火电建设工程施工进度控制的探索

田永祥

摘 要：根据建设工程项目管理理论，结合近几年电力建设工程实践，提出对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划。在这种背景下，文章首先探讨了火电建设工程施工进度延误风险，进而从灵活应用合适的进度计算方式、遵循专案时程控制理念及实行计划管理三个方面着手，分析了强化火电建设工程施工进度控制的措施。

关键词：火电建设工程；施工进度；风险；控制

1 火电建设工程施工进度延误风险

火电工程建设的主要目的，在于提升国家整体的经济发展与创造国民优质的生活环境外，也是国际竞争力的重要一项指标。因此，火电工程的建设投资在国家总预算也占据了相当高的比例。火电建设工程绩效的衡量，除了工程的品质与预算的合理掌握外，能否如期完工也是一项重要衡量指标。火电建设工程未能如期完工的原因，应从规划、设计、发包、施工、养（维）护等阶段进行探讨，因为任何阶段的延误都将影响工程的整体进度。因此，如何有效地分析造成工程进度延误的原因，并配合适当的技术加以有效地管控，使得工程得以如期完工，为从业人员的重要课题之一。就传统先设计后施工的类型而言，在设计阶段往往因缺乏进度管控而旷日费时，而后却又在施工阶段加紧赶工。以统包工程来说，对统包商而言，常因施工进度不易客观、有效地监控与管理，导致必须花更多的资源在施工阶段赶工。无论如何，对发包方或是对整个火电建设工程生命周期而言，都势必造成整个专案进度延误的风险。

一般而言，火电建设工程的进度延误通常由如下原因造成：兴建工期长，由于火电建设工程建造的体（面）积庞大，故所需的工期较长；需配合的介面众多，火电建设工程从规划设计、用地取得、发包施工等过程，承包商需协调的主管与相关的单位繁多；受天候因素影响大，由于火电项目大部分构造体均在自然环境下兴建，故易受恶劣天气的影响，这些不确定因素增加了对工程进度掌握的困难度。

2 灵活应用合适的进度计算方式来强化施工进度控制

工程进度的计算方法在进度规划上是一个非常重要的步骤，计算方法需要统一才能获得一致性且准确的结果，只有先决定工程进度计算的方法才能进一部针对进度做规划。最基本的进度计算方法有下列三种方式。

一是阶段法。将工程计划进行步骤予以分段进而显示某一计划的工作进度。该方法是按计划性质，依据其施工程序，将某一计划开始至完成划分为若干不同的阶段，并制定各阶段的工作项目内容，以符号逐阶表示。

二是百分数法。将一项工作或计划从开始至完成，按照工作项目赋予不同的百分比，然后根据工作天、工作量、预算等因素，分别计算或混合计算各阶段或每月完成的百分数，以累计百分数表示计划进度执行的情形。百分数又分为下列五种方法：（1）工作时间计算法：以某项工作完成所须知时间占总计划完成所需时间的百分数，分配于各阶段或期间内，计算其进度。（2）预算经费计算法：以每一阶段或每一个月内各项工作支付的预算金额占计划总预算金额的百分数，计算计划进度。（3）工作量计算法：以每一阶段或每一个月欲完成的各项工作的工作量与该项计划的总工作量的百分数，计算计划进度。（4）权重系数计算法：按照各项工作在整體计划中所占的重要性、难易性，并参照不同的工作性质，施工环境与条件，分别赋予适当的权重系数，做为计算计划进度的基准。（5）混合因素计算法：将各阶段内的各项工作的有关计算因素如工作天、预算、工作量、权重系数等因素，选择几项或全部混合计算，以衡量配定进度。

三是百分数与阶段混合使用法。将一计划先按其工作的先后程序，区分成若干工作阶段，然后就每一阶段的工作，再以百分数定期进行的程度。完成百分比的计算方式有六种规则：（1）完成的单位：按照所完成的工作单位计算完成百分比。（2）递增的里程碑：分数个里程碑给予完成百分比。（3）开始/完成：开始即给予一个完成百分比，完成时则为100%，适用于不易分出里程碑的工作。（4）管理者意见：用于较小且不适用于前数项方法的情况。（5）成本比例。（6）权重或等效单位。

3 遵循专案时程控制理念来强化施工进度控制

3.1 专案时程控制

专案时程控制无论何阶段都必须提出规划报告、控制报告等，该报告按照各阶层的管理人员的需求、其涵盖信息多寡、表达层面会有所不同，其按照管理阶层可分为三个层面：公司管理阶层，如总经理、业主；专案管理阶层，如专案经理、PCM；控制阶层，施工（工作）实际执行人员或其主管、时程控制人员。

