萍乡官场地震

刘刚

中央巡视组巡视结束半年以来，江西掀起反腐风暴，而萍乡更是出现一系列官场“地震”。

湘赣两省边界的萍乡半年来发生了一系列官场“地震”。从去年8月至今，包括萍乡原市委书记在内，4名厅级以上官员陆续被查。

这场“地震”源于去年5月至8月的中央第八巡视组发现的问题。春节过后，江西萍乡政商两界的气氛十分紧张。

去年8月21日，萍乡市委常委、萍乡市副市长孙家群被纪委带走。萍乡一名与其熟识的官员回忆，孙家群第一次和中央巡视组谈话回来后，曾对朋友讲，“如果我被抓，萍乡官场会倒一大帮人。”

今年2月28日，萍乡市政协主席晏德文、萍乡市委常委、市委秘书长张学民，依次被查。“‘地震可能进一步扩大。”当地一名官员称。

掌管29个项目的副市长

萍乡官员普遍认为，当地政商两界一系列“地震”是由孙家群被查引发的，随后被查的官员及商人均与其有千丝万缕的联系。

2013年8月21日，巡视组结束江西巡视工作第二天，孙家群被江西省纪检机关带走，成为近年来萍乡第一名落马的厅级官员。

当地官场人士分析，孙家群是萍乡湘东人，仕途从湘东区工商局开始，辗转萍乡市委组织部办公室主任、芦溪县委副书记，一路进入市委班子，“在萍乡根基深厚”。因此，被查后可能牵扯诸多当地官员。

中央巡视组反馈江西问题时提到，“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”问题。当地多名官员称，萍乡是“重灾区”。萍乡三名落马厅官均在萍乡城市建设重点项目指挥部任职，与房地产商和工程老板关系密切。

“以前萍乡重点工程招投标，潜规则盛行，光有资金不见得能拿到项目，还要看有没有关系。”萍乡一名开发商抱怨，这些重点项目的总指挥，有权决定将项目给谁，招投标程序只是走个过场。

“孙家群是常务副市长，在萍乡权重一方，掌管29个机构或项目，如果监督不力，寻租、谋利的机会非常多。”这名开发商说。

“学生”贿赂牵落副市长

开车走沪昆高速萍乡出口进市区，首先经过萍实大道。在当地人眼中，这是萍乡的“窗口”，也是孙家群在萍乡市经济开发区书记任上的重点工程。

多名知情人士透露，孙家群被中央巡视组查出涉嫌收受巨额贿赂，对象以当地工程老板和开发商为主。

当地官商两界普遍认为，孙家群落马，与萍实大道改扩建项目总承包商彭献关系密切。彭献是孙家群的湘东老乡，孙从政前曾在湘东中学教书，因此彭献私下以“老师”称呼孙。

开发区一知情官员介绍，彭献曾在萍乡市粮食局和工商银行萍乡市分行工作，后下海经商，创建萍乡市南剑能源有限公司，经营矿粉、钢材等生意。

2012年，彭献承揽工程，期间行贿官员东窗事发。除萍实大道外，彭献还承揽开发区多个工程，如319国道至320国道转盘路面沥青工程等，这些工程最后审结的业务量接近1.5亿元。

目前，尚不清楚彭獻如何揽到开发区大量工程项目。但当地多名官员称，孙家群在彭献承揽工程上受贿并予以照顾，“光一条萍实大道就涉及上百万”。

此外，孙还涉及给南剑能源违规贷款3000万元。

2008年一份开发区会议记录显示，开发区办公会决定要求中标单位启动前5日内，将3000万元垫付工程款汇入财政账户。

“但上述3000万元垫付款来自开发区。”前述开发区知情官员介绍，开发区以萍实大道名义向工商银行贷款，其中的3000万元以不计利息的方式，拨付给彭献的“南剑能源”。

