党的群众路线教育实践活动方略诌议

扈新刚

摘 要：本文从课题提出的原由及成因；组织开展教育实践活动工作举措；精心筹划，落实整改措施等三个方面进行研究与初探。

关键词：油田企业；群众路线；教育实践；活动

油田企业教育实践活动，做到“要加压力、严要求，坚决不能走过场”的要求，扎实推进活动深入开展，为加强企业基层党的组织建设，提高干部职工的队伍战斗力和凝聚力夯实基础。

一、课题提出的原由及成因

教育实践活动开展以来，通过专题调研座谈、深入联系点征求意见，总体来讲，党员干部队伍素质是好的和比较好的，但在个别基层企业党员干部队伍中，或多或少存在着“四风”方面的突出问题。

二、组织开展教育实践活动工作举措

油田企业组织开展教育实践活动，必须在“求是”上下工夫，在夯实基础工作上做“文章”。

一是动员部署，高效有力。企业开展教育实践活动，成立领导小组及办公室，排出工作运行大表，启动“四风”方面专题调研，超前策划制定教育实践活动工作方案。对活动方案的每个环节、每项内容、每个举措，党员领导干部都要亲自安排、严格把关。各级领导注重发挥好组织引领和带头作用，坚持把自己摆进去，带头真学、真听、真查摆问题。主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、与分管部门负责人之间，带头敞开心扉，开展“谈心”活动，以实际行动引领活动开展。

二是学习教育，扎实深入。党员领导干部坚持把学习教育作为第一任务，宗旨意识、群众观点得到不断强化。采取理论中心组、党员大会等形式，组织广大党员干部重点学习上级一系列重要讲话精神及会议精神，精读活动指定的“三本书”，并利用短信党课、手机报等载体，把学习资料传递到非在职党员和外部市场党员干部，做到了学习教育“全覆盖”。

三是征求意见，全面广泛。通过调研组专题调研、问卷调查、领导联系点、领导信箱、来信来访、油田巡视等多种渠道，多轮次反复征求意见，坚持“走出去”征求意见，制定出台了“开门办企业、开放办企业”实施方案，通过走访、召开用户座谈会等形式，敞开大门纳良策，深入征求服务对象、客户及社会公众的意见。对履行社会责任、营造和谐发展环境等方面的意见建议。

四是查改问题，及时到位。针对征求到的意见建议，企业各级领导班子、领导机关坚持逐条梳理，认真分析，列出“问题清单”，落实整改责任，努力做到边查边改、立行立改。结合基层反映强烈的“检查多”、“资料多”、“会议多”等突出问题，局党委以“是否有利于工作”为标准，大力优化整合，出台“四个规范”措施建议，切实减轻基层负担。单位领导班子和机关也针对基层、员工群众提出的意见建议，出实招抓整改，沉到基层转作风，干部队伍作风形象有了可喜变化。基层群众反映，现在油田的文风会风更加务实、干部深入基层更加扎实、党群干群关系更加密切。

五是舆论引导，氛围浓厚。充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，通过开辟专栏、刊发言论专版、制作专题网站等方式，全方位多角度报道活动开展情况，并配发点评，为油田开展教育实践活动树立典型样板。把专题教育融入生产经营工作。把融入中心、服务生产，维护员工群众利益，作为检验教育实践活动成效的根本，油田企业上下以教育实践活动为契机，自觉把在活动中激发出来的热情和干劲，转化为做好工作的动力，积极投入到超产保效工作实践中。

三、精心筹划，落实整改措施

企业基层单位班子成员召开专题民主生活会，勇于开展批评于自我批评，是提高企业党员民主生活会的质量的有效举措，必须抓好五个落实。

一是精心准备落实。召开领导班子的专题民主生活会，一定要把前期准备工作做细、做扎实。一方面要继续组织班子成员深化学习提高思想认识、聚焦“四风”问题广泛征求意见，一方面要普遍开展谈心，围绕民主生活会上批评什么、有什么意见建议，进行充分的思考和准备。

二是以整风精神开展批评与自我批评落实。专题民主生活会上，领导班子成员要坚持原则，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评知无不言。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。要坚持用事实说话，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，做到客观公正。要以真诚的态度开展批评，注意把握好方式方法，形成“团结—批评—团结”的氛围，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

三是抓好整改落实。针对专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子和班子成员都要制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，重点解决。

四是督导作用落实。对查找问题严格把关，重点看是否真正敞开大门、广泛听取基层单位、员工群众、服务对象等各层面意见，看查找的问题是否聚焦了“四风”、抓住了要害。对自我剖析严格把关，认真审阅所督导单位领导班子和党政主要负责人的对照检查材料，重点看联系实际是否紧密、突出问题是否找准、剖析反思是否深刻、改进措施是否实在。

五是以身作则落实。搞好教育实践活动，主要领导是关键。各单位各部门一把手要率先垂范、做出表率，投入时间和精力，抓好谋划落实，切实保证教育实践活动见到实效。要继续带头抓好学习教育，不断提高思想认识。思想认识是“总开关”，这一步提高不上去，后面的行动和实践也很难上层次、上境界。为此，有必要再次强调主要领导一定要带头抓好学习，深读、深学、深思，不断提高思想觉悟，充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性，认识“四风”问题的危害，认识员工群众对领导干部和领导机关反“四风”、改作风的期盼，认识我们践行群众路线、建设“人民满意企业”的意义所在，真正做到“学习深一步、认识高一层、实践先一着”。要真正把自己摆进去，切实发挥示范引领作用。领导干部、领导机关要自动“下沉一级”，努力做到“三个摆进去”：班子查摆的问题，班子成员要摆进去；下级查摆的问题，上级要摆进去；业务部门查摆的问题，分管领导要摆进去。领导班子特别是一把手，要以身作则，严于律己，带头听取意见，带头谈心，带头查找问题，带头批评与自我批评，带头抓好整改，做好示范、当好样板，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。