浅析图书采购招标评分要项

姜德萍

摘 要：随着国际化的不断发展，对教育的要求水平也越来越高，各大高校对于生源的教育也成为了主要的目标，面对这一要求，我国教育部负责高等教育工作指导的委员会公布了对于高校图书馆在图书采购招标时应该注意的文件，本文根据现今形势下我国高校图书馆在采购书籍招标评分的指标以及其存在的问题进行了探究。

关键词：图书馆；图书采购；招标评分；出现问题

由于我国教育部负责高等教育工作指导的委员会公布了对于高校图书馆在图书采购招标时应该注意的文件，并且对此作出了比较严密的规整，由此可以看出，目前高校中采购图书招标的工作占据了非常重要的作用然而每一个工作的背后都会存在着一系列的问题，为了避免在图书采购过程中出现的一系列的腐败现象的蔓延，因此开始实行图书采购招标的方式来进行图书的购买工作。

1 高校图书馆采购招标评分指标

1.1 设定招标评分存在的意义

正如每一个事件的发生都存在一定的基础条件一样，科学合理的招标评分要项则是整个招标采购成功的基础，并且也是作为整个招标文件的重要内容存在的，最重要的是其具有法律效益，受法律的约束与保护。尽管是最为招标采购的基础，但却是整个招标过程中至关重要的环节，它的存在是整个招标评分标准所在，代表了招标的公正与科学性，决定着整个招标的成功与失败。

1.2 科学合理设计招标评分指标

做到设计招标评分要项时要符合本图书馆的实际情况与具体要求，遵循科学合理的原则。其中技术服务、企业的资质、价格三部分则是招标评分指标的组成，其本身的主要内容则是包括企业自身的注册资金、信誉度、到货率、价格、查重服务以及编目数据的质量等各个指标内容。

1.3 合理的确定招标评分指标的分值

依據企业的技术服务、价格以及企业自身的资质，可以确立招标指标的分值，并且也可以将图书馆的各种不同的需求作为指标来设置，确立相应的分值，其满分跟多数情况一样，将百分制作为最高的评分。

2 高校图书馆招标评分出现的普遍问题

2.1 图书馆采购招标指导理论的确立—唯折扣论

当前由于种种原因，各大高校图书馆在采购招标过程中往往是按照最低价的评分标准来决定竞标者，这也直接导致了整个图书馆质量的下降，造成了图书馆馆藏的损伤。就像商品会打折一样，一些竞标者会采用折扣的方式提高竞争的实力，而往往这也是吸引客户的最大的优势，这种折扣通常情况下会将整个企业的竞标提分提高到50到70分，这就直接造成了对图书馆选择竞标者的一大误区，甚至会直接采用低价优先的原则。正是由于供应商利用唯折扣论的积极性，造成了现在整个图书采购招标的极大缺陷，这也必将对整个高校图书馆造成极大的利益损害。

2.2 频繁出现的恶标、废标现象

因为各大高校图书馆在其自身的图书采购招标过程中将折扣作为一个评断的标准，致使图书供应商在极大的图书折扣压力下，为了能够占领市场，压低图书价格导致了图书质量的下降，同时也使一些中标者不能按照规定履行合约或者是只能选择其中的条例来遵循，这也就造成了在招标之后的一些恶标、废标等现象的发生。

2.3 增加供应商的日常工作

大多数情况下，有一些高校图书馆会以权谋私，利用自己自身的一些优势在整个招标的过程中来增加供应商的日常工作，提出各种不合理的要求。而且由于一些高校图书馆缺乏行业规范，这就在无形之中扩大了其要求范围的无限性，将属于自身的一些工作例如图书的上架、编目、摆放等一些简单的工作也要求供应派人整理，这些物理要求的增加无疑是给整个供应商加大了日常工作量，并且也损耗了供应商本身的收支成本。这些问题的发生尽管看似是减少了图书馆内部人员的工作量，但实际上却是加大了图书馆内部人员的损耗，使其自身的独立能力下降，过分的依赖供应商，这种任务分配不均的现象也反应了当今社会的一大现象，是不值得学习跟提倡的。作为教书育人的高校，一个图书馆则代表了整个学校的质量，学校工作人员的素质也决定了这个学校的素质，虽然归根结底是为了整个学校的利益，但是却间接的在整个图书采购招标过程中，造成了对整个学校名誉的损害，这种做法是及其不利的。长此下去只会越来越影响整个学校的发展，导致学校整体水平的下降。

3 结语

目前实行的图书馆图书采购招标形式也可以说是当今时代的一个趋势，并且采用这种方法采购图书也是顺应了当下高校发展的趋势。尽管在招标的过程中出现了各种各样的问题，但是只要采取科学合理的解决措施，按照规定的要求实行，加强管理力度，那么这些问题都将会成为历史，变得不复存在。

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