劳动定额问题及对策初探

摘 要：劳动定额，是指在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定数量的产品或完成一定量的工作所规定的劳动消耗量的标准。为了更好的利用劳动定额方式增加企业效益，本文以包装工人劳动定额案例为背景，指出劳动定额方式在实践过程中产生的矛盾并及时化解，以改善劳动定额的有效性和科学性。

關键词：劳动定额；问题；对策

王某是玩具生产包装厂包装车间的一名工人，公司招聘了包装车间工人共50人。公司对包装车间工人实行计件工资，即8小时内完成100件玩具包装发基本工资，每超额一件加发2元工资。王某等45名车间工人8小时平均可包装120件玩具，基本能超额完成定额。公司见此情况，立即将定额提高到：日包装130件玩具，每超额一件加发5元工资，王某等18人未完成日定额，且不合格包装的玩具数量急剧增加，工人被扣发当月工资120元-130元不等。王某等工人到公司人事部讨说法，公司负责人回应：“少发的工资不能补发，你们没有按要求完成公司规定的任务，理应扣发工资。”从以上案例我们可以看出，劳动定额的好与坏直接影响着企业生产力和核心竞争力，企业在实行劳动定额过程中容易产生的问题：

一、只顾产出数量和缩短工时，缺乏对产品质量的管控。

由于生产任务繁忙紧张，为了赶进度，使得劳动定额管理工作在实际生产工作中没有得到足够的重视，往往是说起来重要，做起来次要，企业一味要求员工缩短工时，增加产出，流于表面，流于形式，却忽略了产品的质量。大量不合格产品流入市场，势必对企业声誉产生影响，以数量论英雄的评定机制本身就是以偏盖全的形而上学观念，而不具备实际意义。

二、定额修改的频率和幅度把握不准确，没有科学的制定定额标准。

定额水平是对劳动者的劳动量大小要求，也是企业技术水平、管理水平等方面的综合反映，它是定额工作的核心。定额水平过高，职工经过努力达不到，便会挫伤积极性，影响定额的贯彻；定额水平过低，职工轻而易举的超额产出，既浪费劳动力且增加用工成本。

三、缺乏劳动定额意识，企业凝聚力不足。

一个对定额管理意识不强的团队，员工士气低下、工作懒散，缺乏主动性。不少企业对劳动定额的重要性认识不深，很少考虑人力、物力等资源配置，没有很好的调动起全员的能动性。一个执行较好的定额管理需要每位成员的参与，统一工作意识，才能使企业永葆生机。

四、定额激励机制不明确，打消员工积极性。

企业内部缺少专门的劳动定额管理机构和人员，且为了力求用最少的人力、物力和财力的消耗，对超额完成定额标准的员工毫无激励措施，严重打击团队士气。这样的分配制度导致部分员工产生“劳动定额不起作用”的观念，甚至流失人才。

为了减少企业在实行劳动定额过程中出现的失误，实施科学合理的劳动定额管理，采取以下解决对策：

一、正确处理好产品数量与质量的关系。

在现代化工业行业中，工人一般分工是以协作为基础，使这种分工在空间和时间上紧密地协调，这就必须以工序为对象，规定在一定时间内提供一定数量的产品，或规定生产一定产品所消耗的时间。企业在追求利益最大化的同时，产品数量固然重要，但质量的管控也必不可少。在提升现有的生产能力情况下，也要注重客户对产品质量的需求。

二、合理制定定额标准，避免劳动纠纷。

一方面，企业对劳动定额标准的确定多数是根据过去的实践经验进行评估，使用经验评估法制定的劳动定额往往受到定额人员水平和经验的局限，使制定出来的劳动定额出现偏高或偏低的现象，导致劳动定额水平不够合理，准确性下降，使定额管理工作出现失衡的比例。另一方面，定额管理人员很少与一线工人进行及时沟通，造成工人在实际生产过程中不是努力利用现有设备和劳动条件完成或超额完成任务，而是想方设法向管理层要求放宽定额，甚至出现消极怠工的方式抵制劳动定额的执行。

三、强化劳动定额管理意识，加大培训力度，提高定额管理人员的素质。

企业应当配备专职定额管理机构和人员，正确地制定劳动定额，对于企业各方面的工作都具有重要作用。激发全员参与定额管理，做到多劳多得，甚至能者多劳。企业的快速发展，也对管理人员队伍的素质提出了更高的要求，面对管理人员劳动定额管理相关知识缺乏，很难适应劳动定额管理工作发展要求的情况，这就需要全体管理人员苦练内功，学会真本事，适应队伍建设和企业发展的需要。需要通过加大力度对定额管理知识培训与宣传，灌输员工现代化定额管理的知识，提高管理人员素质，加强企业定额管理人员队伍建设，自上而下贯彻定额意识，提高全员认同感。

四、制定切实可行的劳动定额管理制度。

针对员工超额完成定额标准建立明确的激励措施，建立企业定额管理制度，根据不同工序的特点，全面把握资源配置与劳动用工关系，对较好完成劳动定额的员工进行适当奖励，激发员工对工作的积极性。劳动定额激励措施的制定，要经过广大员工的认同，并在生产实践中予以检验总结。因此，激励机制绝不仅仅是定额管理部门或管理人员的事，而是全体员工共同参与的一项工作。对劳动定额制度进行公开宣贯，无论是定额标准的制定、贯彻执行、考核等都要广泛听取员工意见和建议，取得大家的支持，促使定额管理工作不断加强。

综上所述，劳动定额是合理协调和控制生产，提高劳动生产率的必要手段，是编制计划的重要依据，是合理组织企业激励奖励工作，正确贯彻按劳分配原则的依据。实践证明，劳动定额管理抓得越细、标准越高、考核越严，越有利于管理，越有利于降低劳动消耗、缩短劳动时间、提高工作效率，调动员工积极性。只有制定有效、科学的劳动定额，才能提高企业的工作效率，为提高企业管理工作打下良好的基础。

作者简介：郑碧珠（1984-），女，广东省珠海人，报考中级政工师 ，本科，主要研究方向：人力资源管理。