甄小英
大庆社会管理体制改革力度大,创新亮点多,问题导向强,实践效果好,为完善社会治理体系、推进社会治理现代化,提供了许多宝贵经验和深刻启迪。
破除体制弊端,提高社会治理效率。大庆创新社会治理最核心的经验,就是向改革体制机制和完善科学管理要治理效率,大大提高了服务型党组织、服务型政府建设水平,密切了党群干群关系,夯实了党的执政基础。当然,这些改革都是难度很大的“攻坚”之举,关键是要做到“蹄疾步稳”。
树立现代治理新思维,推进社会治理现代化。大庆抛弃从上至下的一元管理思维,改变“为民做主”、“大包大揽”、“全能政府、万能政党”观念,尊重人民主体地位,调动群众的主动性,发挥志愿者组织、基层自治组织和各类社会组织相互服务、自我服务作用,建立社会组织孵化器,建立党领导下的多元治理结构,为推进社会治理现代化打下坚实的社会基础。
运用新技术、新手段,提升社会治理能力。大庆充分利用信息化、网络化等资源,建立全市网络问政平台,拓宽民意诉求表达渠道,及时解决群众关注的热点难点问题,实施网格化管理和组团式服务等等,大大提升了社会治理能力。
重视文化建设,增强社会治理的软实力。大庆遵循以人为本、促进人的全面发展的理念,在大庆精神、铁人精神的感召下,通过系统的文化建设,使创业文化、石油文化、社区文化、家文化、公安文化等深入人心。如果说,体制机制改革提高了社会治理的“硬实力”,那么,文化建设则大大增强了社会治理的“软实力”。两者相互融合、互为促进,确保实现为民、便民、惠民、安民、乐民的社会治理目标。
(作者为中央社会主义学院原副院长、教授、博导)
责编/王志远 美编/于珊endprint