让按“章”办事成为共识

赵婀娜

100多年前，我国近代高等教育史上第一份大学章程———《山东大学堂章程》问世，明确规定“公家设立学堂，是为天下储人才，非为诸生谋进取”。其宣扬的为公的使命与责任，令人肃然起敬。

百年过去，对于今日大学来说，高校章程的建设也被时代赋予了更多新的意义。

制定章程已成为完善中国特色现代大学制度的关键环节，便于明确高校内外部权利义务关系，促进高校完善治理结构、建设现代大学制度。

制定章程也是推动高校内涵式发展的重要步骤。通过章程，可以科学界定政府与学校之间的关系，在高校内部建立并完善自我发展、自我监督机制。这次6所高校章程被核准后，对学校和主管部门都具有相应的法律效力。

章程是高校管理的基本准则，也是学校明确办学方向、凸显办学特色的重要保障。核准章程标志着学校的发展方向和定位得到了主管部门、学校内外部的认同，有利于大学的稳定健康发展。

首批高校章程被核准，是可喜的第一步。可以想见，随着现代大学制度建设的步伐加快，章程将成为高校办学的实际指引，按“章”办事也将成为各方共识。

（摘自：《人民日报》2013年11月29日）