供电企业生产岗位基本技能测试的实践与分析

摘要：基本操作技能包涵操作的安全、质量和效率等要素，是一線员工的必备能力，提高基本操作技能是企业绩效管理的重要节点。目前供电企业的技术、工艺日新月异，但技能队伍的基本技能却有退化的趋势。绍兴供电公司面对这一问题，将技能培训的关口前移，以定期的现场基本技能测试为手段，开展针对性培训，使一线员工的基本功得到了恢复和提高，现场作业中的操作行为得到了规范，习惯性违章明显减少。几年来的实践表明，坚持因地制宜地开展基本技能测试工作，对提升技能队伍素质有着强基固本的作用，并且无论电网技术如何发展，加强基本技能的培训都不会过时。

关键词：供电企业；基本技能；现场测试

作者简介：刘祥仁（1960-），男，浙江绍兴人，国网浙江省电力公司绍兴供电公司，工程师。（浙江 绍兴 312000）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0202-02

近年来，随着电网的迅速发展，供电企业将生产岗位的技能培训主要集中在新技术、新工艺和高技能的培养上，使最基本的操作技能培训逐渐缺失，同时，生产任务日益繁重和新员工的不断加入等因素，也加大了技能队伍基本功的退化趋势。绍兴供电公司通过检查分析发现，一线员工在执行一些最基本的操作任务时，由于操作流程、操作要领和操作工艺不规范，使设备缺陷增多、操作时间延长、习惯性违章屡禁不止，甚至责任性事故和障碍时有发生。为此，绍兴供电公司以基本技能为切入点，引入以现场测试为核心的培训模式，制订了《生产岗位基本技能测试工作暂行办法》，并从2008年起，在主要生产岗位中开展了两年一轮的现场基本技能测试工作，收到了良好的培训效果。

绍兴供电公司在主要生产岗位所开展的基本技能测试有：变电运行工的倒闸操作、识图、一般缺陷处理，线路运行工的更换熔丝、横担，变压器检修工的渗漏油处理，继电保护工的继电器校验，以及配网营业工的装表接电等等。以变电运行岗位倒闸操作第一轮测试为例，简述开展基本技能培训的思路与方法。

一、性质与定位

倒闸操作是变电运行工最主要的基本任务，须由一名监护人和一名操作人共同完成，具有十分严格的操作流程与操作纪律，稍有疏忽轻则延误用户供电，重则造成误操作事故。测试的目的在于规范监护人和操作人的每一操作行为，提高操作的安全与效率。测试任务应定位在简单而具代表性上，测试过程必须体现严格、细致与公平。

二、测试的组织

为保证测试工作有序进行，公司成立由各有关部门组成的基本技能测试领导小组，下设若干专业组和专责人，变电运行专业小组对倒闸操作项目的主要组织工作有三个部分。

1.制订实施方案

按照安全工作规定，结合公司生产实际，制订为期两年的《变电运行岗位倒闸操作现场测试实施方案》。该方案包括：

（1）测试对象。为体现公平性和针对性，确定对象为已取得副值班员以上资格的值班工，同时对在两年内获得过公司级以上“先进生产工作者”、“安全标兵”称号和获得过公司级以上技能比赛奖项的员工予以免试。

（2）测试场地。按实战训练的要求，确定运行中的变电站为测试现场，且须满足工作安全、运行方式可靠、潮流分布合理、设备完好和具有代表性等条件，其中设备的代表性主要是指涉及的一、二次设备和防误设施等操动方法具有广泛代表性。最后确定测试现场为某110千伏变电站的110千伏线路备用间隔（母线闸刀与母线的连接线已拆除）。

（3）测试任务。按照能反映的基本要领最多、涉及的操动设备最全和重复的动作最少的原则，确定操作任务为110kV某某线由“运行改为线路检修”与“由线路检修改为运行”两种。

（4）安全措施。现场测试严格按设备间隔停电检修的流程管理，应采取的安全措施有：办理第一种工作票、设专职监护人、隔离运行设备区域、制订安全风险预案和配备应急检修人员等。

（5）奖惩措施。方案明确，凡测试成绩进入前十名者，给予岗位工资晋一档的奖励，对于测试成绩不合格者给予岗位工资降一档处理，对补测仍不合格者按公司有关制度实施离岗培训。

2.制订评分细则

作为测试的标准，评分细则按电力系统技能等级鉴定标准和公司系统有关的倒闸操作规定，将“六要八步”要求细化到两个任务的每一步骤中，相应的现场评分表包括了填写操作票、接受操作命令、唱票与核对、各类设备的操作与检查、操作用时、严重违章等20项要素。

3.制作培训录像

专业小组成员在实训基地，分别以监护人和操作人的身份，演示倒闸操作“六要八步”的规范动作要领，并制作成简明的培训录像。

三、实施过程

测试工作共分四个阶段实施。

1.前期培训

在确定现场测试日期后，专业小组将实施方案和评分细则提前两个月下发到各变电操作站，并在局域网上发布“六要八步”示范录像，帮助全体值班工有充裕的时间，通过多渠道进行自习。同时，要求各变电操作站组织开展现场预测等培训。

