知识经济时代探求公共图书馆可持续发展之路

杨俊鹏

[摘 要]知识经济时代，随着信息技术的不断进步和普及，图书馆的内外环境发生了一系列变化。如何抓住机遇，有效地加强知识管理，探求公共图书馆可持续发展之路，是值得图书馆工作者深思的问题。公共图书馆须认清自身发展的优劣势，抓住发展机遇，接受挑战，探求公共图书馆可持续发展之路。未来公共图书馆发展趋势应该既是信息枢纽、又是提供多元化服务的重要阵地，将从实体网络构建走向无所不在的服务提供。

[关键词]知识管理；公共图书馆；可持续发展

[中图分类号]G250 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）07 — 0191 — 02

知识经济时代，随着信息技术的不断进步和普及，图书馆的内外环境发生了一系列变化。如何抓住机遇，有效地加强知识管理，探求公共图书馆可持续发展之路，是值得图书馆工作者深思的问题。公共图书馆须认清自身发展的优劣势，抓住发展机遇，接受挑战。

改革开放以来经济的良好发展势头与文化资源环境为图书馆事业的发展营造了良好的氛围，也为图书馆事业的发展提供了财政保障，各地区“文化发展战略”的制定，为公共图书馆事业指明了发展目标和方向，但人口的逐年增长和人口结构的变化，使得现有公共图书馆面临重大挑战。同时，图书馆不再成为信息获得的唯一来源，出现了各类竞争者。

从图书馆自身角度看，整体而言，公共图书馆事业发展存在以下问题：

1.一般大众对图书馆的认识不足，图书馆使用率不高。大多数读者认为图书馆是借书、阅报场所，只有少数读者认为图书馆作为社会教育和终身学习的机构，具有提供民众信息服务、满足信息需求以及娱乐、休闲与交流功能。大学生去图书馆的比例不高，有的人甚至从来不去图书馆，使图书馆的使用率不高。

2.从图书馆服务的辐射半径考虑，各类型图书馆未能均衡发展，图书馆设备及服务城郊差距甚大，信息传布偏重于城区。依据国际图联颁布的“公共图书馆标准”，每50，000人应有一所公共图书馆较为理想。1997年英国图书馆情报委员会提交的报告中说，英国现有4795所公共图书馆，平均12，269人就有一所图书馆；而伦敦威斯敏斯特区（即西敏寺区）图书馆协会提供的资料表明，该区有12个公共图书馆，另外，还有一个汽车图书馆，一个家庭图书馆服务中心和一个档案中心，而该区的常住居民为216，000，也就是说平均每18，000人拥有一所公共图书馆。据美国图书馆协会编辑的《今日图书馆》统计，美国有15，946个公共图书馆，平均每16，000人有一所图书馆。总体上来说，我国与发达国家公共图书馆设置的密度相差甚远。因此，应加强郊区的文化建设，增进城郊地区取得信息的时效与品质，部分解决城区图书馆过分拥挤的问题，图书馆建设应有利于城郊均衡发展。

3.图书馆专业服务人员比例偏低，缺乏深入的知识增值与知识服务系统。专业人员是推动图书馆事业的主力，但目前各级图书馆普遍缺乏受过专业训练的图书馆员。图书馆专业服务人员比例的偏低，使得图书馆的信息服务仍停留在简单的信息检索阶段，各项知识增值服务大大缺乏。还有读者提出，所调出的数据库中的数据，与实际收藏的文献、所在的书库不吻合，这种情况，是因为数据库中的数据出现错误，这样一来，很容易误导读者，给读者在检索文献中带来不必要的麻烦。管理员要及时与相关部门联系，调整数据库中的信息，来确保读者所获信息的准确性。加拿大国家图书馆的馆员被认为是“21世纪知识社会中为加拿大人民指点航向的灯塔”。而图书馆员的质量问题，是目前图书馆事业发展的最大瓶颈。人力是一切事业的基础，没有合适与充足的图书馆人力资源，图书馆事业将难以有效地发展。制定人力资源战略。从图书馆长远发展的战略高度，主動分析、诊断图书馆的人力资源现状，针对图书馆愿景发展与实现的目标制定具体的人力资源行动计划。

4.资源未能充分共享、馆际合作困难。图书馆馆际合作十分重要，但目前合作网络尚未健全，公共图书馆与学校图书馆、图书馆与其它文化单位如档案馆、科技馆等的馆际合作和资源共享还不够。图书馆不再成为信息获得的唯一来源，各类竞争者纷纷出现。如“文化MALL”的出现，使书店开始变脸；网络技术的发展，使网络成为人们获取信息的另一重要途径。各类竞争者的出现，迫使图书馆不得不重新思考自身的功能定位。

随着科技的发展和社会的进步，公共图书馆的服务已大大超出了“图”和“书”的传统概念，演变成集文化、教育、娱乐等于一身的综合机构。一般而言，公共图书馆的功能有教育、信息、文化及休闲等四方面，即教育社会大众、传播知识信息、弘扬民族文化及倡导正当休闲。图书馆在实现信息存储的同时开展文献信息的开发与传递，实现知识的增值。完善的信息服务必须兼顾新区各个领域用户的信息需求，不论其教育、经济、文化或语言背景。同时，加强信息网络的建设，促进资源的合理配置与共建共享，实现“信息服务中心”这个功能在服务地点、服务人群上的“无所不在”，尤其为政府决策、经济发展、科技创新、学术研究等活动提供高层次的知识支撑。而且，图书馆必须有更多机会参与城市信息政策的制定，并将政府信息传递给民众。公共图书馆必须指导既有及潜在读者善用图书馆的各种信息资源，使群众从信息资源中获得最大益处，加强对群众的信息素养教育和精神文明建设，提高市民各方面的素质。

