王建宏
生猪养殖面临市场风险、疾病风险和自然灾害等多重风险。今年,随着生猪价格的持续走低,猪肉批发和零售价也跌至低谷,养殖户集体亏损。无法准确把握价格走势,是养殖企业和散户们共同面对的无奈。政策性生猪保险,能否规避这些风险呢?日前,《当代县域经济》杂志专访了中国人保四川分公司农业保险部总经理姚忠富。
破解“价贱伤农”
记者:就四川生猪价格持续走低,养殖户集体亏损,有没有一种保险可以让养殖户规避市场风险?
姚忠富:有,生猪价格指数保险。是以标志生猪养殖盈亏平衡的猪粮比为依据,当猪粮比低于6:1时,投保户即可按约定获赔。
记者:人保四川分公司推出生猪价格指数保险的背景?
姚忠富:四川是我国生猪生产第一大省,长年出栏量为7000万头左右。生猪产业有“价高伤民、价贱伤农”的矛盾,直接影响了各地对CPI调控目标的实现。人保财险四川省分公司在借鉴发达国家先进经验的基础上,推出了“生猪价格指数保险”,避免“价贱伤农”。
记者:生猪价格指数保险的保费是多少,如何理赔?
姚忠富:生猪价格指数保险是政策性保险,需要政府的大力支持。在龙泉驿区的试点推广就是由政府承担了80%的保费,养殖户自缴仅为20%,保险费率为5%。按每头出栏肥猪的保额1500元计算,保险费是75元,养殖户只需每头猪缴纳15元保费。保险保险期为1年,理赔周期为一个月。即每月计算当期出栏生猪生长期间的平均猪粮比,当猪粮比低于承保时约定的猪粮比时,公司对当期出栏生猪数量按条款计算赔偿。
“巨亏”中发现潜力
记者:那么,目前人保四川分公司的生猪价格指数保险承保的规模多大,保险公司是赚还是亏?
姚忠富:亏,巨亏。拿我们在成都龙泉驿区承保的两家规模养殖户来说,才收了75万的保费,现在就已经赔了65万多出去了。就目前的生猪价格,我们公司还是继续赔钱,后面的还未理赔。
目前,全省承保了2 .3万头育肥猪,收取保费172.5万元,保额3450万元。分别是2014年1月3日人保财险成都龙泉驿支公司承保育肥猪1万头,保费75万元,保额1500万元。2014年5月1日人保财险西充支公司承保1.3万头,保费97.5万元,保额1950万元。保险期限为一年。
记者:生猪价格指数保险在试点推广阶段就出现“巨亏”,那么该险种的试点推广是否还将继续下去?
姚忠富:出现亏或赚都是很正常的,试点推广肯定将继续。作为国有大企业,我们要承担社会责任,试点中找到盈亏平衡点,大面积的承保对四川生猪产业的持续健康发展具有非常重要的意义。我们目前才试点承保了2.3万头,全省年出栏7000万头的准客户市场,市场潜力巨大。
试点中找盈亏平衡点
记者:生猪价格指数保险将如何调整,能否大面积推广惠及全川?
姚忠富:生猪价格指数保险是政策性农业保险,没有政府的支持,单从保险公司的角度出发是肯定不行的。目前也只是在成都、南充两地试点,没有大面积推广。
从试点的实践来看,我们将从费率、保险期限开始调整,修改保险条款。比如以猪粮比6:1为养殖盈亏平衡点来界定理赔是否科学合理,保险期限是否可调整为2年。因为投保是养殖户自愿的前提下,赚钱的时候大多都不想投保,亏损的时候都来投保。保险公司也不可能只做赔本生意。保险公司采取的大数法则,着眼全局和长远,有利于社会的,只要不是巨亏,就是少亏点,保险公司也愿意去做。
记者:人保下一步在农业险的创新将有何打算?
姚忠富:人保四川分公司目前开发的农业保险产品30多个险种。下一步将试点推广粮食产量保险(国外是粮食收益保险)。
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猪粮比6:1界定为养殖盈亏平衡点
按照国家发改委、财政部、农业部、商务部、工商总局、质检总局于2012年共同下发的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》规定,猪粮比价低于“6:1”即被界定为进入了防止价格过度下跌的调控区域。