王树琴
摘 要:人不仅是生物有机体而且更是社会有机体。于生物体来说温饱是主要问题,于社会有机体来说幸福则是主要问题。通过对长治市长治县人民幸福指标的构建以及幸福指数的统计来测量人民的幸福程度,从而发现影响人民幸福的因素,并通过对幸福指数的分析从构建和谐家庭、增加居民收入、发展城乡一体化三方面提出相应对策。这样有助于政府人员更好的进行分析,进而有针对性地制定出具有可行性的解决方案。不仅实现人民的丰衣足食,更要实现人民心情的愉悦和幸福的满足,从而推动长治县和谐统一、又好又快的全面发展。
关键词:幸福指标 幸福指数 和谐统一
中图分类号:F224.0 文献标志码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0026-05
从猿类到人类的进化,从远古时代向现代社会的推进,我们可以看出,人对自身的要求在逐渐提高:由物质层面的丰衣足食向精神层面的主观感受转化。而这个主观感受则被我们现代人定义为幸福感。其实,对于幸福这个词的含义来说可谓是仁者见仁智者见智。人们所处的时代不同,所承担的角色不同当然这个感受也不尽相同。虽然幸福与否是人们的主观感受,但是我认为它同时也是一个客观存在的事实,只不过有的人意识到了,而有的人则没有意识到。
我们认为幸福是个人对自身情况的一种满足。而自身情况又会受到来自外界条件的影响。幸福感则是人们对这种满足的感受程度。为了对这种感受程度能更深入的了解和分析,我们将它量化,从而发展成为幸福指标。
从国外到国内,从这个领域到那个领域,“幸福”几乎走遍了世界各地。学者们对幸福感的研究包括两个方面:一方面是宏观的幸福感研究,即把整个国家作为研究对象,考察整个国家的经济、政治、文化、环境等其他方面对人们幸福的影响。这一方面的代表就是20世纪70年代,不丹国王基格梅·辛格·旺楚克(Jigme SingyeWangchuck)。他认为像不丹这样的小国不应该模仿美国的发展道路,像美国那样过分注重自己的经济发展,而是更应该把发展重点放在人民的幸福程度上。在此基础上,“他提出了由政府治理,经济增长,文化发展,环境保护四类指标组成的幸福指数体系,它被认为是最早的系统化的幸福指数体系。①”另一方面则是微观领域的幸福感研究,即把个人作为研究对象,调查了解个人在不同时间段对其他事物的感受和满足程度,从而得出结论。这一方面的代表有丹尼尔·卡尼曼和艾伦·克鲁格。他们把研究重点放在国民个人的感受程度上,让国民在一段时间内对不同活动所带给他们的满足和愉悦感进行排序,最后得出结论。关于这方面的研究我国起步较晚,主要是借鉴其他国家研究的一些方法和手段。
本项调查研究我们是从微观角度切入的,分为三个部分:第一部分为调查内容,包括调查工作介绍和调查问卷设计。调查工作介绍主要介绍本项调研的背景和目的、调研对象和幸福指标的界定以及调研所采用的指导思想和具体方法。调查问卷设计主要介绍问卷设计的内容结构、设计原则和基本调查情况。第二部分为调研分析:首先对各因素进行简单相关关系统计分析,找出影响人们幸福感各种因素,然后主要对调研问卷进行分类别幸福指数的统计分析,最后进行综合评估。第三部分为归纳总结,进而为政府人员制定具体可行性方案提供依据。
1 调研简介
1.1 调研工作介绍
(1)调研背景和目的
国家主席习近平同志强调“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标①”。我们长治县2012年的奋斗目标为“两年(2012、2013)冲刺进百强,打造山西第一县”,主要追求总量指标的完成;在2013年召开的党代会、“三干”会上,党委、政府提出“幸福进百强、全面奔小康”的口号,为实现这一目标,我县积极调整思路,把重点放在经济质量和人民生活水平的提高上,并且提出2013年为“幸福百强年”,旨在侧重经济指标人均量(如人均GDP、人均财政收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入)的完成。农业税的取消让农民幸福,高速公路有限制的免费,让民众出游幸福;环境的改善、设施的更新,让国人幸福;长治县政府提出两年实现“全民教育、全民就业、全民养老、全民医疗”,提高了人民生活质量;政府提供免费公交,方便人民在县城范围内外出活动;政府每年按人头发放过冬煤,保证了人民顺利渡过严寒;政府减免数字电视收视费,保证了人民精神生活的满足;政府建设体育广场,增强了人民体质。这一系列的举措都在告诉我们:国家、社会为国民的幸福努力着。那么究竟人民是否真正幸福呢?影响人民幸福或者不幸福的因素有哪些呢?为了研究这个问题,响应上级号召,我们对长治县人民的幸福感进行调查研究。
