浅谈如何加强公司计划生育管理工作

摘 要：计划生育工作具有重要性和艰巨性。本文结合新形势下公司进行计划生育管理的现状，从强化计划生育意识、健全相关制度、落实计划生育管理、加强计划生育宣传等方面阐述开展公司计划生育工作的原则与策略。

关键词：计划生育管理；健全制度；社会职能

1.引言

当前，我国的各类企业/公司均在随着经济的发展不断进行着自我改革，同时为了增强自身的竞争力而将自身的社会职能逐步剥离。而计划生育管理作为一项重要的社会管理义务，是每一个公司都难以回避的问题。本文在这样的背景下进行探讨，首先阐述加强公司计划生育管理工作的必要性，接着分析新形势下公司进行计划生育管理的现状，在此基础上详细阐述开展公司计划生育工作的原则与策略。

2.当前公司计划生育工作现状分析

2.1计生宣传教育难以落实到位，宣传达不到效果。

在新时期，人们的思想观念发生了很大的改变，更注重个性化的生活方式，因此对计生管理有抵触情绪，加之部分媒体不够客观的报道，也给计生工作带来了一些负面的影响。作为承担“一票否决”压力的管理主体单位，计生管理工作难度不言而喻。

2.2难以准确掌握员工的婚育信息，没有获得共享信息的渠道，导致员工计生信息滞后。

目前，街道的人口计生管理数据并没有与单位实现共享，存在信息不对称。员工在出现婚育状况发生变化时，不予报告。比如离婚、再婚方面，特别是存在着“离婚购房后复婚、闪婚闪离”等现象，单位较难掌握；又如有的员工在办理第贰孩再生育审批时，刻意隐瞒父母离婚或再婚的情况，使审核难度增大。

2.3人口流动的影响。

随着企业发展的需要，招聘的员工早已不拘于本地户籍，同时会外聘一些临时工进行补充劳动力资源，这种情况产生了许多流动人口。由于育龄人群的居住环境难以被公司掌握，就会增加计划生育管理的难度。随着我国市场经济逐步深入，以及社会意识形态的变化，当前的青年人婚配形式已经不再局限在当地，出现了许多异地婚姻以及跨国婚姻和生育，这些新情况均为公司的计划生育管理工作带来较大的难度。

2.4不断上升的离婚率与再婚率。

当前我国的离婚率和再婚率均处在历史高位，结合我国民政部的最新调查统计数据，结婚与离婚比例已经逼近6：1，即离婚的夫妻数是结婚者的六分之一。离婚者再婚之后，还有一批夫妻在没有被有关部门审批就计划外怀孕的情况也十分多见。这些情况很容易造成企业计划生育管理者数据统计的重复或者遗漏，影响了工作的细致性和准确性。

2.5 部分基层计生队伍对计生工作认识不足，措施不到位，计生干部的素质有待进一步提高。

有的基层单位未能重视日常计生管理，对职工的婚育情况了解不足，出现一些管理不到位的情况，如：男职工发函推迟、漏发函的现象；个人计生档案资料不全面；职工婚育情况没有及时上报等。

3.公司实施计划生育的原则

在新时期，公司的计划生育工作也面临着各种挑战，而工作的开展必须遵循合理科学的原则。

首先，公司应严格履行在计划生育管理方面的职责。在市场经济环境中，公司为了实现自身的可持续发展，必须以利益最大化作为自身的目标，但是同样应该将计划生育作为自身的利益导向政策，以科学而严格的管理来履行自身的社会责任。

其次，应以综合治理的角度进行公司的计划生育管理。这里的“综合”指的是应将计划生育工作和公司的日常管理进行有机的结合。依据我国的计划生育法律法规，将其整合进企业的综合管理目标。

第三，应坚持计划生育管理中的服务特点。只有通过以人为本的方式服务于员工，实现管理和服务的有效集合，才能取得更好的管理效果。这就需要企业在日常管理中了解员工的实际特点与需求，从员工的角度作为管理的出发点，以服务促管理。

