发挥工会组织作用 构建和谐劳动关系

薛太平

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，劳动关系和谐、企业和谐则是社会和谐的重要方面。构建和谐劳动关系，促进企业和谐，不仅是构建和谐社会的重要内容，而且也是和谐社会重要思想在劳动关系领域的生动展开和具体实践。工会作为党领导的工人阶级群众组织，具有密切联系职工群众的政治优势和优良传统，在为构建和谐劳动关系中发挥好作用，具有十分重大而深远的经济、政治、社会意义。

一、以构建和谐企业为目标，不断推进企业民主管理进程

工会坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理，不断完善厂务公开、代表团长联席会议、职工代表巡视、职工恳谈会等制度，积极拓宽民主管理渠道，维护职工合法权益。

坚持职工代表大会制度。在多年来的生产建设和改革发展中，分公司坚持以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度不动摇，成立了党政一把手负总责，工会协调监察，业务部门具体承办，依靠职工参与的领导机制、运行机制和监督机制。每年定期召开职工代表大会，会议期间，与会代表认真讨论和审议大会工作报告，听取对职工代表的提案立案承办情况答复，充分发挥职工代表参政议政和参与民主管理的作用。职代会闭会期间，召开代表团长联席会议，讨论和审议涉及职工切身利益的政策和相关问题，提出意见和建议，促进经营管理工作科学化、规范化。

坚持厂务公开制度。工会全面落实分公司、作业区（大队）、班组三级厂务公开体系，规范审批程序，拓展公开内容，加强监督检查，切实落实员工的知情权和监督权，增强了工作的透明度和公信力，起到了解疑释惑、稳定队伍的作用。

坚持职工代表巡视制度。工会每年定期组织职工代表到分公司各基层单位进行巡视，通过深入现场调研，召开座谈会，个别交谈等方式，对职工提出的问题及时形成报告，反馈给有关部门督促承办，架起了沟通干群关系的桥梁。

坚持职工恳谈会制度。工会建立了分公司、作业区（大队）、基层队（站）三级恳谈会制度。要求分公司半年召开一次、作业区（大队）和基层队（站）每季度召开一次，会上传达上级或分公司近期形势任务；通报上次恳谈会意见和建议落实情况；调查了解职工关注的热点、焦点、难点问题以及建议、意见和困难。

二、认真贯彻相关法律法规，建立良好的用工制度

为了认真履行《集体合同》，进一步规范企业劳动用工行为，加强劳动合同管理，维护劳动者的合法权益，分公司紧紧围绕规范劳动用工行为这一主线，对基层各单位展开了劳动用工、劳动合同管理、工资分配、社会保险、职业技术鉴定等情况的全面治理整顿。为了使广大员工充分理解，积极配合，把《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规文件，在各单位的醒目位置悬挂张贴，并利用班前班后等工余时间组织广大员工学习。通过层层布置，广泛发动，经过自上而下的自查自检及治理整顿，使劳动用工制度得到了进一步的规范。

三、重视安全生产，切实改善职工工作和生活环境

分公司把安全生产列为“天字号”工程，牢固树立“安全生产每天从零做起”理念，建立健全常态化、制度化的巡查体系，强化事前预防和控制，加强要害部位、关键环节的监督与管理；积极推进本质安全建设，持续投资整改安全环保隐患。工会始终把“安康杯”竞赛活动作为安全生产工作的有效载体牢牢抓在手上，形成了以党委行政为核心，工会组织牵头协调，各生产经营部门负责具体抓落实，活动办公室为中枢，基层单位为主体，广大员工积极参与的格局。充分发挥绩效量化考核的激励作用，建立科学的考核评价体系，将安全生产责任制落实、重大隐患整改、安全投入、职工安全教育培训、安全标准化建设、工会组织建设、签订集体合同、控制指标完成情况等方面内容全部纳入考核标准，并建立了完善的奖惩激励机制，把安全生产的好壞与个人的经济利益挂钩。

分公司坚持发展惠民原则，持续保障改善民生，发展好、实现好、维护好员工群众的根本利益。持续实施“一线环境工程”建设，维修改造一线站点，扩建矿区道路，组织矿区集资房建设，更新添购长途客车、医疗设备等服务保障设施，不断提高服务保障硬件水平，员工群众生产生活条件得到不断改善。各单位牢固树立“以人为本”工作理念，把改善一线员工工作生活环境当作“凝聚员工人心，维护企业稳定”的一项重点工程来实施，受到了基层员工的好评。为驻站点员工配置了电视机、微波炉及电冰箱等生活设施，为员工的日常生活提供了良好条件。大力开展“温馨家园”活动，鼓励员工在站区内植树种花，美化、绿化工作环境，打造“花园式”井站。

四、以促进分公司健康发展为中心，不断深化生产经营活动

大力开展群众性劳动竞赛活动。工会紧密围绕生产经营实际，把开展主题劳动竞赛与群众性经济技术创新活动有机结合，以“在提高效率效益中建功立业”为主题，围绕“增油上产、节能减排、合理化建议、技术创新、五型班组建设”等五个方面的内容，开展多层次的劳动竞赛。各基层单位从实际出发，围绕生产经营工作的重点、难点，进一步拓展竞赛领域、扩大竞赛范围，丰富竞赛内容、创新竞赛形式、完善竞赛机制，使竞赛活动灵活多样，富有特色和吸引力，做到了活动有方案、有特色、有措施、有落实、有评比、有总结，取得了实实在在的效果。