(2)调研对象、幸福指标的界定
“据2010年第六次人口普查,长治县共有340963人”。我们把研究范围锁定在长治县县城和它所包括的六个镇(韩店镇、苏店镇、荫城镇、西火镇、八义镇、贾掌镇)、五个乡(郝家庄乡、西池乡、北呈乡、东和乡、南宋乡)、两区(工业园区、振兴新区)中③。并且把研究对象界定为18周岁及以上的人。之所以这样选取研究对象原因有三:第一,我们此项调研是针对长治县的,只有把所有的乡镇全部包含,调查才更具有针对性、代表性和真实性。第二,研究对象之所以选择18周岁及以上的人,是因为从成人开始人们的身心各方面发展都已经基本成熟,人们基本上对自己以及其他事物能有比较清晰的认识和判断,可以对问卷进行客观地回答,这样比较容易着手调查。第三,调查人群如此之广,是为了从各个层面展现人们对幸福的感受程度,从而得出影响人们幸福的各种因素。
已经有许多研究者对幸福指标有了不同的界定,在这里我们既借鉴研究者的指标分类又结合我县整体发展状况进行了对幸福指标的界定。我们将幸福指标分为三级(详见表1)。一级指标以个人为准分为个人本身的即内向的感受,个人以外的即外向的环境。在此基础上发展出两个二级指标,分别为身体因素和心理因素;自然环境和社会环境。再根据这些二级指标我们细推出十三个三级指标:身体状况、家庭关系、工作状况、生活状况、自然环境、文化环境、教育情况、医疗卫生情况、社会保障、交通情况、社会安全、政府职能和经济发展情况。我们把这些指标具体化为问卷中的问题,通过对这些问题回答情况的分析,就可以了解这些指标在决定人们幸福与否中所占的比重,从而得出结论。endprint
(3)调研的指导思想和方法
此项调研是响应上级号召而进行的一项惠民行动,我们一定秉承以人为本的发展理念和习近平总书记所倡导的节俭风尚,在问卷的设计中尽心尽力,所设计的问题都是关乎人民幸福的实际问题,把人民是否幸福放在首位。在之后的调查中,以节约为本,在节约的前提下做好各项调查工作。
就研究方式来说我们主要采用的是定量研究,这样的量化可以很清晰的让人们知道结果。而具体方法则为调查研究,采用随机抽样、问卷调查、spss统计分析的形式。在所划定的范围内随机抽取固定的人数作为调查对象,让他们进行问卷的填写,收回后进行统计分析,从而得出结论。
1.2 调查问卷简介
(1)问卷设计的内容结构和原则
此次调研问卷总共包含四个部分,第一部分为封面信,介绍本次调查研究的目的以及调研人员和单位。第二部分为指导语,向被调查者说明答题要求和注意事项。第三部分为基本情况。主要是对调查对象的性别、年龄、文化教育程度、职业、年收入、居住地、身体状况、婚姻状况进行的调查。这样设计是为了在统计分析中根据这些因素进行幸福指数的统计以及幸福感的比较。第四部分为问卷具体问题。主要根据前文所设定的幸福指标进行展开问题的询问。通过对调查对象身体情况、心理情况、自然环境和社会环境情况的调查进行幸福指数的统计。
问卷是遵循问题合理性、答案明确性、思维逻辑性的原则进行设计的。这样有利于被调查者更准确的回答问题。
(2)调查问卷基本情况分析
此次调查研究共向县城内、各乡镇各村庄发放问卷3200份,回收2873份,其中有效问卷为2500份。我们将这2500份问卷作为样本,进行统计研究。
经过统计,被调查对象在性别中,男性占43%,女性占57%;
在年龄段上,18-22周岁占14%,22-30周岁占15.8%、31-40周岁占16.8%、41-50周岁占18.2%、51-60周岁占19.3%、61周岁及以上各占16%;
在受教育程度上,初中及以下占39.4%,高中、高职或中专占20.8%,大专占12%,本科占16%,硕士及以上占11.8%;
