供电企业用电检查工作中存在的问题及对策

赵志岭

摘 要：本文阐述了强化供电企业用电检查工作的意义，分析了供电企业用电检查工作中存在的问题，提出了加强供电企业用电检查工作的对策。

关键词：供电企业；用电检查工作；意义；问题；对策

用电检查就是供电企业为了维护正常的供电秩序以及用电安全而对用户进行的用电检查，用电检查的内容包括用户是否按照国家用电规定规范用电、用户是否有窃电行为、用户是否违章用电。目前用户窃电、违章用电的技术越来越隐蔽，使得供电企业检查人员很难检查出用户的违章用电行为，并且用户的用电设备的老化存在着对供电电力设施造成安全隐患及危害。

1、强化供电企业用电检查工作的意义

1.1有利于指导安全用电。供电企业进行用电检查的另一个重要意义就是指导用户安全使用电能，有些用户利用自己所学的电气知识在自己家里对线路进行改装来达到窃电的目的，窃电是一件非常危险的事情，极有可能在窃电过程中就导致触电事故，因此需要供电企业派出专人来进行用户的用电检查工作，防止非法用电事情的发生。

1.2有利于提供优质服务。为用户进行安全用电检查也可以算是供电企业的责任，尤其是在供电企业面临改革的情况下为客户提供优质的服务将能够赢得更多的用户，通过用电检查，供电企业可以知晓客户的需求，然后根据客户的需求采取相应的措施，取得了客户的信任。

1.3有利于确保安全用电。供电企业不仅是为用户提供日常所需要的电能，而且还要确保用户的安全用电。因为电能在运输过程中需要使用大量的输电线路，输电导线也容易在外力的作用下发生断裂的情况，电能运输到用户家里更容易发生安全事故，输电线的绝缘层在长时间的使用中会老化而造成绝缘下降的情况，受电设备的更新换代、淘汰设备的更换、设备进行预防性试验、客户侧的停电预案是当前用电检查的重点。

2、供电企业用电检查工作中存在的问题

2.1检查人员缺乏技术。检查人员是进行用电检查过程的主体，如果检查人员缺乏相应的检查技术那么就无法查出非法用电的用户。基层供电企业人员大多没有经过系统的培训教学，都是凭借经验来进行用电检查的，这样的检查对于高水平窃电的用户而言根本就不需担心。而且没有经过系统培训的供电企业人员在检查过程中会出现遗漏检查内容或者检查马虎等情况，这些都使得用电检查过程失去了实际的意义。

2.2用电检查工作效率相对较低。随着用电客户越来越多，大多数供电企业都已经意识到了现有的用检工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、用电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外，在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使供电企业在管理的过程中日益出现很多漏洞，这也在一定程度上降低了供电检查的工作效率。

2.3用电检查力度不够。我国的供电企业是政企分开的，查处非法用电的则是电力管理部门。供电企业对于非法用电的用户通常会执行追缴电费并强行停止继续窃电，这些处罚措施都是根据供电企业所制定的法律来进行的。供电企业进行用电检查主要是查处简单的违章用电，其处理措施和电力管理部门所判处的类似。两个部门处理的效果是不一样的，供电企业判处的影响比电力管理部门所判处的影响要严重的多，所以对于违章用电用户的违章性质很难定。

2.4检查人员忽视用电检查的重要性。进行用电检查的主要是基层的电力工作者，虽然供电企业非常重视用电检查，但是基层工作人员却没有很重视。这样便导致了用电检查工作无法落实，而且检查人员多是当地的电力工作者，与当地用户非常熟悉所以不愿意进行用电检查，即使供电企业督促上交检查报告，他们也只是敷衍了事，没有进行仔细的用电检查。

2.5窃电行为取证困难。进行窃电的用户大多非常熟悉线路的连接，甚至对于电气连接非常精通，所以其窃电过程非常隐蔽，而对其进行判处需要证据的支持，对于这种高水平窃电的用户供电企业很难进行取证，而且在进行用电检查时他们会立即停止窃电，这样检查人员就很难进行取证。在农村由于用户分布较松散，所以在检查第一户时其他的用户都会得到用电检查的消息，等到检查人员对其进行检查时用户早已处理了窃电事实。

3、加强供电企业用电检查工作的对策

3.1加大安全用电宣传教育力度。通过对安全用电的大力宣传从而使每一个用电用户都能了解到安全用电、文明用电的重要性，要定期开展用电整治专项工作，使他们在意识深处树立文明用电的理念。还可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式，特别要在窃电现象高发区派送专门的用电检查人员对国家相关的电力政策进行专项宣传，防止类似窃电事件的再次发生。同时，在用电检查工作时透过新闻媒体报道部分违章用电、窃电者，弘扬正气，使违法者警醒，在社会上形成强大的威慑力。

3.2加强用电检查方法。用电检查人员应该对电表箱、一二次接线回路、电压电流互感器等定期开展用检力度。如发现可疑的窃电事情，则对现场进行拍照留证，分析检查窃电现象是否属实，待证据确凿后，采取必要的方法进行处理。主要方法：①缩小用电检查范围，建立月线路分线分台区分析制度。②有针对性地选择用电检查对象，建立私人企业、商业用户的重点检查机制。③建立举报奖励机制，拓宽用户违章窃电的信息来源。

3.3强化用电检查人员的技术水平。基层供电企业的检查人员普遍没有较高的文化水平，而且较多的检查人员没有进行过用电检查的专业培训，所以在用电检查过程中很难发现用户的违规行为，只有不断培养检查人员对电力方面的知识才能够检查出日益隐蔽的窃电行为。对于检查人员的培训要定期进行，这样方便检查人员知道最新的窃电手段，使其在检查过程中着重检查相关方面的线路。

3.4注重缩短用电检查周期。在用电检查的过程中，要尽可能的缩短商业用户和居民用户用电检查的周期，针对居民用户的用电检查，应采用重点抽查的方法，用电检查的速度和效果会得到明显的提高。例如把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表、转盘不转、反转等作为重点检查对象，切实做好受电计量装置，从而进一步確保防窃电性能和防堵工作的同步进行。在此过程中主要包括选好电表的计表箱、一次和二次电缆接线、计量用互感器、计量屏（柜）、计量专用铅封等设备的一些基本装置。

3.5加强用电检查力度。目前不过少数用户对于供电企业的检查人员的处罚不予接受，而且冲撞和威胁检查人员，检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法，对于不服从处罚的用户加大处罚力度，并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。用电检查管理工作不仅可以减少供电企业的经济损失，同时也促进用户对人身、设备进行安全意识行为的督导，从而实现电力生产管理、规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全。

4、结束语

用电检查是用电营销中的最后一个环节，是供电企业长期坚持的工作，因为用电不恰当会导致较严重的后果，开展用电检查工作就是规范用户安全用电、有序用电、用电秩序。通过用电检查便可以排除因为违规用电而导致的安全隐患，有效的防止窃电、违章用电的发生，这能够在很大程度上维持电力的正常供应并保障供电企业的经济收入。（作者单位：国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司）

参考文献：

[1] 卫程.关于供电企业用电检查工作的几点思考[J].新疆电力技术，2010

[2] 徐初明.探讨用电检查管理工作[J].企业文化，2013