维护祖国的统一、主权和尊严，为实现富强民主文明和谐的社会主义现代化而不懈奋斗。

忠诚于祖国，是人民警察永恒的政治本色和神圣职责，是每个公安民警对国家、对民族应尽的道德义务。事实上，国家、民族和个人的命运从来都是紧密相连的。正如中国谚语所说，大河有水小河满，小河无水大河干。我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这是最具凝聚力和向心力的社会团体。国家赋予了公安民警广泛的权利，为每个民警实现自我价值提供了平台。因此，忠诚于祖国是对警察职业的基本要求，是当代公安民警实现自我价值的重要路径。新形势下，要深入开展以职能使命和爱国奉献为专题的“强国梦”教育，“引导学生把个人的前途命运与国家的命运紧密结合起来，把爱国之情、强国之志转化为报国之行”[2]，教育学生自觉把个人梦、幸福梦与“强国梦”结合起来，发扬中国精神，凝聚中国力量，为实现强国梦加油助力、添砖加瓦。

1.3 忠诚于人民

忠诚于人民，就是人民警察坚持把立警为公、执法为民作为公安工作的出发点和落脚点，努力践行全心全意为人民服务的政治承诺，时刻把自己当作人民公仆，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

人民警察来源于人民，植根于人民，必然要求对人民忠诚老实，坚决维护人民的利益。只有忠诚于人民，公安队伍建设才具有永恒的价值主体，警民基础才能进一步夯实；只有忠诚于人民，“立警为公、执法为民”的执政理念才能转化为民警的自觉行动，为民服务的宗旨和保障人民安居乐业的重任才能得到有效落实。人民公安成立60多年的历史证明，警察对人民的忠诚度越高，警民关系就越和谐，公安队伍的战斗力就越强，公安事业就越能健康发展；反之，公安队伍的战斗力、凝聚力就会下降，公安事业就会遭受损失。公安院校要把“忠诚于人民”作为政治忠诚教育的核心，切实培育学生的服务意识，教育并帮助学生树立强烈的社会责任感和使命感，努力学习专业技能，切实提高群众工作能力和服务水平，做群众利益的保障者，做警察宗旨的自觉实践者，着力帮助每一个个体和家庭实现“平安梦”、“幸福梦”。

1.4 忠诚于法律

忠诚于法律，就是人民警察在执法办案中，做到公平、公正、文明，严格遵守宪法和法律，对法律负责，忠实履行警察义务，全面捍卫法律的尊严。

公安机关作为我国治安行政力量和刑事司法力量，担负着巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史使命。公安机关的基本活动是执法活动，人民警察的基本行为是执法行为，忠诚于法律是公安民警最基本的职业规范和职业道德，公安民警在执法活动中必须秉公执法，依法履行职责，促进社会公平正义。因此，无论是从社会属性还是从业务职能的角度分析，公安院校都必须努力培养学生做守法、敬法、畏法的典范，做恪守公正廉洁、爱憎分明、文明守纪的楷模，做道德高尚、业务精通、技术精湛的专家。事实上，只有注重对学生公平、正义、法治、服务理念的培养，才能培养出大批忠诚于法律、信仰法律、捍卫法律的警察，我国社会公正与效率才能得以实现，才能真正树立起法律的权威。

2 加强公安院校大学生政治忠诚教育的时代意义

公安院校是培养人民警察和政法干警的高等院校，人才培养目标决定了公安院校必须始终把锻造忠诚警魂作为办学的根本任务。因此，加强公安院校大学生的政治忠诚教育，打造忠诚、为民、公正、廉洁的公安队伍具有重要的时代意义。

2.1 加强公安院校大学生的政治忠诚教育是应对风云变幻国际新形势的客观要求

当前国际局势正在发生重大而深刻的变革，国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加。一方面，霸权主义和强权政治依然存在，并有新发展，武装冲突和局部战争接连不断；另一方面，世界社会主义运动处于低潮，社会主义遭遇的挫折使部分大学生的政治忠诚逐渐衰退，政治立场发生动摇，有些大学生的理想信念遭到沉重打击，有些对马克思主义产生怀疑，有些对共产主义丧失信心，有些对实现中华民族伟大复兴的共同理想失去动力。国际新形势下，能否始终做到立场不含糊、信念不动摇，是对公安院校每名大学生是否忠诚可靠的现实考验。因此，公安院校要深刻认识当前国家安全面临的多重挑战，始终保持忧患意识、危机意识，提高大学生的忠诚意识，使广大青年学生在经济全球化、政治多极化、文化多元化和信息网络化的复杂环境中树立道路自信、理论自信和制度自信，坚守精神家园，坚定理想信念。帮助学生在认清和抵制浊流中坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，培养更多为实现中国梦披荆斩棘、履职尽责、矢志奋斗的忠诚可靠卫士。

