茂名PX为何最后谈崩了

梁思奇

茂名PX事件之前，政府做了不少工作，比如各种科普座谈会、专题讲座等等。这些工作都基于一个判断：群众不同意PX项目，是“因为不了解”。

这是一个没过脑子的判断。面对连篇累牍的宣传，如果说大多数人仍对PX项目“不了解”，那就只能理解为“不想了解”。这些人反对PX项目，环保更像是一个借口，重要的是藏在背后的利益问题。

这类项目以往利益更多地体现在建设方，项目落户地群众“无利可图”，难免产生“与己无关”的抵触情绪。当下，群众的权益意识日益觉醒，直接利益的诉求越来越具体，在大型项目上马问题上，作为“利益相关方”表现出越来越强烈的参与讨价还价的冲动。

因此，解开茂名PX这类项目的死结，核心还在于利益分配。设想，如果对于这样的项目，通过人大立法或议案审查通过的方式，明确从每年的收益中拿出一定比例，通过财政专户用于解决当地群众的具体民生难题，他们就能直接感受到项目对于改善自身生活的意义，群众的反弹情绪就会小很多。

同时想说的是，茂名市政府“群众工作”的失败，也说明开展这些工作时有一种“依靠群众却不相信群众”的习惯思维，造成官民两套话语不仅没有交叉和重合，相反效果互相抵销。比如费了九牛二虎之力进行广泛科普的同时，又要求茂名石化系统的群众签署“不發表反对茂名芳烃项目言论”承诺书；一方面在网上通过专家进行正面引导，另一方面又要求对发表反对意见的网民进行所谓的“教育训诫和稳控”。有着共同利益诉求的群众本来就是一个混沌的整体，这种“两手抓”的方式，难免给人一种“内外有别、出尔反尔”的感觉。