积极开展合理化建议和职工技术创新活动。各单位针对制约生产经营的关键技术、核心技术，广泛开展群众性技术创新活动，发动职工积极开展创建节约型单位、节约型班组、节约型职工标兵和小核算、小革新、小改进、小建议、小节约、小经验和群众性合理化建议活动，在分公司网页上开辟了“我为发展建言献策”征文专栏，引导职工人人献计献策，个个节能降耗，不断提高职工合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。加强职工技术创新的经验交流和引导，不断完善技术创新工作机制，积极搭建员工岗位成才平台，促进了职工技术创新活动的蓬勃开展，采油工人梁学柱潜心研究，先后发明的“抽油机光杆扶正器”、“定量掺水阀”、“强密封盘根盒”3个创新项目获国家专利，在实际生产应用中效果凸显。

五、以“办实事，做好事，解难事”为切入点，大力开展“关爱职工，扶贫济困”活动

为进一步优化关心关爱职工长效机制，进一步推动分公司帮扶救助“送温暖”工作的深入开展，工会坚持各级领导联系困难户制度，认真做好节假日期间“送温暖”活动，大力开展“员工互助爱心服务”活动，积极实施“情系一线”关爱工程。自2005年成立职工大病特困救助基金以来，先后对18个患大病特困家庭实施了救助。在所属26个基层单位，完善了图书馆、阅览室、文体活动室、文化活动广场等，配发各种文体设施。组织医疗队伍为一线职工义务巡诊，为基层边远井站、野外作业班组及长途客运车配备应急小药箱和血压计、体温计等常用医疗器械，解决一线职工在生产现场遇到突发伤病时用药不方便的问题。此外，还组织乌兰牧骑文艺演出队深入生产一线现场，开展“送文化到一线，送爱心到基层”巡回慰问演出活动，为构建具有二连“草原油情”特色文化，营造和谐健康的良好氛围做出了积极的贡献。

六、强化职工思想教育，提升全员思想道德素养

工会以社会主义核心价值观为引领，把握“贴近基层凝聚力量、面向员工激发干劲”这条主线，着力深化形势任务教育、职业道德教育和本质进步教育三项主题教育，不断提升干部职工的思想境界，增强责任意识，有力推进分公司和谐发展。

大力培养、选树、表彰、宣传各条战线，各类先进典型。在工作中发现、总结、培养和推广先进典型经验，大张旗鼓地宣传生产经营工作中涌现出来的先进典型和模范人物的先进事迹，认真总结工作中的成功经验，培育、选树、宣传一批带头人和示范单位，评选和表彰一批工作中做出突出贡献的先进集体和个人，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。通过评选表彰“二连油田生产一线奉献10年好夫妻、20年好员工”，“敬老孝老模范”和“助人为乐模范”等方式，开展职业道德模范、感动油田人物、身边的好人、明星员工等活动，有效地发挥了先进典型的示范教育、激励引导和辐射带动作用。

采取多种形式开展主题教育。为筑牢职工思想基础，工会紧密联系油田改革发展和职工群众思想实际，开展素质拓展、体验式培训，通过专题演讲比赛、主题征文、“班车移动课堂”等多种形式，不断强化职工理想信念教育和道德法纪教育。各基层单位根据自己的实际，纷纷办起了自己的文化小报，如《蒙古林建设》、《哈南人》、《锡林河》等，内容丰富，各具特色，培育出家园文化、亲情文化和井站文化等特色文化，为广大职工休闲娱乐、学习“充电”提供了条件。除分公司的“乌兰牧骑”演出队外，各单位还成立了春蕾女子锣鼓队、春风女子快板队、春花女子舞蹈队、“小百花”文艺宣传队等文化团体，成为职工文化生活的主体，让职工放松了身心，陶冶了情操，在潜移默化中提升了文明程度和文化品位。

积极实施职工素质提升工程。工会深入贯彻人本管理与能本管理相结合的思想，不断创新学习方法和方式，采取“学习+激励”的管理办法，积极运用多项激励机制，广泛开展职业技能培训和“五星级岗位达标升级”和“星级员工”考核评比活動，使各项规章制度融入“争星达标”中，有机地构成了企业、岗位、员工“三位一体”综合评价体系，使文化的功能渗透到日常管理中，充分调动了广大职工学技术、学技能、谋创新、增效益的积极性，在塞北边陲掀起了“在干中学、在学中干”的学习热潮，收到了以文化促经济发展的可喜成效。大专以上文化水平职工比例达到42%，技能专家、高级技师、技师、高级工比例达到60%，为进一步提高企业管理水平起到了积极的推动作用。

七、以稳定员工队伍、增强企业凝聚力为着力点，大力开展群众性文体活动

工会以“快乐与发展共进”为核心理念，根据内蒙古高原气候变化较大的特点，不断发展、创新、丰富企业文化内容，有针对性地组织各类群众性文体活动，精心设计活动项目，使二连油田周周有活动，月月有赛事。分公司被评为“全国群众体育先进单位”。

多年来，分公司工会结合二连油田实际抓特色工作，把有形的物质力量同无形的文化力量、硬性的科学管理同软性的文化管理有机结合起来，收到了一定的成效。先后获得“全国模范职工之家”、中国石油“先进工会组织”、“全国模范职工书屋示范点”等荣誉称号。

和谐是保持社会稳定的基础，和谐劳动关系是构建和谐企业的核心。我们深深体会到，和谐劳动关系创建是一项十分复杂的系统工程，同时也是一项长期的工作。抓好创建活动，必须紧密结合企业实际，在理顺关系、主动协调、相互配合、通力协作，充分发挥工会职能作用上下功夫；必须坚持以人为本，依法维护员工权益，在着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫；必须健全工作机制，形成创建氛围，在激发员工参与热情，实现共建共享上下功夫；必须积极实践，不断完善，在丰富思路，探索新方法，开创工作新局面上下功夫。我们相信，二连分公司的明天更和谐！