付世英
摘 要:近年来,在全国范围内先后开展了整顿会计工作秩序的活动,这一活动的实质就是要在会计领域中“打假”,以解决当前会计领域内普遍存在的会计失真问题,本文就是对这一课题谈点粗浅的认识。
关键词:会计信息失真的表现;会计信息失真的危害;决策
中图分类号:G642 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)05-310-01
一、会计信息失真的表现
会计信息失真是指会计信息不能够真实的反映各社会主体的经济活动情况,他可以从两个方面去理解:
(1)是:“会计信息处理失真”,是指各单位对发生的经济生活进行违反规定的会计处理,这种会计信息失真是主观的,故意的,其责任在于单位的领导和会计人员。
(2)是:“经济业务失真”,是指各单位的领导或会计人员对各单位不合理,不合法的经济活动认识不足,但却按正常活动的规定进行处理,这种会计信息失真,显然是由于单位的领导和会计人员缺乏应有的责任心以及业务素质太差,以致未能负起会计监督的责任。
据企业整顿会计工作秩序自查情况分析,会计信息失真主要表现在以几个方面:
1、不按制度及时处理坏账损失。许多单位,企业将已可确定为坏帐的应收账款长期虚挂,不予转销,造成资产不实。
2、违反制度规定,任意使用待摊费用,递延资产和预提费用这几个会计科目,把应计入本期损益的期间费用列入待摊费用等科目,将这些科目作为调节利润的蓄电池。
3、不按制度规定进行固定资产折旧,任意多提或少提,或不提。
4、不按制度规定将竣工的在建工程转入固定资产,而将应计入投资损益的利息计入在建工程资本。
5、存贷不实,有的单位库存商品早就变质。一直不做处理,长期挂在存贷帐上,低值易耗品不摊销,或少摊销。
6、投资损失长期挂帐,不计入投资损益。
二、会计信息失真的危害
会计信息失真,无论是在宏观上还是微观上都危害极大。
首先,由于会计信息失真,使得有关核算资料发生扭曲,掩盖了某些矛盾,造成国民收入超量分配,消费基金过于膨胀,使国家的宏观调控达不到应有的效果,还严重影响了国家经济的预测和决策。
其次,会计信息失真造成大量国有资产流失,以较为保守的估计,2002-2012年,这十年中,我国国有资产的流失在9000亿元以上,近年来也未得到切实,有效地改善,不能不让人们忧虑与关切。另外,会计信息失真在政治和社会方面也带来一些不良影响,给贪污腐化,行贿,受贿等违法行为和不良风气提供了温床,大大加强了这些违法行为和不良风气的蔓延。
再次,会计信息失真,造成企业收入和利润虚增,财政虚长,干部多拿,职工多分,致使企业出现大量潜在亏损,影响了企业的生存和发展,也是国家为缓解企业潜在亏损蒙受巨大的损失。
三、会计信息失真的原因
会计信息失真的原因是多方面的,归纳起来,可有如下几个方面:
1、领导思想不正,受个人或集团利益的驱动,这是导致会计信息失真的根本原因,有些企业的领导为了在职期间内出“好成绩”,或为了取悦上级领导,骗取荣耀,于是就让财会人员在工作中弄虚作假;有些部门的领导为了加快本部门的经济发展,在没有进行科学论证的前提下,采用了一些不合理,不合法的方法来实现其所谓的“业绩”和其所谓的“人生价值”。
2、会计人员在单位上的地位不高,应有的权利得不到保障,是会计信息失真的一个重要原因。在目前实行的会计管理体制之下,会计人员作为企业的成员之一,对企业的领导和经营者存在着利益的依附关系,因而在执行财会制度时,常常处于“两难”的境地,领导和经营者往往一个人说了算,财会人员不能很好的起监督作用,工作上也不能独立,只得听从经营者的摆布,这样也会导致会计信息失真。
3、监督机制不健全,是导致会计信息失真的外部原因。随着我国[企业法]等有关法规的颁布和实施,国家将许多权力下放给企业,企业的经营管理者的经营自主权得到了落实,但有效的合理的监督制约经营者的权力和行为的有关法律和法规,却一直没有得到很好的解决,这个问题不解决,会计信息失真的问题也很难得到彻底而且全面地解决,企业的经营管理者也会钻这个空子,利用财会人员中饱私囊,致使国有资产更多的流失。
4、财会人员本身素质不高,业务水平较差。这是导致会计信息失真的内部原因,尤其是一些企业的经营者任人唯亲,安排一些对会计完全不懂的外行人员承担会计机构的负责人,或主办会计。这些人普遍素质不高,业务水平也差,对财会业务知之甚少,致命单位或企业以致国家蒙受巨大经济损失。
以上只是会计信息失真的众多原因里归纳总结的几点,希望各单位或企业要注意不要轻易犯错。
四、解决会计信息失真问题的决策。
由上面对导致会计信息失真的原因,危害等,说明会计信息失真是多方面的原因,其危害性是严重的,若要从根本上解决会计信息失真这一问题,则必须从多方面入手,进行综合治理。
1.必须提高企业领导和会计人员自身的素质和业务水平,这是防止会计信息失真的根本所在。会计信息失真的问题,归根结底是人员的自身素质问题,这里设计的人员有企业领导人员以及财务会计人员。这里所说的素质是指多方面,全方面的素质既包括有政治素质,还有业务素质,也包括职业道德,只有企业的领导和会计人员的素质得到了全面提高和发展,会计信息的质量才能得到根本保证,企业才能真正做到遵纪守法,会计人员和企业领导之间的矛盾,国家和企业经营者之间的矛盾才能得到解决,才能从根本上防止会计信息的失真,保证会计信息的真实性以及可靠性。
2、改革会计人员现行的管理体制,对会计人员进行实行逐级委派的制度,现在的企事业单位的财会人员,都是由本单位的经营管理者直接聘任的,财会人员在政治上以及经济上都完全依附于本企业,这样的管理体制不利于会计人员充分地发挥对企业的财务状况的监督作用,为了使财会人员的利益从根本上得到保障,可以实行会计人员由上一级委派的制度,这样,会计人员没有后顾之忧,[会计法]授于会计人员的监督职能,才能得到充分而有力的发挥,从而就可以保证会计信息的真实性和可靠性。
3、建立和健全社会监督体系,充分的发挥社会中介机构的公证和监督作用。目前,国家的财政,审计机构的监督作用往往由于人力所限,不能够非常有效的发挥其审计监督作用,因此,目前应大力的发展注册会计师事业,充分的发挥其独立,超然的专业性,更加充分,有效地发挥其社会公证作用以及其对审计的监督作用。
4、加强会计法的建设,严格的执法。首先要尽快的制定和颁布[会计法]的实施细则。明确执法和违法之间的界限,堵住会计信息失真在法律上的漏洞,同时,要严格执法,坚决克服法纪松弛,惩治不利的错误倾向,以维护法律的尊严。
综上所述,改善当前会计信息失真的问题,不仅要从提高会计从业人员的业务素质和道德观念入手,从强化单位负责人的法律义务入手,更要通过不断健全会计法律法规体系,不断完善会计监督体系等,
逐渐使提供真实完整的会计信息由被动变为主动,最终成为全社会的一项义务。
参考文献:
[1] 会计信息失真为什么越来越严重.税务与经济,2008,3.
[2] 会计.中国财政经济出版社,2008,3.
[3] 如何提高会计信息质量.黑龙江科技信息,2007,9.
[4] 会计信息质量特征.财政部会计准则委员会,2005,12.
[5] 企业会计信息失真问题研究.人民出版社,2006,6.