浅谈如何做好煤炭企业离退休人员的管理工作

祁霞

煤炭企业的离退休人员在企业建设的初期，奉献了他们的青春，等到他们退休之后，应该得到社会的保障。企业要对离退休人员实行社会化的管理方式来解决这些职工的后顾之忧，从而为他们养老。在离退休人员管理的工作当中，煤炭企业还有很多问题等待解决。煤炭企业离退休管理工作涉及到的范围很广，管理的对象的特点相当显着：这些职工居住的地点很分散，给管理工作带来了很大的困难。很多煤炭企业离退休职工回到家乡生活，这给管理离退休人员带来了很大的难度。离退休人员的体力很差，也不会很积极地参加各种活动，很容易就会产生孤独的感觉，从而引发多种疾病。还面临着一个很重要的问题就是经济的负担，离退休职工住院治疗的费用很高，很多职工都不能承受这么重的经济压力。煤炭企业离退休职工的管理工作在构建和谐矿区的工作当中有很重要的作用，能够影响构建稳定的职工队伍，并且能够在很大程度上来影响企业的可持续发展。在工作过程当中煤炭企业要以人为本，要从职工的具体情况来考虑，把握好煤炭企业离退休管理工作的规律和特点，加强离退休人员管理工作的质量。

一、煤炭企业离退休人员管理面临的问题。

1.人员构成及分布情况。

截至2014年6月末，集团公司离退休、遗属已达到5862人，约占在职职工人数的29%，其中离休23人，退休4845人，遗属912人，本地居住3846人，外地居住2016人。目前这些退休职工在本地居住3846人，外地居住2016人。住在本地的，基本上可以与各离退办相互联系，有些困难还可以提供一定帮助和解决办法，但居住在外地和返回到农村与子女一起居住的，有的甚至长期与子女生活在国外，联系起来就十分困难，生老病死很难掌握，给离退休职工管理服务带来一定的难度。

2、管理经费的提留有很大的难度。

管理经费的问题制约了管理工作的落实。要想做好煤炭企业离退休职工的管理工作，要首先解决的问题就是落实经费的问题。本身企业应该把经费都上交给管理部门，但是一次性上交的难度却很大。煤炭企业给离退休人员的资金很有限，而且企业资产的分割有很大的难度，这使得资金很难去兑现。

3、社区离退休人员的福利不同。

由于社区的不同的福利，影响了离退休人员对社区管理的看法。效益好与效益不好的企业的离退休人员在医疗待遇等方面会存在很大的差距。所以，一些待遇好的煤炭企业的离退休职工不愿意接受社区的社会化管理，而一些待遇很一般煤炭企业的离退休职工希望尽快能够把社区的管理社会化。

二、煤炭企业离退休人员管理的对策。

煤炭企业的离退休职工的管理工作应该根据企业和职工的具体情况来考虑，切实加强管理工作的水平。

1、完善相关的管理制度。

煤炭企业要完善相关的制度，保障社区管理工作能够稳定。可以先把破产或者是重组的煤炭企业的离退休职工纳入到社区管理，如果职工的档案移交工作不是很方便，就可以先不做这项工作。职工的档案要由专人来统一管理；在职工的保险方面也要能够制定相关的政策，来解决这些离退休职工的医疗保险问题。还要能够解除社区管理的离退休职工的各种问题，还要能够提高那些还没有纳入社区管理的离退休职工的积极性。社区管理要制定合理的制度，为社区的社会化管理的工作奠定基础。各级地方政府要把社会化管理的工作提上日程，帮助这些职工解决问题，制度有效的方案。

2、为煤炭企业离退休职工提高生活上的保障。

要完善职工的养老保险的制度，落实好他们的生活待遇。要确认好职工的出生年月和缴费的年限，把离退休职工的档案移交的工作做好，要及时办理手续。为了能够准确技术职工的待遇，切实保护好职工的合法权益。在办理审核手续的时候，认真把参保人员的各项信息核对准确，各个数据之间没有逻辑方面的错误，要保障养老金的准确。为了使得离退休人员的理解，可以先把退休人员的基本情况进行公示，然后请本人来签字。

3、企业筹集资金。

煤炭企业要筹集资金，从而能够保证社区管理工作的顺利实施。所以说要想做好退休职工的社区管理工作，最重要的问题就是解决经济问题。所以，要从各个方向来筹集资金。要按照文件的规定，来解决服务工作的经费。还要向企业来收取服务费，对于改制或者是破产的企业要把管理费提留出来，企业如果不能一次性缴纳，就可以分几次缴纳。

4、加强社区党组织建设。

在已建立健全社区党总支、党支部的基础上，一是按退休人员党员的居住方位，建立退休夫员竟小组。对于原企业退休人员居住在其他社区的党员应与所在社区党组织联系，将组织关系转入所在居住地社区，就地参加党的组织生活。二是社区党组织应采取不同形式，结合党的路线、方针、政策和党在一个时期的中心工作，根据退休人员党员年龄结构、身体状况有计划地安排组织活动。凡重大节假日都应有组织地安排活动。以增强党员的组织观念，启发全体党员自觉履行党员义务，保持党员先进性。三是社区和党组织开展健康向上的文化体育活动，增强离退休人员的体质，陶冶离退休人员的情操。

5、采取多种形式使离退休职工老有所学。

学习是许多离退休职工生活中的重要组成部分。要紧紧围绕党的各个时期重大政治活动，采取征订报刊、发放资料、办班辅导等形式，建立以政治时事为主要内容的常规学习体系，并做到对体弱多病、行动困难的离退休职工实行送学到家，对远涉外地、不能参学的离退休干部实行函学到人，对文化偏低、视力不行的退休干部实行帮学到位，切实做到党中央有重要会议、中央领导有重要讲话、报纸杂志有重要社论等相关内容，都要及时组织离退休职工学习。

总之，离退休管理工作做好了，既能更好地安抚离退休职工，又能间接地做好在职职工的思想稳定工作，使他们安度晚年生活，还能促进家庭和社会的和谐稳定，巩固和发展煤炭企业的建设成果。