3.2 专案执行两阶段

一是规划阶段在专案规划阶段初期，由于施工方法、程序尚未确定，而采购、发包等与时程有关的计划也未定案，因此必须由最上层、最粗糙的时程计划着手规划，这即主时程计划表。其依据的是合约上对时程的要求，将主要的？程碑及施工项目条列显示其施工时间及先后关系。紧接着根据主时程计划表，发展更详细的时程计划，这即具体时程控制表。内容如同主时程计划表，但其施工项目更多，相关信息更加详细，如施工工时、工作量甚至成本等资料都会列入其中。其目的是给时程控制人员能有效记录专案时程状况，以了解落后原因。最后规划如何由施工人员记录最根本的完成工作数量，以何种方式及原则叠加不同单位的进度。这旨在避免于执行阶段，施工人员无法客观有效的评估进度，最后为达成记录进度的目的，迫使施工人员以凭感觉的方式填报各施工进度，最后累加形成没有意义的进度值。

二是报告阶段。在专案执行阶段，需提供进度报告给各阶层的管理者作为检讨、控制的依据，而这些进度报告必须由最底层、最具体的施工项目（该最具体的施工项目并不是指时程网图上的施工，因为时程网图上的施工通常为分解更细的施工内容所组合而成），按照其完成工作量，按照原规划的方式与原则记录进度。接着，叠加到时程网图上施工项目的层级，方能更新该施工项目的进度值，而更新完所有施工项目后，就能推展整个按照实际进度更新的网图，才能与原计划进行比较，以得知时程超前、落后状况及其原因。由于时程网图仅能表示时程超前、落后状况及其原因，而未能简单地以数值（百分比）表示进度，让高层管理者能轻易地了解进度超前、落后的程度。因此，必须就进度叠加原则，继续向上堆叠表示各设计部门的进度、所有设计工作的进度，这也即进度报告。

4 实行计划管理来强化施工进度控制

可采用四级网络、三级计划，分级管理的大滚动、小流水的动态模式。

一级网络施工进度计划由业主编制和控制，作为现场领导全工程施工的指令性控制工期计划，控制点工期为最终工期，施工单位应严肃执行，不可调整。二级网络施工进度由工程公司施工管理科根据一级网络要求编制和控制，要符合一级网络节点要求，预留安装、调试时间，二级网络需经业主认可，作为土建施工的控制工期，主要单位工程交安控制点为最终工期，项目应严肃执行，不可随意调整。三级网络由各项目部根据二级网络计划的要求编制和管理，为月工程施工进度计划，该计划需报工程公司，作为现场领导本月工程施工的实施控制进度和业主控制工程进度及资金需求的规划。月计划调整需经项目经理认可。四级网络施工进度计划由单位工程施工负责人根据月计划进行编制和管理，为周施工进度计划，该计划需项目施工技术科认可，进行监控。按周保月、月保季、季保年、年保总体计划的原则，进行分级控制。

一级计划由业主制定和管理，主要为各单位工程最早开工时间，最迟开工时间，总时差，最早完工日期，最迟完工日期，根据现场条件，制定开工日期。二级计划由工程公司施工管理科制定管理，根据分部工程施工进度计划，制定各分项工程施工进度计划。三级计划由各项目部制定和管理，根据分项工程施工进度计划，制定关键分项工程施工进度计划。实行关键分项工程保其它分项工程，分项工程保分部工程，分部工程保单位工程，单位工程保总体计划的分级管理。

5 结束语

火电建设工程的进度控制观念已在施工各个领域渐渐受到重视。对一个火电建设工程施工来说，设计与施工进度的管理是同等重要的，也就是说二者对于整个施工项目的进度影响是等值的。但在实务上，以先设计后施工来说，在设计阶段往往都会超出预订计划时程，而后才在施工阶段赶进度，造成整个施工项目进度落后；以统包工程来说，因整个施工项目的工期是固定的，如果在设计阶段工期延誤，则必须要在施工阶段追赶回来，势必严重影响到施工品质。由此可知，这都是施工进度缺乏管理或管理不当所致，尤以对统包工程的影响更大。因此，有必要结合专家意见、信度效度预试以及AHP Method等方法，建立一套适用于火电建设筑工程的施工进度（Progress）管理模式，通过每周更新已完成工作的程序，得到管理者所需要有别于时程进度的工作进度报表。

参考文献

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