在职业分布上,学生占10.16%,农民占26%,个体从业人员占16.8%,企业人员占19.44%,机关、事业单位人员占13.12%,其他占14.48%;
在居住地分布上,居住在县城内的占24.88%,居住在乡镇上的占33.4%,居住在农村里的占41.72%;
在身体状况上,非常健康的占16.4%,比较健康的占22.8%,身体一般的占32.68%,不健康的占25%,身体有缺陷的占3.12%;
在婚姻状况上,未婚的占11.56%,已婚的占88.44%;
在年收入情况上:1万元以下的占18.08%,1-2万的占19.32%,2-3万的占24.04%,3-4万的占23.4%,4-5万的占7.2%,5-6万的占4.4%,6万元及以上的占3.56%。
2 统计内容分析
我们将统计内容分析分成三部分进行。第一部分是相关关系分析,分析哪些因素和幸福感密切相关。第二部分也是主要部分,对幸福指数进行统计分析。最后二者结合,对幸福指数进行综合评估。
2.1 相关关系分析
相关分析所研究的是变量之间联系的紧密程度。如年龄与阅读能力的关系、广告支出与产品的销售量之间的关系等等。相关分析最大的特点就是通过运用相关系数衡量变量之间关系的紧密程度。相关系数是介于-1~1之间的,当相关系数大于0时称为正相关,表示两个变量的变化方向一致,当相关系数小于0时称为负相关,表示两个变量的变化方向相反。相关系数越接近于1或者-1,相关度越强,相关系数越接近于0,相关度越弱。常用的相关系数为Spearman秩相关系数、Pearson相关系数和Kendall偏秩相关系数。而我们此项调研所采用的是Pearson相关系数。它度量的是两个变量之间的线性相关程度。
通过各因素与幸福与否的相关关系分析,我们可以得出人们幸福与否与夫妻关系的相关系数为0.62,这表明幸福与否和夫妻关系最为密切,夫妻关系越融洽人们越幸福。其次幸福感还与人际关系、生活状况有关,人际关系处理得越得当就会越幸福;生活的各种负担越小则越幸福。除此之外,其他各方面都会不同程度的对人们的幸福产生影响,只是影响比较小。通过分析,我们得出影响幸福的首要因素为夫妻关系。而自然环境的美好则是促进人民幸福的主要因素。
值得关注的是导致人们对生活不满意的问题中,就业问题占39.4%,住房问题占32.8%,食品、生产安全问题占14.08%,交通问题占10.12%,其他因素则占3.6%。显然就业问题和住房问题是影响人民生活的主要问题,同时也是影响人们幸福与否的关键问题。
最后我们对人们的幸福程度进行了统计,觉得自己幸福的人占87.48%,觉得自己不幸福的人占12.59%。我们可以认为大多数人还是比较幸福的。说明人民还是对国家的惠民政策比较满意,享受到了这些政策带来的益处。
2.2 幸福指数统计
在这项人民幸福感的社会研究中,因为人民是否幸福、为什么幸福是比较抽象和复杂的内容,一般很难用单一的指标进行测量,因此,我们在问卷中用指数的形式进行复合测量,即由多个不同的回答所构成的一个简单累加的分数。这样不仅能有效的缩减资料数量而且可以明显地分辨出人们在这些问题上的差别。
我们将居民的幸福感量化为居民的身体健康状况、生活工作状况、自然环境、休闲娱乐环境、教育状况、医疗卫生状况、社会保障、社会治安、经济发展、政府管理服务这十项问题(见表2)。首先被调查者对十个问题进行表态,然后我们对被调查者的态度进行统计,并且通过赋值(非常满意为10分,比较满意为8分,一般为5分,不满意为3分,很不满意为1分。)来计算居民幸福指数,即每一个回答者在这个量表上的十个得分(每一行答案所对应的码值)加起来。endprint
另外,我们还将分别统计居民对这十个问题的满意度,找出我县目前发展的不足之处,对症下药,提高我县居民的幸福指数。
从随机抽取的2500份问卷中,我们对基于不同的性别、年龄、受教育程度、职业、居住地和年收入进行了幸福指数的分类统计。
从性别角度来说,男性的幸福指数为85.75分,女性的幸福指数为86.25分,女性比男性的幸福指数要稍微高一些。长治县是一个小县城,不比上海、北京等一线大城市,这里的生活相对安逸,工作节奏比较缓慢。按照传统习俗,这里的适龄男性要结婚得准备房子、车子、以及彩礼等,负担比较重。而在成家后,家庭的主要支撑力还是放在男人身上,男人承担着养家糊口的职责,在工作和生活中需要付出的劳动时间和精力比女性要多很多。所以男性无论在身体还是心理上都比女性来说要承受的压力大。相对没有女性幸福。
