酒驾引发的思考

李健

摘要：本文基于近两年酒驾屡禁不止的现象，分别从法律管理、当事人主观意识、传统习俗等方面分析其中的原因，并提出有效的解决策略。

关键词：酒驾 原因 对策

随着我国酒驾“入刑”的法律实施，对酒驾的处罚力度加大了，然而仍有酿成的悲惨教训。这不得不叫我们引发深刻的思考，我们不禁要问为何酒驾屡禁罚面前，还是能看见屡见不鲜的酒驾案例，和一系列因喝酒所引发的交通事故呢？如何才能解决酒驾的问题呢？这一现象的背后的真实原因是什么呢？我想无外乎以下几个方面：

1 酒驾屡禁不止的原因

1.1 驾驶者法律意识淡薄，心存侥幸 大多数被查处的醉驾者都承认不了解相关法律知识，安全意识淡薄，抱着只要不发生事故，就几乎很难被查处的侥幸心理上路，据了解有百分之八十的酒驾者存在侥幸心理，对自己的驾驶水平过分自信。另外，酒驾的处罚力度虽然越来越大，但由于受警力的限制，交警部门查酒驾不可能全天候全覆盖，这也再次造就了饮酒者“不会那么倒霉，正好撞到交警”的侥幸心态。正是在这双重侥幸心理下，才为交通安全埋下隐患。

1.2 传统习俗的影响 中国源远流长的酒文化应该说是一把双刃剑，一方面这是中华文化不可或缺的一部分，是文化的传承；但是另一方面对于现代车水马龙的交通现状而言，又是导致危险驾驶的重要诱因之一。酒，本身无过，正如有句广告词所说：酒不过量，何过之有？长久以来，人们“无酒不成席”的思想根深蒂固，又加之现代交际应酬繁多，饭局上总是免不了觥筹交错，推杯换盏。历来的酒桌潜规则之一就是靠喝酒解决问题，很多事情都是在酒桌子上达成的，这就更助长了酒风。

1.3 小型私家车辆数量不断攀升 随着社会经济的发展，居民收入增长的同时，汽车价格下降，使小汽车不再是高端消费品，而成为大众消费品。私家车等一批小型车辆逐渐成为道路上的主力军，成为醉酒驾驶机动车的多发主体。另外，由于醉驾入刑，再加上国家对于单位车辆管理日渐规范和严格，公车出事的情形较少。

1.4 查处力度不够，存在漏洞 一方面，公安人员紧张，设卡查处点较少，主要集中在城市繁华地段，查处范围有限。另一方面，酒驾查处多在节假日前后，或者是有上级检查通知的时候，不能全天候的覆盖查处。查处空间和时间上有死角。

1.5 违法成本低，难以对酒驾者造成威慑 危险驾驶案件一般情节较轻，现实社会危害性不大，不适用逮捕和拘留，可适用的强制措施只有取保候审和监视居住。而监视居住的成本较高，不宜执行，所以通常采取取保候审，这样也是出于节约司法成本的考虑。但是这样就导致了一个结果就是违法成本低，往往出事后，对违法者的威慑力不够，才导致酒驾频频发生。

1.6 量刑标准不一，被判缓刑或免于处罚 自从酒驾入刑以来，各地法院对危险驾驶罪量刑标准不一，主要是对于法条本身的理解不同，例如何为“醉酒”。虽然多数判处实刑，最有名的案例就是“高晓松案”，被判处拘役6个月，但是实践中被判处缓刑甚至免于刑事处罚的案例也有很多。据笔者了解，在现实中，执法部门即使查到酒驾，真正能进入司法程序的并不是很多。

2 酒驾的解决对策

2.1 加强法制宣传和安全教育 开展形式多样的普法活动，以真实案例教育公民学法、知法、守法，提高公民法律安全意识，使“开车不饮酒，酒后不开车”“酒后开车害人害己”等观念深入人心，摒除侥幸心理，对自己生命负责，也对他人安全负责。

2.2 执法部门要加大查处力度 公安机关将酒驾查处常态化、制度化，扩展查处时间和范围，可以不定期查处、分散查处、巡逻查处，以强有力的查处力度，教育一批，震慑一片。要严格执法，做好内部监督，规范执法干警的执法行为。

2.3 提高实刑判决率，慎用缓刑和免于刑事处罚 法院判决在综合考量各种处罚情节时，要提高实刑判决率。对于以下几种情形要慎用缓刑和免刑，从严处罚：酒精含量达到200mg/100ml以上的；造成严重车损人伤事故的；醉酒驾驶机动车后逃逸的；多次危险驾驶的。尽管现在没有司法解释来作出具体的规定，但是笔者认为实践中不应适用缓刑或者免于刑事处罚，因为这并不符合《刑法修正案（8）》增设危险驾驶罪的立法精神，也不能达到良好的社会效果。同时，如果法院对危险驾驶行为判处缓刑或者免于刑罚，检察机关很有可能对于该类案件不再起诉，此时执法成本显著高于违法成本，也不利于法律效果的实现。

“酒驾猛于虎也”，立法者正是看到了其危害性将其纳入刑法，作为危险驾驶罪的客观方面之一。酒驾入刑的意义重大无需赘言，但是我们也应该正视實践中存在的问题，查漏补缺，以求达到更好的法律效果与社会效果。

参考文献：

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[2]尹秉权.酒后驾驶的成因及治理浅探[J].大家，2011（05）.

[3]单炜，姜雅静.从处罚手段谈遏制酒后驾车之策[J].道路交通管理，2007（10）.