浅谈工民建筑工程施工管理现状与应对策略

厉运欣

摘 要：随着社会发展，我国经济水平不断提高，经济结构也不断发生变化。为适应经济结构的变化，我国建筑行业以及房地产业不断发展，工民建筑工程也随之不断发展，为我国经济建设提供了强有力的推动力，为国家发展做出了巨大贡献。但是在工民工程不断发展的同时，也出现了许多有待解决的问题，本文就工民建筑工程施工管理以及现状作了简要分析，并提出了相应的应对策略及相关建议。

关键词：工民建筑；施工；建筑行业；管理

工民建筑行业是一项传统行业，近几年来不断发展，其是指工业建筑与民用建筑相结合的工程，也是一门新兴专业。工民建筑工程包括了建筑学、测量学、材料学以及力学等等与建筑有关的专业，范围之广、所需人才之多可见一斑。但是随着工民建筑工程迅猛发展，在管理以及实际操作上也出现了许多问题，有些问题不可避免，但是有些问题却是因为管理不到位所造成的，这些问题如果不能及时发现并处理，将会造成重大损失。为了保证在施工过程中不出现重大失误，相关部门及人员应该从源头抓起，重点管理，保证工程有序进行。因此，探究工民建筑工程施工管理现状以及应对策略，对建筑行业、社会经济结构以及国家发展都具有重大意义。

1 工民建筑工程管理现状

工民建筑工程是近年来新兴发展的行业，并且发展速度越来越快，对建筑行业、社会经济结构以及国家发展的意义越来越重大。但是在发展过程中也出现了一些问题，对这些问题的探究以及对应对措施的研究，都会对工民建筑工程起到重大作用，规范民工建筑工程管理，推动民工建筑工程又好又快发展。

1.1 劳务分包问题

作为分包的一种，劳务分包是相对于专业分包而存在的。劳务分包是指将工人的工作分包给另外一个公司，即施工单位在中标以后将工程揽下，材料设备购买以后，将具体工作分包给另外一个用人单位，选用工人进行施工。这本是工民建工中的常见情况，但是当前许多企业和施工单位由于管理不到位，导致劳务分包管理出现众多问题。首先在分包队伍选择时，很多企业和施工单位并没有明确的目标，缺乏对分包队伍的管理力度，所使用的分包队伍社会背景比较复杂，难于统一管理，为自己的施工带来很多麻烦。其次是劳务分包合同并不完善，很多企业和施工单位与分包队伍只是口头达成协议，即使有书面协议也只是非常简单的形式文件，并没有实质性内容。这种做法严重缺少法律约束，对双方而言都会造成很大损失。最后是甲指分包现象层出不穷，甲指分包是指开发商将工程施工权交由施工单位以后，又通过附带分包劳务合同的形式自行选择分包队伍。甲指分包对施工单位而言存在很大弊端，最大的问题就是结算权不在自己手中，而是由开发商占有，这会导致在施工过程中增加协调难度，阻碍工程施工进度，影响工程质量。

1.2 资质挂靠

资质挂靠是近几年来工民建工中常见的问题，是指将他人资质证书挂靠在自己单位名下。资质挂靠分为两种，一种是本单位员工资质证书使用，另一种是将他人资质证书通过购买等方式挂靠在本单位名下，这种情况近年来更为常见。资质挂靠的挂靠人以被挂靠人的名义承包工程，私自赚取利益，被挂靠人以出卖资质的形式赚取补偿，资质挂靠行为是受到政府排斥的，因此其并不受法律保护，在挂靠过程中会出现很多问题。一般而言资质挂靠的企业在技术和管理能力方面都有所缺失，是工程質量没有保证、企业信誉不高的标志，除此之外，由于挂靠企业向被挂靠人或被挂靠企业支付了一定的挂靠费用，导致在工程施工支出方面减少了一部分费用，企业和施工单位只能在材料选购上偷工减料，这也将严重损害工程施工质量。