表3呈现的是年龄与幸福指数关系的宏观情况,调查显示,41-50周岁的人是最幸福的,原因是此年龄段的人们无论是在工作还是在家庭方面都比较稳定,身体状况良好。相比之下,年轻人由于刚踏入社会,处于人生和事业的初创初期,压力较大,幸福感不强。最后我们发现51-60周岁的人幸福指数最低,这是由于人们从中年步入老年,正处于生活从忙碌向安逸的转变过程,身心都进入调试、适应阶段。并且,这个年龄阶段的人上有老下有小,父母进入体弱多病的年龄阶段,儿女要成家立业,还有孙子辈需要照顾,也有的家有八旬老人要侍奉床前,难免心力疲惫。这种状况在正式步入老年之后将有所改善,这时的人们老有所养,幸福感有所回升。
表4显示的是受教育程度与幸福指数之间的关系。我们可以清楚的看到由于本科生的学历层次处于中等地位,所以要求既不像硕士及以上的高,也不像大中专的低,相对来说可以找到适合自己且工资比较高的工作。大中专的人由于学历层次相对较低,不容易找到合适的工作。初中及以下的人由于要求较低,也比较容易满足,所以比大中专的人要幸福。而人们的受教育程度越高,思想要求越丰富,对工作、生活品质以及幸福的要求就越高,夫妻间的协调程度较差,离婚率也相对较高。这些人压力比较大,他们为了自己所追求的高质量的生活必须付出比常人更多的时间和精力,而结果不理想时往往沉郁寡欢。
表5是职业与幸福指数的统计表,我们可以发现,学生处于学习阶段,一切开支都由父母包管,生活压力不是很大。相比之下,农民由于收入来源单一,生活条件也较差,故幸福指数最低。而个体从业者、企业人员、机关事业单位人员有稳定的收入,良好的福利待遇,生活可以得到保障,幸福感也随之提升。我国北方人一向认为稳定且待遇好的铁饭碗工作就是国家公务员、老师或者国企单位,所以这些机关、事业单位是备受人们亲睐的职位。由此看来行业差异影响收入分配,进而影响人民的幸福指数。
由表6我们可以看到,从居住地来说,幸福指数由县城到乡村逐渐降低。县城内各项文娱设施齐全,交通顺畅,生活、工作环境舒适,人们生活便利,所以幸福指数最高。由于自身发展速度缓慢,缺乏有效的投资和引导,农村幸福指数偏低。城乡管理的二元体制已经影响到人们的幸福,所以我们必须加快城乡一体化进程的发展。
表7很直观的向我们展示了人们的幸福指数随年收入的增加而提高,二者在一定程度上成正比;但是当收入达到一定成都时,幸福指数的提高速度就变得缓慢下来,正相关关系减弱。所以我县在今后的经济发展中要时刻关注人民的收入水平,提高经济发展速度,提高社会保障水平,鼓励人民自主创业,增加就业机会,这样可以维持人民自身的幸福感,人民幸福了反过来又带动了经济的发展,有利于我县综合实力的提升,实现“幸福进百强、全百奔小康”的目标。
最后我们来看居民满意度统计表(表8),我们对十个问题的满意度进行了统计,其中满意度最低的为问题2和问题9,也就是居民对生活工作的感受和对我县经济发展、物价水平等的感受。夫妻关系、住房问题、就业问题、经济收入问题是影响居民幸福的几个重要因素。而人民最满意的就是本县的自然环境。这样的结果为我们今后的发展指明的了方向:把发展的重点放在促进居民的和谐家庭生活和增加居民的收入两方面。
以上就是根据不同的标准对长治县人民做出的幸福指数统计,人们的幸福与否是相对来说的,没有绝对的幸福,也没有绝对的不幸福。关键是在今后的发展中,我们要优化资源配置,促进经济、政治、文化等各方面的发展,采取工业反补农业、城市带动乡村、统筹城乡一体化的措施,从而实现全民富裕,促进全民幸福。
通过统计我们得出这2500个被调查者的平均幸福指数为83.59分。满分为100分,60分为及格分,也就是如果幸福指数在60分以上说明这个地区的居民幸福程度较低。而如果超过80分,则说明这个地区各方面基本上满足居民的生活和生产的需要,人民的幸福程度比较高。我们可以以此作为人们幸福与否的评判标准。
3 对策归纳
