现代建筑施工管理中合同管理的重要性

2014-05-13 11:37郭晶
科技创新与应用 2014年15期
关键词:合同管理施工企业问题

郭晶

摘 要:我国的经济发展速度很快,而且经济的发展规模也越来越大,一些工程项目已经不再像过去的小型发展,而开始走大型化、超大型化的发展路线。这样的转变使得这些工程项目的管理的难度大大提高了,为了让其正常的运行,质量也得到保障,就要加强对它的管理,特别是对工程合同进行管理。这项工作很重要,与企业经营有着至关重要的关系。所以我们要真正重视这项工作。文章主要针对施工企业中常见的合同管理问题进行了分析,相对的提出了整治方案,目的在于能够加强施工企业的管理有效性,对企业合法权益进行有效保护。

关键词:合同管理;施工企业;问题

1 主要的管理问题

1.1 签订阶段

1.1.1 主体问题。合同主体是合同签订双方,这是合同成立的要件之一。而合同主体应当满足以下条件,合同签订主体应当具有相应的民事行为能力,同时也应当具有相应的民事权利能力。而在合同的签订过程中,虽然签订主体具有上述两种能力,但是却不是当事人,这就造成了当事人错位;其次,也有可能出现虽然签订人是当事人,但是却不具有上述民事能力,该类主体同样不当。

1.1.2 文字问题。即合同中的内容用词不严谨容易发生误解以及歧义,从而在履行过程中产生争议。在合同的订立过程中,应当在合法的基础上,体现订立双方的意志,且保证真实。因此合同文字必须准确明朗。

1.1.3 合同有漏洞。即合同内容有缺陷、不完整。常见的问题是违约责任的确实,有些合同为了保证签订的顺利,仅在合同中讲好话,只说正面内容,而没有提到违约产生的后果,因此一旦违约,无法通过合同进行处理。

1.1.4 主次倒置。所谓的主合同为能够独立存在不依附于其他合同内容的合同,而从合同则是需要依附于主合同的合同,但是在实际的施工合同中往往仅具有抵押合同、保证合同以及分包合同等从合同管理,而没有总承包合同。

1.1.5 无效合同的签订。相关法律法规中明确提到,合同若违反了法律法规中的强制性规定,那么该类合同为无效合同,不会受到法律保护。目前很多施工企业的合同都是无效合同,更有甚者以合法的形式作为掩饰,实质为了非法牟利,该类合同为无效合同。

1.2 履约问题

1.2.1 应变更的没变更。变更在合同的履行过程中极为常见,但是很多履约管理人没有这种变更意识,因此导致了严重的损失。合同的变更可以分为两方面,一方面是内容的变更,另一方面则是主体的变更。主要的变更形式是通过修改原合同,以一定目的和更好的保障合同履行为基础,从而对合同进行变更。作为承包方,维护自己的合法权益是关键内容,因此应当根据需要及时的对合同进行变更。

1.2.2 没有发出必要的书函。合同动态管理要求在履约中根据需要及时发出书面通知,这是必要的履行手段,同时也是企业保护自身合法权益的手段,但是施工企业往往不会重视这点,从而将自己置于不利地位。在施工合同管理中合同包括洽商、以及变更协议、文件,因此必要地书函必须予以重视。

1.2.3 没有进行必要地签证确认。签证确认行为是在合同履行过中必备的行为,但是很多施工企业没有相关内容的重视意识,管理人员也忽视了该方面内容,从而导致了纠纷发生时,因为没有办法举证而处于诉讼的不利地位,甚至是败诉。

1.2.4 诉讼时效问题。工程款的拖欠是建筑行业中较为常见的纠纷,但是很多工程款的拖欠问题并没有及时的通过法律途径予以解决,企业管理者没有认识到诉讼具有时效,其权利的保护具有两年的时效性,因而失去了胜诉权,造成了严重的损失。从另一方面讲,超过诉讼时效而不追诉的,即放弃了债权主张。

1.2.5 没有行使应当行使的权力。合同法中针对当事人赋予了其应有的抗辩权,但是大多数的企业并没有很好的使用该项权力。若发包方没有支付相应的工程款,那么施工方完全可以以此为依据行使其抗辩权,对施工作业停止。但是很多企业并不知道自己具有该种责任,怕自己一旦停工就需要承担违约责任,因而助长了工程款拖欠问题,导致最后问题的积累,难以解决。

1.2.6 应当作为证据的没有受到重视。合同具有法律效力,在司法过程中,其可以作为书证保证权利人的合法权益,但是却没有受到应有的重视。不过应当强调的是,书证并非全都具有法律效力,只有原件、经过盖章签名、有效期限内、内容明确且同事实相关的书证才具有法律效力。

2 主要对策

2.1 提高合同管理人员素质。提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,又是当前的迫切需要,可从下述几个方面着手:

2.1.1 选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。

2.1.2 组织好在职学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位成才。

2.1.3 选送骨干外出深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱本职工作、工作出色、有发展前途的骨干到有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。

2.1.4建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的合同管理人员给予奖励。

2.2将管理体系建立健全。对施工企业应当从企业合同的制度和组织两方面着手,全面建立健全合同管理体系。

3 结束语

合同管理是项目管理的重点,是工程管理的核心部分,是科学管理的重要内容。工程的各个方面都要以合同为中心进行。在合同管理方面,要积极进行探索,不断的完善合同管理制度,管理的方式方法,提升管理技能,在成本、时间、质量等方面进行管理。通过对不可预见和可预见的因素的判定,来对合同管理进行不断的认识提升,使管理能力不断地提升。作为市场经济下的必然内容,企业必须对项目合同进行有效管理,并且应当作为企业管理的核心,将所有的管理工作都围绕这一内容展开。在管理合同的过程中,应当将合同中规定的全力以赴划分到各个部门,并保证权利义务能够得到有效落实,只有这样才能保证合同的管理有效可靠,才能使得义务得以旅行,责任得以保障,增强企业的竞争实力,保证企业发展的可持续性。

参考文献

[1]罗林曼.施工企业的合同管理[J].四川建筑,2005.

[2]胡季英,关柯.我国建设工程合同管理存在的问题及对策探讨[J].建设监理,2003.

[3]项兵.建筑施工的施工合同管理对策分析[J].价值工程,2010.

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