市政项目文明施工与企业文化再造

于建敏

摘 要：市政企业的文化建设不能与社会环境和城市进步脱节，与时俱进、创新管理、才能实现企业的跨越式飞跃；强化企业文化再造，才能在激烈的市场竞争中不断进步，让企业文化真正体现核心价值观，成为推动集团公司做大做强的基石。

关键词：市政项目；文明施工；企业文化再造

一、市政企业文化再造的意义

市政项目是市政企业安排项目部完成承包项目的施工管理部门，市政项目部文明施工不仅仅是保通保洁、施工围档、噪音降尘、对外协调等具体工作，更重要的是这些工作反映的是项目部的综合管理能力。其根本上是企业管理的综合能力，是企业文化在基层的具体表现和窗口。

市政项目的文明施工，由于其在城市建设中的特殊地位而显得十分重要，特别是随着城市文明程度的提高，人们对环境的要求越来越高，他们不仅希望有宽敞的马路，快速的交通，舒适的出生，也要求在建设过程中减少对市民的影响。市政老大、想咋干就咋干的做法已行不通，企业文化必须适应新形势的变化进行再造。

二、市政项目文明施工与企业文化再造的关系

市政项目在城市建设中离不开自身形象的打造和对沿线单位、组织和人群的影响。市政项目本身是政府主管部门以工程招投标形式进行的分包施工。但分包过程中，由于工程主体是政府项目，施工企业必须按照建设方的要求进行组织施工，包括现场临建设施、临时道路、加工作业、施工材料堆方、现场安全、保洁保通保安全等等。反映文明施工状态的工作。而项目部一般是按照建设方的要求，结合企业本身的企业文化特点，不同的管理水平、对项目部在文明施工方面的表现存在很大差异。一般大型正规企业，在文明施工方面的工作比较规范，投入多，管理到位，能够在整个施工中展现建设单位的形象。特别是随着社会文明程度的提高，过去在施工企业看来不是多大事的环节，现在都要更多的通过换位思考的方式进行持续性改进。

市政行业的企业文化正是基于这种不断适应建设主体单位以及社会文明程度的进步而不断再造的。例如在施工围档的设置上，各企业一般都有标准。表面上这些标准也能满足建设单位的规范要求，但在具体做法上，各企业又都有自己的创新和特点。包括围档材料、警示带结构、围档广告标语。表面看这是文明施工问题，实际上还是企业文化在项目部的一种表现。所以，我们看到：有的企业的项目部施工围档“高、大、尚”，有的企业的围档就是“脏、乱、差”。从管理学来讲，项目部的文明施工就是企业管理水平最好的试金石。

郑州市城建项目中，目前比较有代表性的建设项目就是三环快速路和陇海路高架、地铁建设项目，在施工围档及现场保通保洁方面做得相对规范。从经济层面上看，文明施工投入是有预算支出的，但多数企业往往看到了支付金额的表象，而忽视这些投入带人企业深层次的影响。例如：在施工沿线保通保洁的管理投入中，我们看到许多企业更看重干活，完成主体工程，而不把保通保洁当作整个施工的一部分，甚至当作负担和麻烦。这就是企业文化需要关注和解决的问题。如今施工项目多，对市民的出行已构成影响，我们不能用让市民理解的方式去安抚市民烦噪的心情，而是学会换位思考，把自己项目部的周边环境治理好，保证路平、路通、路畅，保证不扬尘，有照明、有导示和安全提示。

在2002年的花园路改造工程中，我们集团承担了从紫荆山到农业路最繁华地段的施工任务。当时为了保通保洁，我们项目部专门组织了保通、保洁和突发事件应急分队进行尝试，收到了良好效果。当时的应急小分队，就是一支多功能的突击队，快速处理一些现场影响市民出行的问题，保证了花园路施工期间全线不断行的条件下的施工，减少了沿线的交通压力。同时，我们企业也在企业文化建设上增加了把沿线群众商户纳入客户范畴的内容。