但戏剧性的一幕出现：几个月后，开发区财政局向南剑能源公司借相同金额的钱，却要支付利息。

证据显示，2009年1月，萍乡市开发区先后向“南剑能源”借款两次共3000万元，两份借款协议都由开发区财政局起草，并需支付利息。

一名参与借款的人士回忆，当时曾电话询问开发区管委会副主任陈建主，“陈说是领导定好的，签字就是，不要多管”。

“外甥”底价拿地

萍乡市开发区洪山大道边一块约86亩的土地上，已经建起楼盘，现房正低调销售。这里是开发区的中心地带，十分繁华，距离萍乡火车站5公里。

这块土地于2010年11月被一家在一个月前注册的公司以接近底价的价格拍得。记者调查发现，这家名为南剑置业的房地产公司的股东之一，正是孙家群的外甥何韬。

2010年11月，萍乡市国土局决定拍卖出让开发区洪山大道边那块国有建设用地使用权。竞拍者有三家，但南剑置业最后以1.05亿元中拍，每亩123万，仅比每亩的拍卖底价多3万元。而拍卖底价是陈建主透露给何韬的。这已非陈建主第一次给彭献“开后门”。

多名开发区官员称，陈建主和孙家群“关系密切”。陈2007年8月至2011年7月，担任开发区管委会副主任，分管财税、国土，此时孙家群是开发区一把手，且已进入萍乡市委常委班子。

孙家群被“两规”前3个月，2013年5月底，陈建主因受贿罪被判处有期徒刑11年。

与此同时，萍乡官方通报，对全市2007年以来城区规划范围内70个房地产项目进行排查，查处了一批领导干部插手干预房地产市场谋取私利的案件。有消息称，何韬已被省检察机关带走调查，而何韬只是涉及孙家群的当地商人之一。

“师傅”和“钱袋子”被查

孙家群与萍乡原政协主席晏德文关系密切，常称呼年长其4岁的晏德文为“师傅”。

2014年2月28日，晏德文被江西省纪委调查。同时通报被查的，还有萍乡市委常委、市委秘书长张学民。

张学民和孙家群工作上没有交集，目前也没有两人关联的更多消息，但萍乡官商两界都将他们视为原江西省人大副主任陈安众的亲信。

值得一提的是，晏、张二人也担任了多个指挥部的总指挥。

据官方公开资料，2010年10月，萍乡市委、市政府决定成立四个项目建设指挥部。其中经济开发区项目建设指挥部，由晏德文任总指挥；新城区项目建设指挥部，由张学民挂帅；张学民还在老城区城市综合体项目建设指挥部任副总指挥。

萍乡地处偏僻，经济落后，官员们“捞钱的机会不多”，因而市政工程成为“唐僧肉”。2011年2月，萍乡市纪检监察机关曾通报一宗被查处的串标、围标窝案，涉案金额高达2亿元，涉及串通投标公司100余家，22名官员涉嫌违纪。

在官方通报官员被查的同时，萍乡相关商人亦被采取强制措施。

截至3月末，当地至少有3名房地产商和煤老板涉嫌行贿被采取强制措施，多名房地产商被带走调查。这些商人曾是孙家群等人的“钱袋子”和合作对象。

目前可以确证的三人分别是房地产商刘合军、贺维章和煤老板范继新，他们的另一个身份是萍乡市人大代表。

刘合军在当地有“首富”之称，名下有金泰花炮公司和金泰房地产公司等。多名熟悉刘合军的人士介绍，刘与晏德文关系密切，据传晏涉及与刘合军参与的“央地对接”项目，并从中获得巨额利益。

所谓“央地对接”，是指地方一些煤矿等资源性民企，简单包装后，以溢价多倍的方式转让给大型国企。地方官员和国企老总从中渔利。

贺维章是萍乡华雅房地产公司董事长，曾经营煤矿。熟悉贺的官员介绍，贺涉及萍乡多个楼盘和市场的建设。

3月27日，萍乡市纪委通报，萍乡市新城区管委会党工委委员、副主任兼萍乡市城市建设投资发展公司副总经理张文珍涉嫌严重违纪被查。多名当地官场人士透露，张文珍与落马的张学民关系特殊。萍乡官场地震还将继续。（据《新京报》）