在第二部分中我们分别从性别、年龄、职业、受教育程度、居住地、年收入六个方面对人民的幸福指数进行了统计,也发现了存在的许多问题。本部分我们将综合这六个方面,提出解决对策,旨在提高我县人民的生活水平,从而提高人民的幸福指数。
3.1 改变传统思想,构建和谐家庭
夫妻关系是影响人们幸福与否的最重要因素。对于小县城的普通家庭来说,家庭中的经济地位直接决定了男女在家中的地位。男性在家中承担着养家糊口的职责,把精力全铺在事业上,经济上占主导地位,而女性主要负责生儿育女和一些家庭琐事,几乎没有经济来源。一般的男性认为家庭主妇只是做些体力活,身体、心理上的压力都较小,所以比较轻视家庭中的女性,导致夫妻间关系的疏远,加快了家庭的解体,不利于家庭的稳定与和谐。为了改变这一传统思想和现状,我县在今后的发展中不仅要注重宣传女性生儿育女的不易,照顾家庭的辛劳;同时还要增加适合女性工作的岗位,让女性走出家庭,走向社会。这样女性不仅可以从工作中得到报酬,而且也使得女性婚后生活不再单一,能从工作中获得更多的快乐。女性在经济上的独立,不但可以提高其家庭中的地位,而且也可以增加家庭收入,减轻丈夫的经济负担。只有这样才能提高男性的幸福指数,促进夫妻间的和谐,降低离婚率和家庭解组的危险,从而构建幸福美满的家庭。endprint
3.2 通过提高教育水平和扩大就业,增加居民收入
人民经济收入的高低直接影响其幸福感的程度。人民的收入越高,相对来说幸福感也就越高。因为有了充足物质的保障,才能享受更多更好的服务,提升生活的品质。而人民的收入来源就是工作报酬。要想提高收入,就必须提高工作报酬。脑力劳动与体力劳动相比,工作的报酬不仅多,而且工作所耗费的单位劳动时间也比较短。脑力劳动者又必须靠我们的教育才能培养出来,所以归根结底,我县必须紧抓教育和就业不放。把政府所拨的教育基金完全不落的投入到教育教学中。教育从娃娃抓起,从一开始就注重对孩子的素质教育,挖掘孩子的潜能。增加学校硬件和软件的投入:改善学校环境,配备教育器材,兴建图书馆;通过提高教师待遇来吸引优秀的教师来我县工作,采用高效的教育教学方法提高学生学习的积极性,培育综合性人才。有了教育程度的提高,知识能量的积累,在今后的就业中就可以找到适合自己的工作。
就业问题一直以来都困扰着我们,它是关系民生的重要问题之一。我认为我们可以从以下几点考虑来扩大我县人民的就业率:第一,利用资源优势,扩大就业。我们长治地处山西省东南部,居上党盆地腹地,土地肥沃,自然资源极为丰富,素有“煤海铁府麻乡”之美誉。我们可以根据各地方的资源优势,因地制宜发展旅游、养殖等产业。也可以利用这些优势吸引外来投资建厂,扩大就业。第二,积极发展第三产业,扩大就业。发展以传统服务业和现代服务业为主导的第三产业如家政服务业、饮食产业、信息咨询服务,健康产业等。这些产业需要大量的劳动者,而且工资相对来说也比较高。第三,政府抑制垄断行业,扩大就业。行业过度垄断无法实现资源的优化配置,阻碍技术的进步和经济的快速增长。政府只有抑制垄断行业的过度发展,才能给其他行业提供较为公平的竞争机会,从而促进我县整体经济水平的提高,扩大人民就业。
3.3 促进城乡一体化发展
无论自然环境还是社会环境,只有实现城乡一体化才能使我县在今后获得长足的发展,成为下一个华溪村。我县在今后的资金投入运作中一定要增加对农村的扶持力度,大力改善农村的各项设施,使之与县城达到同等的程度。
社会环境是人们对当地的医疗卫生、教育、社会保障、社会治安、文化娱乐、政府服务、经济发展等的概括。在医疗卫生方面,近几年以来,长治县政府出台并推行了一系列行之有效的管理制度,特别是在所有街道、部分道路、各个村庄、企业等部门成功推行了卫生保洁员、卫生巡查员制度,取得了显著的效果。实行乡村环境卫生财政补贴制度,尽可能加大财政投入力度;成功推行了一系列乡村卫生环境治理的规章制度;实行全面考核,保持督促检查常态化;将财政补贴、村集体补贴、年底考核与考核评比结果挂钩。这一系列有效的措施都保证了长治县整体的环境质量,我县城乡一体正在稳步推行。我们一定要继续关注乡村经济发展,给农民提供各种发展机会,保证人民的基本生活,调动农民建设自己家园的积极性,早日打破城乡结构的二元体制,实现一体化发展。