2012年在京沙快速路施工中，我们通过处置沿线社区、医院、学校等沿线保通保洁案例，积累了更加深入的管理经验，特别是面对生命通道与施工的矛盾时候，充分体现以人为本，病人优先原则，建立与医院交通保通共享机制，确保生命通道的畅通。

当然，文明施工不仅体现在对外环境的疏理打造上，更强调对企业员工及劳务人员的管理上。

我们过去往往强调让职工努力工作，为企业做贡献。这些要求表面看没有问题。比如，我们经常会对带病工作的员工进行表扬，赞美他们大公无私的工作态度。但从人性关怀和对生命的尊重来讲，是不能这样主张的。工作是无休止的，铁打的营盘流水的兵。人的生命与健康才是更重要的，。我们要学会站在生命的主体看待工作。把工作看成一个过程，让员工善待生命，而不提倡带病工作。这些理念经过反复讨论，也写进企业文化的条款中，让职工充分体会到实实在在的人文关怀。

三、通过企业文化再造推动项目部管理水平提高

企业文化再造，作为市政施工企业来讲，是一个不断改进的过程，社会进步与文明程度的提高，会不断促使企业迈向新的高度，适者生存，不进则退。这一点，对于市政施工企业来讲尤为重要。

近年来，随着市政建设高潮的到来，城市管理面临着更大的压力和挑战。高铁、高架、快速路、旧路改造。这些还不是主要的，关键是这些施工地段往往都在闹市区，车多人多，商铺多，交通压力大。平时还经常拥堵，赶到施工占道，出行就更加困难。再加上个别地方拆迁后遗症带来沿线村民的阻工问题，都为企业文化再造提出了更高要求。单靠项目部的自身管理已不能满足需要，企业管理者要站在更高角度，进行企业文化建设的再造，改变不适应社会形势的做法，创新管理新格局。

首先，把握城市建设动向，特别是在围绕城市保通方面做好文章，市政施工企业要承担施工沿线的保通责任，为城市保通提供人财物支持，把保通管理纳入企业管理范围，让以人为本落实到施工沿线每一个角落。我们知道，尽管有的道路施工采取了“借一还一”的保通措施，但实际上这种非正常道路，由于拐弯抹角，通行速度根本上不去。再加上施工便道道路结构较差，往往用不了多久就出现沉陷，造成出行不畅。因此施工企业必须强化这方面的管理，承担保通的社会责任。

其次，保洁降尘要持续有效。目前，全国就像个大工地，但真正的施工污染不是施工本身，而是沿线的保洁工作不彻底，或根本没人管产生的。例如，地上散了一点土，管理者未及时清除，这堆土就会被过往车辆冲扬起来，车流不断，尘起尘落，这个城市就这样被尘土笼罩了。这是谁的责任？当然是施工企业的。我们知道，企业文化中都会确立自己的使命和宗旨，作为市政企业，真正符合社会规律和企业应有责任的，应当涵盖对社会、对业主服务的内容。表面上，业主是建设单位，实际上是普通社会群体。伤害了市民、就等于伤害了业主利益，有时候甚至比伤害到业主更严重。

第三，企业文化再造要坚持对内对外的同步推动。文明施工的实施对象是工地，实施者都是我们施工管理者，这些员工的任何行为都会对项目部和公司形象产生影响。小到一个上岗证、工作服、安全帽，大到工程进度、质量的管控，都需要每个员工的贯彻执行。这一点上，公司制度再好，也需要现场的项目部管理者的贯彻执行，打造好的管理团队，构架具有学习氛围、团结协作、不断创新的新型项目部势在必行。目前，我们集团已在通过企业形象手册的贯彻落实，开展对项目部基础管理模式的创新改革。通过这种规范化的管理，以推动项目部工作的更加有序，标准化的实施，这不仅仅是一个形象塑造问题，更是一个改进和提高过程。

参考文献：

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