而由于整个社会对公共图书馆的需求的演变，公共图书馆成为“文化信息中心”“知识门户”的趋势已越来越明显，读者需求的变化导致公共图书馆的服务对象、服务方式、服务范围等发生了很大的变化。为适应这种变化，图书馆应建立一种以读者需求为调节手段的知识管理和服务机制。首先，可以通过充实图书馆资源的途径进行知识管理来达到拓展、提高读者服务功能的目的。其次，全区范围内规划、调配图书馆资源，拓展新的服务领域，完善社区服务功能，以实现资源合理配置，满足读者需求。

在信息内容提供方面，各图书馆分馆与社区图书馆，可根据分馆所在功能区的社会经济发展特点与本社区居民的需求，结合既有资源与特色，在充分展示总馆提供的信息服务功能的同时，深层次开发反映社区特色和居民需求的信息服务内容，并实现资源的共享，从而形成统筹规划、集中管理、特色服务、分工协作、互相补充的图书馆事业网络，使图书馆在扶持文化产业、培育文化市场、配置文化资源等方面发挥重要作用，为文化交流、文化产品的交易和流通提供服务平台。

随着经济全球化和知识化的进程加快，以知识为特征的高层次的核心竞争力越来越清晰地成为图书馆生存、发展的关键。除了因图书馆活动过程中的技术操作环节而形成的核心技术竞争力外，领先的管理战略和服务战略是图书馆核心竞争力的重要来源。

强调图书馆的管理策略，是为了综合协调图书馆的各种关系，培养提高馆员的素质，将人力、物力、财力资源进行重新组织，以创造更高的价值和效益，而制度规范的制定为管理的顺利执行提供了保障。图书馆尽其所能地增加馆藏，建设数字化资源。通过加快数字化图书馆的建设，实现馆藏的数字化，拓展特色数据库内容，建立沟通纵横、连接上下、规范统一的数字化、网络化服务系统。

其实，图书馆采取优化管理、充实馆藏资源等措施，无非都是为了一个目的，那就是最大程度地满足读者的需求，尽可能将读者吸引到图书馆，提高读者的满意度与图书馆的使用率，从而使得图书馆的运行成本达到最小。

加拿大温哥华图书馆馆长表示，“图书馆的终极目标是建立一种与社区紧密连结的认同感”。“图书馆就在你身旁，伴随你长大”的美好经验，是美国中产阶级社区的理想。图书馆有必要对社区的需求重作评估，即对社区做全面了解，包括人文区位的结构、地理、建筑、都市发展、社会人口资料、年龄层、教育程度、经济活动、经济所得、居民地区特性等，有了基本资料，图书馆才能掌握社区需求，吸引其参与活动。

同时，图书馆管理者要明确人才的优劣所在，并为人才的工作与发展提供合适的环境，为图书馆的知识增值服务。人力资源管理很重要的一点就是营造一个适合于人才工作与发展的环境，创造理想的图书馆环境，鼓励员工培育积极向上的作风，为员工实现职业生涯目标提供舞台。人力资源政策应为合作、创新和全面质量管理的完善提供合适的环境。

公共图书馆为了达到文献资源利用的最大化，和真正实现文献信息资源的共建共享，将来可以打破行政界限，建立图书馆的跨系统网络。未来公共图书馆发展趋势应该既是信息枢纽、又是提供多元化服务的重要阵地。信息化建设从E时代走到了U时代，新一轮的信息化建设目标是ubiquitous（无所不在），“UIS”（ubiquitous information society）描述了一个高速宽频联网的信息技术环境，人与人、人与物、或是物与物，将不受时空的限制而彼此连系。u-Library战略，其本质内涵就是让图书馆“无所不在”，即服务地点、服务时间、服务人群、服务范围的无所不在。结合现代信息化发展社会的现状与远景，及群众对图书馆的实际需求，公共图书馆必須实现“u-Library战略”，从实体网络构建走向无所不在的服务提供。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 程亚男. 公共图书馆建设与服务的基本原则解读〔J〕.图书馆理论与实践，2011，（05）.

〔2〕 中国图书馆学会， 国家图书馆. 中国图书馆年鉴2010〔M〕. 北京：国家图书馆出版社， 2011.

〔3〕 徐欣禄， 秦小燕. 公共图书馆免费服务探析〔J〕. 图书馆工作与研究， 2011， （04）.

〔4〕 陈华. 对图书馆免费开放几个重要问题的思考〔J〕. 山东图书馆学刊， 2009，（04）.

〔5〕 吴迪，陈贵生，王学珍，黄淑敏.数字图书馆资源远程访问模式与共享研究〔J〕.图书馆论坛，2009，（03）.

〔6〕汪凌勇.知识管理：理论研究与实践思考〔J〕.图书情报工作，2004，（04）.

〔7〕石建，李广德. 网络环境下图书情报学研究的创新与发展〔J〕.图书情报工作，2004，（04）.

〔8〕傅先华.论图书馆管理中激励机制的运行模式与实施手段〔J〕.图书情报工作，2001，（11）.

〔9〕 盛小平.数宇图书馆体系结构的比较研究〔J〕.图书馆杂志，2002，（12）.

〔10〕吴建中.战略思考—图书馆发展十大热门话题〔M〕.上海：上海科学技术文献出版社，2002.

〔11〕 彭俊玲. 对专业图书馆导入知识管理的思考〔J〕. 图书馆，2002，（01）.

〔12〕杨宗英，等.数宇图书馆的发展.见：情报学进展〔M〕.北京：国防工业出版社，2001.

〔责任编辑：谭 蕊〕