关于深入开展党的群众路线教育实践活动的思考

邢艳艳

摘 要：党的十八大明确提出要全面提高党的建设科学化水平。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

关键词：群众路线；教育实践

党的十八大明确提出要全面提高党的建设科学化水平。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展的为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向，提出明确而具体的要求。面对新任务，迎接新挑战，实现新跨越，再创新辉煌，进一步增强全党同志的群众观念，实干精神和廉洁意识，非常必要，合乎时宜。

一、倡导真心实意为民服务的风尚

全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，人民群众始终是我们的根基。在实践活动中，我们始终要解决好为民中的“真为与假为”、“为什么人”、“怎么为”三个关键问题。

“真为”，就是要真心实意，发自内心，动真感情，见真行动。这是一个世界观、价值观的问题。首先要牢固树立人民意识、群众观念。解决好权力是谁给的，有了权力应该为谁服务的认识问题。只有我们真正意识到，我们的权力来自人民，我们的职位是用来服务人民，我们才会时时想到群众，事事关注群众。才会始终坚持立党为公、执政为民。不论是工作顺心如意，还是充满挑战，困难重重，我们感觉到自己所从事的工作是为了广大群众，是为了让群众更加幸福、祥和、平安，我们就会信心百倍，干劲倍增。

“为什么人”，广义地讲，应该是为所有的人，不抛弃、不放弃任何一个需要服务的人。在实践中，我们要统筹兼顾，既考虑政策的全覆盖，无遗漏，又要突出重点，进行重点服务，重点帮扶。一方面，要高度重视对龙头企业、领军人物的激励、帮扶，高度重视新兴产业的培植，通过培植、帮扶重点、龙头，带动一个地区，一个行业的发展。另一方面，要高度重视对弱势行业、困难企业、困难人群的帮扶，通过政府的有效帮扶，使他们走出困境，渡过难关，保持社会的和谐稳定。

“怎么为”，要普遍推行群众路线。密切联系群众是毛泽东思想活的灵魂的一个重要方面。从群众中来，到群众中去，不仅是干部成长的轨道，更是我党工作的一个重要经验。我们要相信群众，深入群众，依靠群众，发动群众，组织群众。通过了解人民所想、所需、所盼，做出符合法律、政策，合乎社情、民意的决策。通过解决具体问题，增进与群众之间的感情，增强广大群众对党委、政府工作的信任。通过与广大人民群众交朋友、结对子，密切党群、干群关系，从而赢得广大人民群众的支持。党群、干群关系密切了，人民群众对我们的决策和举措将会更为了解、理解。

二、加强勤奋务实的作风建设

倡导说实话，出实招，办实事，力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚，切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况，每个单位每年要有新进步，扎扎实实办几件实事，多做打基础、谋长远的事，多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导，掌握下级工作的实与虚，了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题，甚为关键，各单位必须敢抓、敢管，调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，形成风清气正，干事创业的良好氛围。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要敢于过硬，敢于处理，敢于曝光，使人人敬畏制度、纪律。

三、形成清正廉洁的良好氛围

一方面要强化思想教育，形成清政廉明自觉认同。另一方面加强制度建设和巡查、巡视。重点要规范产权转让、物品采购、工程招投标、涉财人员进入以及“三公”经费管理等重点领域和关键环节。按照法律制度强化管理，坚持“公开、公平、公正”原则，减少人为因素。同时要加强财经巡视、巡查，发现问题，及时处置。设立举报箱，做到有报必查，查实必处。使所有的人都敬畏权力，遵循制度。建立重大工程承包、重要资源转让、重要合同书上报备案或审批制度。

四、切实加强基层党组织和党员队伍建设

选好、配优班子是关键，形成良好的战斗力，村一级必须严控班子职数，严格把握干部进入程序，既要体现组织意图，更要体现群众公认，同时，村小组要努力形成有凝聚力的村民理事会，作为贯彻党支部意图，推动工作落实的群众性组织，起着组织群众，教育群众，疏导群众的作用。

加强党委（支部）书记的培养、培训，树立强烈的抓党建意识，提升抓党建的能力、水平。同时，提升基层干部的工资待遇，让他们有更多精力投入到基层组织工作中去。

加大对基层党建的投入，有效化解村级组织债务，提升乡（镇）、村解决实际问题的经济能力。

加强党小组建设和普通党员的教育管理，让“党要管党”落到实处，强化全体党员的党性意识，党员真正做到“讲党性、重品行、作表率”。发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

五、扎实有效开展党内关怀

既有思想上、感情上的关怀，又有共同理想、共同事业的同向追求。还有资金的帮扶、技术的帮扶、产业提升的帮扶，让广大党员有切实的归属感、依靠感。

六、探索流动党员管理的新途径

针对市场经济情况下，党员流动性大的特点，切实加强流动党员支部建设，强化流动党员的管理。一方面，要设法解决流动党员支部场所建设，还可以设立流动党员网上支部，使流动党员“有家可归”。另一方面，要推行党员双重管理，实行流入地和流出地双重管理机制，党员应向流入地党支部报到、登记，在外参加所在地支部活动，回原籍后参加原籍地支部活动。