浅谈基层党支部在国企改革中的重要作用

李功建

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形式和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。随着国有企业经济体质改革的深化和社会主义市场经济体制的建立，国有企业正逐步向现代企业体质转化，成为“自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束”的经济主体，企业活力不断增强，党支部在国企改革的作用愈发重要。

一、充分发挥基层党支部推动企业发展的作用

发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。企业亦是如此，发展是企业第一要务，没有发展，一切都无从谈起。在新的形势下，企业基层党支部在创新传统工作思路和工作机制的基础上，围绕提高经济效益这个中心，遵照“以人为本”的工作理念，将企业的生产经营活动作为各项工作的出发点和落脚点，不断强化服务意识，积极参与企业改制，深入贯彻落实科学发展观，推动企业全面协调可持续发展。广大党员思想解放、实事求是、与时俱进、开拓创新，在企业改制过程中献计献策，在企业发展建设的实践中充分体现了党的先进性，为推进企业经济体制改革提供了可靠保证。

依靠党的领导，充分发挥基层党支部和党员的先锋模范作用的结果，以抓党建促经营，以经营增效益，以效益保稳定，以稳定助改制，以改制促发展，形成良性循环发展，使基层党支部的战斗堡垒作用得以充分发挥。党的各级组织和基层党支部紧紧扭住经济建设这个中心，一心一意谋发汗，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现了企业又好又快发展。

二、充分发挥基层党支部服务群众的作用

基层党支部要始终把服务职工群众作为重要职责，时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为职工诚心实意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。我公司基层党支部在改制工作过程中，吃透政策，用好用足政策，争取职工利益最大化。

工程一大队是我公司最困难的单位，老军工们在年轻时为了国防事业常年钻山洞、打隧道、落下了一身病，针对这种情况，党支部经过多方努力，对特困的十几名老军工以及遗孀通过政府、社会、总公司工会等多种渠道进行救助，保证了他们的基本正常生活，宗旨，基层党支部要适应新形势对服务群众工作提出的新要求，拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系，组织广大党员做好联系和服务群众工作。如开展“党员与困难群众结对帮扶”、“党员志愿者”、“党员奉献日”等活动，有理地调动了党员服务群众的积极性。并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。

三、充分发挥基层党支部凝聚人心的作用

构建社会主义和谐社会，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对各级党组织提出了新的更高的要求。基层党支部承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要组织，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。

2009年，由我公司将承建的沈阳市儿童医院工程项目定位“共产党员工程”。该项目部在整个施工过程中，充分发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。无论在施工进度上、工程质量上、安全生产上、文明施工上、现场管理上都达到了高效一流的水平，为公司赢得了荣誉，创造了良好的经济效益和社会效益。

根据社会发展的世纪情况，把党员确立良好的职业道德和坚强的党性观念作为重要，树立以人为本的工作理念，积极在生活和工作上帮助有困难的党员和职工，满足党员、职工的归属要求，从而使党员职工的工作热情和积极性得到不断提高，而且通过发挥基层党组织的凝聚力，使党员、干部、职工的关系进一步融洽，最终推动企业的建设和发展。

四、充分发挥基层党支部促进和谐的作用

在企业改革不断深化的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求基层党支部必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以职工群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让职工了解国家的方针政策、了解企业的发展目标和工作部署，教育引导职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进和谐社会，自觉维护社会安定团结。

困扰着我公司十年之久的老军工和脱改干部问题。经过公司和各级党组织多次与上级领导部门反映、汇报、沟通，在多方共同努力下，我公司379名老军工，151名脱改干部获得了经济补偿，部分老军工还按事业单位标准理顺了工资，取得了圆满的结局。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在初始阶段。基层党支部要事不回避，勇于担当，多谋善断，积极进取，才能确保企业平稳健康发展。

五、充分发挥基层党支部生产保障的作用

随着企业深化改革的不断变化，基层党支部在对党员干部的管理和教育的方式方法方面也在不断发生着变化，特别是在十七届四中全会精神的指导下，创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动为企业发展增添了活力。在市场经济发展条件下，企业职工思想呈现多元化发展趋势，从而使基层党支部的思想政治工作面临着新的难题，在这种新的形式中，通过学习型基层党组织的建设，不断强化学习型基层党支部建设，在对党员和职工进行教育的时候，不再是采取枯燥乏味的传统方法，而是把提高党员职工的道德规范和党性教育上，不断就他们所关心的热点、难点和焦点问题去深入开展工作。

综上所述，企业基层党支部通过对党员职工的思想政治工作的开展，从而达到了调动工作积极性，稳定职工队伍的重要作用，消除了企业在生产经营活动中所存在的的各种思想障碍和不利因素，为企业的正常生产提供了重要的保障作用。充分发挥基层党支部作用，必将成为是国企改革的中流砥柱。