1.3 监理职能缺失

监控管理是工民建筑工程施工管理的重要环节和任务，但是当前很多企业和单位一味追求经济利益，忽视施工质量，在监控管理方面有所欠缺，在施工过程中并未对工程质量、工程施工场地、施工时间以及施工安全等情况进行监理，出现问题未能及时处理，严重者会严重损害经济利益和安全。除此之外，甲方现场代表与监理只能之间也出现了一系列漏洞和问题，需要及时整改。

1.4 施工人员安全意识淡薄

安全是一切工作的首要前提，对于工民建筑工程而言安全问题更应该是首要关注的问题。但是当前许多施工单位一味追求经济利益，追赶工程进度，忽视了施工人员安全问题。而施工人员也因为赶进度而忽略安全问题，安全意识淡薄。施工现场的安全直接关系到整个施工的质量以及工民建筑工程的进展，但是当前大部分施工人员安全意识淡薄，对安全问题轻视，不能及时采取安全措施，这些行为和意识都是极不可取的，都不利于工民建筑工程有序进行。

2 应对措施

2.1 组织上加强管理

针对监理职能缺失的问题，企业和施工单位应该组建专门的监理部门，指派专门监理人员对施工现场以及相关情况进行监理，确保施工过程中不会出现重大漏洞和问题。相关监理部门应该在施工之前就对可能出现的问题进行防范，对施工过程中出现的问题及时发现，并及时商讨应对措施，制定合理有效的应对方案。除此之外，企业和施工单位还应该加强甲方现场代表与监理只能之间的联系，减少现场代表与监理职能之间的漏洞和问题，工作安排到位，任务指派到人，做到现场代表在执行监理职能的同时也要有对相关问题负责到底的义务。

2.2 制度上建立完善管理体系

（1）针对管理资料不完善的问题，相关部门应该建立完善的资料体系便于施工管理。资料体系包括人员管理、物资管理以及质量检测，相关部门及领导应该指派专门人员对资料进行系统管理，并且定期更新数据、存储数据，建立详尽的数据库，便于查找，对每一个数据都要进行严格核查，确保资料数据没有错误和失误，确保数据与施工场地实际数据完全吻合。

（2）在建立完善资料管理体系的基础上，企业和施工单位还应该定期召开安全例会，着重强调安全问题，为每一个工程施工安全以及人身安全负责，制定相关安全措施，强调“三不伤害”原则，即我不伤害别人，我不伤害自己，别人不伤害我。针对制定的制度和措施要落实到实处，并委派专人定期监督检查。

（3）针对多层劳务分包，拖欠农民工工资等问题，相关监理部门要强化监理意识，执行监理职责，严谨非法多层劳务分包，定期调查农民工工资是否按时到账等问题，对已经出现的问题及时整改，制定应对措施，加强教育，加强自我监督。对还未出现的问题，严格按照相关制度进行监督，防患于未然。

2.3 加强施工现场监管

工民建筑工程施工过程是一个庞大的体系，在这个体系中，质量管理是关键。加强质量管理才能有效保证施工顺利进行，质量管理也是一个非常严格而且复杂的过程，但是不能忽视。加强施工现场监管能够有效提高工程质量，相关部门应该从技术角度出发，加强工程现场的技术管理。利用技术手段加强工序质量的控制，相关部门应该制定严密的管理措施，例如派专人现场勘查，进行严格登记，定期对指定建材进行监测，发现问题及时处理。施工单位还可以开展质量达标活动，评选优秀部门和个人，以质量为主，以安全为先，确保施工过程中每一个环节、每一个项目以及每个人在质量问题上都不会出现差错，加强现场管理。

3 结 语

工民建筑工程是一项工业与民用建筑相结合的工程，这就决定了工民建筑工程是一项细致入微、高技能、复杂的工程，在工程施工过程中某些问题避免不了，但某些问题可以通过严格管理进行控制，例如人员管理、安全意识提高、材料管理以及制度建立等等，这些管理措施都能够有效保证施工顺利进行，能够提高施工质量，促进民工建筑工程发展，促进社会经济发展以及国家发展。

参考文献

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