业界

中国发展高层论坛第15届年会在京召开

由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2014年会”于3月22～24日在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛的主题为“全面深化改革的中国”，论坛围绕新型城镇化与城乡统筹发展、财税体制改革与发展转型、构建公平而可持续的社会保障体系、构建开放型经济新体制等重要议题及经济社会发展和改革开放中的近二十个热点问题进行了深入的研讨。

出席会议的外方代表有国际货币基金组织总裁拉加德、亚洲开发银行行长中尾武彦、经合组织秘书长古利亚、论坛外方主席卡特彼勒公司董事长欧博赫曼、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨等来自国际组织、跨国公司的领导人和国际知名学者约400人。来自国内有关部委、企业和学术界的代表约400人参加了会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强会见了论坛境外主要代表。

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席了论坛开幕式并发表了主旨演讲。第十二届全国政协副主席、中国人民银行行长周小川、第十届全国政协副主席徐匡迪、论坛主席、国务院发展研究中心主任李伟、财政部部长楼继伟、外交部党委书记、副部长张业遂、商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山等部委领导和北京市市长王安顺、湖北省省委书记李鸿忠和国务院发展研究中心副主任刘世锦、韩俊、张军扩、张来明，党组成员、办公厅主任隆国强等作了发言或主持了相关会议。

中国：推进高效、包容、可持续的城镇化

3月25日，国务院发展研究中心和世界银行新报告《中国：推进高效、包容、可持续的城镇化》建议，通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延，通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务，开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源，允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。

根据国务院发展研究中心与世行的联合报告，随着中国人口日益向城市集中，城镇常住人口与10年前相比增加了2亿多，政府需要强化环保执法力度，缓解污染造成的健康问题。课题组用了14个月的时间完成报告。在此期间，课题组向中国决策层提交了阶段性报告，为形成推进新型城镇化的政策提供了有价值的参考。

报告指出，在过去30多年里，中国经历了创纪录的经济增长，成功使5亿人口脱贫。城镇化以充足的劳动力、低价的土地和良好的基础设施为经济高速发展创造了有利的环境。中国成功避免了城镇化过程中的一些通病，但压力也开始显现，粗放的土地使用导致了低效的城市蔓延甚至空城的出现，污染威胁着人民的健康，耕地和水资源变得日益稀缺。到2030年，中国的城市人口预计将达到约10亿人，城镇化率将接近70%。中国领导层正在寻找更加协调的城镇化进程。

探索现代农业模式：永业科技服务体系启动

4月16日，永业现代农业科技服务体系启动仪式在内蒙古通辽开鲁县隆重举行。本次活动适逢永业集团成立二十周年，汇聚永业管理与资源优势的永业现代农业科技服务体系，将携手战略合作伙伴推出全程解决农民致富问题的产品及服务，打造“农民的致富管家”，为中国现代农业发展模式做出有益探索。

通辽市副市长、开鲁县县委书记贺志亮等领导，携同永业集团董事长吴子申、总裁程坦与永业来自全国各地的合作伙伴出席了本次活动。

开鲁县委常委、副县长王洪江在启动仪式上致辞。王洪江表示，该项目展示了永业抢抓机遇、驾驭市场、服务三农、助农增收的胆识与魄力，同时也是开鲁县建设现代化农业科技服务体系、努力增加农民收入的重要举措。永业集团总裁程坦表示，永业现代农业科技服务体系体现了永业人践行历史使命的责任和担当，通过永业科技服务体系，永业将致力于成为农民致富方案、工具的提供者，问题的解决者，服务农民生产、生活的贴身管理运营商，为农民生产、生活建设一个管家式平台。

据介绍，永业现代农业科技服务体系是永业科技服务站建设、运营、管理系统工程的简称。首先，永业现代农业科技服务体系涵盖了农业生产领域生产资料一站式交易、从种到收一条龙服务、科学种植技术指导、农用机械及劳务的农事服务等内容，解决农民“买难”与农村“有地没人种”的问题；其次，通过永业现代农业科技服务体系，搭建农副产品收购、粮食银行、农副产品期货、现货交易平台，解决农民“卖难”问题；第三，通过永业现代农业科技服务体系，为农村市场引入金融信贷服务、互联网应用技术，提供就业信息、择业指导培训等，引导农村剩余劳动力从一产业向二、三产业转移，帮助农民开源节流，拓宽农民增收途径。

据了解，永业现代农业科技服务体系包含县、乡镇及村三级组织架构。以县为单位，按标准县100万亩建设，建立一个建设、运营、管理平台；以乡、镇级为单位，每6万亩建设一家贴身服务农民的永业科技服务站；以村级为单位，每1万亩建立贴身服务农民的永业科技服务点。永业公司将结合各地方农业经济特色，对整个服务体系进行运营模式指导与服务管理，依据当地实际情况逐步展开农业生产资料一站式购销，农户从种到收、从买到卖的全程农事服务以及土地流转一体化合作运营等多种多样的助农服务。