2.现场测试

这一阶段时间长、任务重。在严格落实各项安全措施的基础上，从以下三方面力求做到评价的严肃、细致和公正性。

（1）公平性的体现。在组合方式上，由抽签决定操作伙伴与角色、停复役操作任务种类和测试顺序，对于执行复役操作任务的增补验电的单项操作；在现场评分环节，由五名专业小组成员组成评委，对监护人和操作人实行全程环绕式的跟踪打分，最后由五评委的平均分计入测试成绩。另外，还设专人严格分离待测人员和已测人员，封闭评分信息。

（2）场景设置。变电站内运行设备与测试区域严格按运行规程和第一种工作票的要求布置安全措施，测试任务中所有的操作步骤无虚拟的情节。

（3）测试过程。被测人员先集中完成操作票填写任务，再按抽签所定顺序依次开始实操测试。在评委向两被测者交待完运行方式并确认无疑，以接到“调度”预令到监护人向测评组报告操作完毕为实际测试时间，评委自始至终按照标准严格打分并记录扣分原因，其中对接令、设备核对、操作要领、打勾等环节实行加权评分，并将验电、梯子布设和装拆地线作为危险点严密监控。

3.分析与报告

在每阶段的测试全部完成后，专业小组对现场评分表进行全面的汇总和分析，最后形成变电运行倒闸操作基本技能测试类的“三表一单”，即“成绩汇总表”、“违章统计表”、“技术分析表”和《工作报告单》，并分别送公司领导、主管部门和各变电操作站。

4.后续工作

各变电操作站围绕“三表一单”，继续开展补课式培训。专业小组在完成不合格员工的现场补测后，将该轮测试最终结果和考核建议报公司人力资源部。

四、总结与分析

变电运行倒闸操作第一轮现场测试分两个阶段跨年完成，相关的统计数据见表1。

由表1可见，该项目共测试305人，在地点、内容和标准相同的情况下，随机产生的两组被测人员具有不同的测试结果，第二阶段的各项指标明显好于第一阶段，其中平均成绩提高15分以上，完全达到标准的员工占比从12%上升到38%，严重违章人次数由4降为0。这一结果主要得益于第一阶段客观公开的测试报告和与之对应的补课培训。随着第二轮测试的继续进行，测试成绩进一步提高。公司安全稽察组的定期检查与抽查情况表明，变电运行岗位在倒闸操作中的习惯性违章已得到了有效的控制。

表1 第一轮倒闸操作基本技能测试统计分析

基本情况 统计数据 主要技术指标 实 绩

第一

阶段 第二

阶段 第一

阶段 第二

阶段

应测试人数 200 105 全部满分率 12% 38%

实际测试人数 200 105 操作票满分率 97% 100%

测试天数 7 3 接令满分率 94% 98%

完成倒闸操作步数 8 8 准备工作满分率 89% 95%

涉及设备和装置种类 10 10 断路器操作满分率 94% 98%

要求完成时间（min） ≤20 ≤20 隔离闸刀操作满分率 88% 91%

平均实际用时（min） 19 15 验电接地满分率 90% 97%

测试通过率 90% 98% 核对设备满分率 88% 98%

平均成绩（分） 75.3 90.5 严重违章人次 4 0

五、引发的思考

从2008年至今，绍兴供电公司共完成14个岗位多轮共4102人次的测试培训，使主要生产岗位的基本技能得到了系统全面的规范，也为近年来企业的持续无责任事故打下了基础。由此引发了以下几个思考：

第一，基本技能测试是必要的。对基本操作技能的训练，仅凭上岗前的培训和师带徒的传承方式，往往存在着基础不实、容易蜕化等问题，定期开展针对性的培训与测试，是解决问题的最有效的技术措施。

第二，基本技能测试是持续可行的。绍兴供电公司的测试工作自始至终得到了最广泛的支持和參与，取得双赢效果是基于科学合理的定位、评价方法和考核机制，因此，这样的培训模式是行之有效的。

从变电运行岗位的测试统计表可见，第二阶段的测试成绩，虽比第一阶段有明显的提高，但仍没有达到100%的正确规范，诸如闸刀的操作规范性更有很大的提升空间，这一状况在其他生产岗位上也同样存在；同时习惯性违章的顽固性、新人员不断加入等因素，更需要这样的机制长期存在，并且必须用创新的理念不断改进测试内容和方式。

第三，工学矛盾的解决。基本技能测试工作面广、量大，必然带来一定的工学矛盾，为此可以从多方面着手将矛盾降到最小程度：一是可以充分利用生产“淡季”组织培训。如安排在“双夏”期间或穿插在工程间隙里进行。二是因地制宜因人施教，在确保对关键性基本技能的全员测试前提下，合理确定其他基本技能的项目和测试周期，将重点放在低技能、转岗和新进员工中，就可将测试工作量控制在合理范围内。

第四，现场选择与安全。选择在运行环境下进行基本技能测试，最能集中全体人员的精力，最能反映培训对象的真实水平，也最能体现企业培训工作的综合效果，这是实训基地所无法取代的。由此，对类似倒闸操作等项目的培训，首选地点应为变电站。只要严格按照在电气设备上工作的有关规定，缜密布置安全措施，就可达到事半功倍又万无一失的目的。

六、结束语

开展生产岗位基本技能测试工作，是岗位资格培训和职业技能鉴定工作向纵深的延伸，其理念和模式也可应用到企业的非生产岗位中。

（责任编辑：孙晴）