总之,长治县的发展离不开每位长治县人民的支持与付出,我们在发展过程中一定要具体问题具体分析,一切从实际出发,实事求是,节约为本。找到适合本地区发展的长久之路,实现人民的富裕,让发展的成果惠及每位群众,真正做到情为民所系、利为民所谋。提高人民的幸福指数,重点要抓经济建设,提高经济收入;家庭关系建设,维持家庭和谐稳定;让人民共享幸福成果。
参考文献
[1] 风笑天.社会学研究方法[M].北京:中国人民大学出版社,2005:156-189.
[2] 罗新阳.解读幸福指数[J].宁波广播电视大学学报,2007,5(1):97-101.
[3] 谷安霞.论幸福指数的度量指标[J].胜利油田党校学报,2007,20(2):50-53.
[4] 王慧红,陈楠.中国幸福指数的构建[J].商业经济与管理,2008(6):70-74.
[5] 傅红春.科学发展观与国民幸福度[J].生产力研究,2008(1):15-17.
[6] 郑方辉.幸福指数及其评价指标体系构建[J].学术研究,2011(6):51-57.
[7] 孙志鹏.幸福指数研究述评[J].才智,2012(6):28-29.
[8] 何艳桃,马文省.国民幸福指数研究现状及反思[J].渭南师范学院学报,2012,27(9):125-128.
[9] 新浪新闻[DB/OL],http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/085925593350.shtml.
[10] 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[DB/OL],http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97f192279e968.html.
[11] 长治县,百度百科[DB/OL],http://baike.baidu.com/view/176333.htm.
注
① 孙志鹏:《幸福指数研究评述》,西南大学心理学院,才智,2012(6):28-29.
① 新浪新闻中心,http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/0859255 93350.shtml.
② 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报,http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97 f192279e968.html.
③ 长治县,百度百科,http://baike.baidu.com/view/176333.htm.endprint
3.2 通过提高教育水平和扩大就业,增加居民收入
人民经济收入的高低直接影响其幸福感的程度。人民的收入越高,相对来说幸福感也就越高。因为有了充足物质的保障,才能享受更多更好的服务,提升生活的品质。而人民的收入来源就是工作报酬。要想提高收入,就必须提高工作报酬。脑力劳动与体力劳动相比,工作的报酬不仅多,而且工作所耗费的单位劳动时间也比较短。脑力劳动者又必须靠我们的教育才能培养出来,所以归根结底,我县必须紧抓教育和就业不放。把政府所拨的教育基金完全不落的投入到教育教学中。教育从娃娃抓起,从一开始就注重对孩子的素质教育,挖掘孩子的潜能。增加学校硬件和软件的投入:改善学校环境,配备教育器材,兴建图书馆;通过提高教师待遇来吸引优秀的教师来我县工作,采用高效的教育教学方法提高学生学习的积极性,培育综合性人才。有了教育程度的提高,知识能量的积累,在今后的就业中就可以找到适合自己的工作。
就业问题一直以来都困扰着我们,它是关系民生的重要问题之一。我认为我们可以从以下几点考虑来扩大我县人民的就业率:第一,利用资源优势,扩大就业。我们长治地处山西省东南部,居上党盆地腹地,土地肥沃,自然资源极为丰富,素有“煤海铁府麻乡”之美誉。我们可以根据各地方的资源优势,因地制宜发展旅游、养殖等产业。也可以利用这些优势吸引外来投资建厂,扩大就业。第二,积极发展第三产业,扩大就业。发展以传统服务业和现代服务业为主导的第三产业如家政服务业、饮食产业、信息咨询服务,健康产业等。这些产业需要大量的劳动者,而且工资相对来说也比较高。第三,政府抑制垄断行业,扩大就业。行业过度垄断无法实现资源的优化配置,阻碍技术的进步和经济的快速增长。政府只有抑制垄断行业的过度发展,才能给其他行业提供较为公平的竞争机会,从而促进我县整体经济水平的提高,扩大人民就业。