2.2 加强公安院校大学生的政治忠诚教育是落实政治建校、政治建警的生动实践

坚持政治建警，培养学生过硬的思想政治素质，提高学生的职业忠诚度，形成良好的忠诚品质，既是检验公安院校人才培养质量的根本标准，也是对公安院校思想政治教育提出的更高要求。因而，加强公安院校大学生的政治忠诚教育是强基固本、立德树人的战略工程，公安院校应当解放思想，更新观念，通过多种途径和载体开展有特色、成系统的政治忠诚教育工作。当前，我国正处于改革的“攻坚期”和“深水区”，贫富分化日益加剧，社会矛盾日益突出，执法环境日益复杂。人民警察“日日有牺牲，时时有流血”。资料显示，警察已成为当今我国社会的高危职业之一，仅次于矿工，这些势必造成警察职业的吸引力和职业荣誉感呈现下降趋势，造成公安院校学生对警察职业认同感和从警自豪感呈现下降趋势。部分大学生出现了信仰缺失、道德滑坡、理想沦丧、诚信坍塌等问题。上述事实充分表明，公安院校大学生的政治忠诚教育具有重要性和迫切性，公安院校的大学生是中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，也是中国梦的践行者、守护者，开展政治忠诚教育，锻造忠诚警魂是公安院校积极适应深刻社会变革和时代要求的历史回应，是落实政治建校、政治建警的生动实践。

2.3 加强公安院校大学生的政治忠诚教育是推进新时期公安队伍建设的现实诉求

人民警察60余年的发展历史其实就是一部前仆后继践行宗旨、忠诚履职、忠实为民的历史。从总体上看，我国公安队伍具有较高战斗力，在关键时刻、突发事件面前经受住了考验，展现了顽强拼搏的优良作风，但是公安队伍中也存在较为严重的腐败问题，部分民警贪赃枉法、粗暴执法、腐化堕落，在社会上造成了恶劣影响，群众反响强烈。原因就在于他们政治忠诚缺失、道德沦丧、法治意识淡薄、党员意识淡化。从现实情况看，越来越多的年轻人逐步走上公安领导岗位，逐渐成为推动中国特色社会主义事业发展的中坚力量。胡锦涛指出：“年轻干部要承担起事业重任，必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自己。”[3]但是，一些年轻干部“由于缺乏严格政治生活的历练和对党政治忠诚的重大考验，存在忠诚度不高、党性修养不够、宗旨观念不牢固的问题。”[4]我国公安队伍的现状深刻表明，当前公安队伍的政治忠诚，比以往任何时候都更为困难又更为重要。因此，在思想上进行重视，在源头上加强大学生的政治忠诚教育，抓好忠诚意识养成教育，提升政治忠诚度，坚定职业信仰，坚守职业道德，在当前显得尤为重要，具有深远意义。

综上所述，公安院校应当以政治忠诚教育为主旋律，探索公安院校思想政治教育的鲜明特色，努力培养“忠诚党的事业，忠实履行使命，忠贞革命气节”[5]的公安后备人才，切实打造一支思想素质过硬，用热血与忠诚托举中国梦的青年生力军队伍。

参考文献：

[1]列宁选集，第4卷[M].北京：人民出版社，1996.

[2]徐远林.用热血与忠诚托举中国梦[J].求是，2013（18）.

[3]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2011.

[4]年福初.培育当代革命军人核心价值观概论[M].北京：军事科学出版社，2009.

[5]梁涌.社会转型期忠诚问题研究[M].北京：中国文史出版社，2002.

基金项目：本文系2013年湖北省思政专项课题“公安院校人民警察核心价值观教育的实效性研究”（13z039）、湖北警官学院院级项目“公安院校大学生的政治忠诚教育”的研究成果。

作者简介：徐霞（1979-），女，法学博士，湖北警官学院思政课部讲师。