3.3 促进城乡一体化发展
无论自然环境还是社会环境,只有实现城乡一体化才能使我县在今后获得长足的发展,成为下一个华溪村。我县在今后的资金投入运作中一定要增加对农村的扶持力度,大力改善农村的各项设施,使之与县城达到同等的程度。
社会环境是人们对当地的医疗卫生、教育、社会保障、社会治安、文化娱乐、政府服务、经济发展等的概括。在医疗卫生方面,近几年以来,长治县政府出台并推行了一系列行之有效的管理制度,特别是在所有街道、部分道路、各个村庄、企业等部门成功推行了卫生保洁员、卫生巡查员制度,取得了显著的效果。实行乡村环境卫生财政补贴制度,尽可能加大财政投入力度;成功推行了一系列乡村卫生环境治理的规章制度;实行全面考核,保持督促检查常态化;将财政补贴、村集体补贴、年底考核与考核评比结果挂钩。这一系列有效的措施都保证了长治县整体的环境质量,我县城乡一体正在稳步推行。我们一定要继续关注乡村经济发展,给农民提供各种发展机会,保证人民的基本生活,调动农民建设自己家园的积极性,早日打破城乡结构的二元体制,实现一体化发展。
总之,长治县的发展离不开每位长治县人民的支持与付出,我们在发展过程中一定要具体问题具体分析,一切从实际出发,实事求是,节约为本。找到适合本地区发展的长久之路,实现人民的富裕,让发展的成果惠及每位群众,真正做到情为民所系、利为民所谋。提高人民的幸福指数,重点要抓经济建设,提高经济收入;家庭关系建设,维持家庭和谐稳定;让人民共享幸福成果。
参考文献
[1] 风笑天.社会学研究方法[M].北京:中国人民大学出版社,2005:156-189.
[2] 罗新阳.解读幸福指数[J].宁波广播电视大学学报,2007,5(1):97-101.
[3] 谷安霞.论幸福指数的度量指标[J].胜利油田党校学报,2007,20(2):50-53.
[4] 王慧红,陈楠.中国幸福指数的构建[J].商业经济与管理,2008(6):70-74.
[5] 傅红春.科学发展观与国民幸福度[J].生产力研究,2008(1):15-17.
[6] 郑方辉.幸福指数及其评价指标体系构建[J].学术研究,2011(6):51-57.
[7] 孙志鹏.幸福指数研究述评[J].才智,2012(6):28-29.
[8] 何艳桃,马文省.国民幸福指数研究现状及反思[J].渭南师范学院学报,2012,27(9):125-128.
[9] 新浪新闻[DB/OL],http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/085925593350.shtml.
[10] 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[DB/OL],http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97f192279e968.html.
[11] 长治县,百度百科[DB/OL],http://baike.baidu.com/view/176333.htm.
注
① 孙志鹏:《幸福指数研究评述》,西南大学心理学院,才智,2012(6):28-29.
① 新浪新闻中心,http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/0859255 93350.shtml.
② 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报,http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97 f192279e968.html.
③ 长治县,百度百科,http://baike.baidu.com/view/176333.htm.endprint
3.2 通过提高教育水平和扩大就业,增加居民收入
人民经济收入的高低直接影响其幸福感的程度。人民的收入越高,相对来说幸福感也就越高。因为有了充足物质的保障,才能享受更多更好的服务,提升生活的品质。而人民的收入来源就是工作报酬。要想提高收入,就必须提高工作报酬。脑力劳动与体力劳动相比,工作的报酬不仅多,而且工作所耗费的单位劳动时间也比较短。脑力劳动者又必须靠我们的教育才能培养出来,所以归根结底,我县必须紧抓教育和就业不放。把政府所拨的教育基金完全不落的投入到教育教学中。教育从娃娃抓起,从一开始就注重对孩子的素质教育,挖掘孩子的潜能。增加学校硬件和软件的投入:改善学校环境,配备教育器材,兴建图书馆;通过提高教师待遇来吸引优秀的教师来我县工作,采用高效的教育教学方法提高学生学习的积极性,培育综合性人才。有了教育程度的提高,知识能量的积累,在今后的就业中就可以找到适合自己的工作。
就业问题一直以来都困扰着我们,它是关系民生的重要问题之一。我认为我们可以从以下几点考虑来扩大我县人民的就业率:第一,利用资源优势,扩大就业。我们长治地处山西省东南部,居上党盆地腹地,土地肥沃,自然资源极为丰富,素有“煤海铁府麻乡”之美誉。我们可以根据各地方的资源优势,因地制宜发展旅游、养殖等产业。也可以利用这些优势吸引外来投资建厂,扩大就业。第二,积极发展第三产业,扩大就业。发展以传统服务业和现代服务业为主导的第三产业如家政服务业、饮食产业、信息咨询服务,健康产业等。这些产业需要大量的劳动者,而且工资相对来说也比较高。第三,政府抑制垄断行业,扩大就业。行业过度垄断无法实现资源的优化配置,阻碍技术的进步和经济的快速增长。政府只有抑制垄断行业的过度发展,才能给其他行业提供较为公平的竞争机会,从而促进我县整体经济水平的提高,扩大人民就业。
3.3 促进城乡一体化发展
无论自然环境还是社会环境,只有实现城乡一体化才能使我县在今后获得长足的发展,成为下一个华溪村。我县在今后的资金投入运作中一定要增加对农村的扶持力度,大力改善农村的各项设施,使之与县城达到同等的程度。
社会环境是人们对当地的医疗卫生、教育、社会保障、社会治安、文化娱乐、政府服务、经济发展等的概括。在医疗卫生方面,近几年以来,长治县政府出台并推行了一系列行之有效的管理制度,特别是在所有街道、部分道路、各个村庄、企业等部门成功推行了卫生保洁员、卫生巡查员制度,取得了显著的效果。实行乡村环境卫生财政补贴制度,尽可能加大财政投入力度;成功推行了一系列乡村卫生环境治理的规章制度;实行全面考核,保持督促检查常态化;将财政补贴、村集体补贴、年底考核与考核评比结果挂钩。这一系列有效的措施都保证了长治县整体的环境质量,我县城乡一体正在稳步推行。我们一定要继续关注乡村经济发展,给农民提供各种发展机会,保证人民的基本生活,调动农民建设自己家园的积极性,早日打破城乡结构的二元体制,实现一体化发展。
总之,长治县的发展离不开每位长治县人民的支持与付出,我们在发展过程中一定要具体问题具体分析,一切从实际出发,实事求是,节约为本。找到适合本地区发展的长久之路,实现人民的富裕,让发展的成果惠及每位群众,真正做到情为民所系、利为民所谋。提高人民的幸福指数,重点要抓经济建设,提高经济收入;家庭关系建设,维持家庭和谐稳定;让人民共享幸福成果。
参考文献
[1] 风笑天.社会学研究方法[M].北京:中国人民大学出版社,2005:156-189.
[2] 罗新阳.解读幸福指数[J].宁波广播电视大学学报,2007,5(1):97-101.
[3] 谷安霞.论幸福指数的度量指标[J].胜利油田党校学报,2007,20(2):50-53.
[4] 王慧红,陈楠.中国幸福指数的构建[J].商业经济与管理,2008(6):70-74.
[5] 傅红春.科学发展观与国民幸福度[J].生产力研究,2008(1):15-17.
[6] 郑方辉.幸福指数及其评价指标体系构建[J].学术研究,2011(6):51-57.
[7] 孙志鹏.幸福指数研究述评[J].才智,2012(6):28-29.
[8] 何艳桃,马文省.国民幸福指数研究现状及反思[J].渭南师范学院学报,2012,27(9):125-128.
[9] 新浪新闻[DB/OL],http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/085925593350.shtml.
[10] 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报[DB/OL],http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97f192279e968.html.
[11] 长治县,百度百科[DB/OL],http://baike.baidu.com/view/176333.htm.
注
① 孙志鹏:《幸福指数研究评述》,西南大学心理学院,才智,2012(6):28-29.
① 新浪新闻中心,http://news.sina.com.cn/o/2012-11-16/0859255 93350.shtml.
② 长治市2010年第六次全国人口普查主要数据公报,http://wenku.baidu.com/view/086c6e1c6bd97 f192279e968.html.
③ 长治县,百度百科,http://baike.baidu.com/view/176333.htm.endprint