第四，应构建一批高素质的计划生育管理团队。公司负责计划生育管理的人员应具备足够的专业知识，例如计划生育政策法规知识，以及优生健康知识等，从而胜任该岗位，增强员工的信服性。

4.加强公司计划生育管理的策略

4.1强化公司的计划生育管理意识

在当前的市场经济大环境之下，公司并不能像传统的“单位”一样对其员工进行约束，加之随着人事制度的改革，公司员工的流动性上升。而且，随着公司不停进行内部改制，往往将大部分的精力置于经济指标方面的管理，而公司的计划生育工作则退居于不再重要的位置，甚至有一些公司对计划生育工作并不予以关注，这样的现状严重影响了公司在地域性计划生育管理的实效。所以，要求公司的管理层应该牢牢树立计划生育管理的意识，并把计划生育工作归并入公司的日常管理体系里，将计划生育管理与公司的生产管理、经营管理等融为一体，从而使公司在实现经济效益的同时也实现社会效益，履行社会责任。

4.2健全公司的计划生育制度

公司的员工，由于受到当地文化风俗的影响，加上员工的思想意识等均良莠不齐，彼此之间差异比较明显，因此公司的计划生育工作面临着种种挑战。结合笔者的管理实践，以及当前的计划生育管理现状，提出以下的一些策略。

首先应通过责任制的方式，将管理责任层层落实到位，规定部门责任、岗位责任以及个体责任。公司要坚持以党政一把手亲自抓、负总责的工作责任制，严格依法管理，切实落实计生层级动态管理机制。在责任制管理模式中，管理的效果是通过层级的方式进行确定的，一旦公司的员工中有违反计划生育现象产生，则相关负责人应负主要责任；对于公司辖下的基层单位，则应使领导层与党支部牵头管理，并以分层的形式将责任层层落实，一直将工作落实到最基层的班组，同时构建以每一个层级的管理者为成员的计划生育机构，单位党政“一把手”担任计划生育工作领导小组组长，坚持亲自抓、负总责，一旦出现问题则立即解决。在公司的内部，引入与户籍相结合的管理制度，同时以员工的住址为管理单位，与员工签订计划生育保证书，从而将责任落实到人。对员工的婚姻状况信息进行准确的登记和管理，并注重信息的更新，将有关的证件通过网络注册的方式进行管理。endprint

其次，应以严格的考核机制来夯实计划生育管理的效果。员工的工作绩效里应涵盖其计划生育管理的情况，制定与计划生育有关的管理制度和绩效条目，通过周期性的检查和抽查，以薪酬和考核等方式来强化管理效果。

此外还应在公司的不同部门之间开展协作，通过部门的配合实现计划生育的齐抓共管。应使公司的各级管理者意识到，计划生育工作的效果不是仅靠公司管理部门就能实现的，应在各个部门权利配合之下才能实现。所以公司的所有部门之间必须建立长效的配合机制，通过彼此共享人员生育的数据信息，实现齐抓共管。

4.3坚持以人为本的管理模式

公司的管理最终是人的管理，只有在以人为本理念的基础上，才能以员工利益作为出发点，实现管理与服务的有机结合，达到计划生育的管理目标。

首先应引入民主管理的计划生育管理方式，不应使用过于强制的管理方法，以避免引起员工的反感。笔者的经验是，在公司中成立了计划生育职工代表大会，并在每一个部门选出了部门代表，召集代表定时召开会议，充分了解基层的情况，并及时向基层转达下一阶段的发展任务等，使管理中引入民主化的特点。

其次应将服务意识融入到管理之中。通过收集和整理员工的计划生育数据，并对数据进行同步的及时更新，来了解员工当前的婚育情况。而对于已婚的员工，则通过定向管理的模式为其建立跟踪数据库。为计划生育管理目标的实现提供数据支持。服务意识可以体现在一些日常的事项中，例如为育龄员工组织生殖健康检查，孕前管理讲座等，还可以定期发放避孕用品等，提升管理的效果。

4.4做好计划生育宣传工作

公司员工是公司实施计划生育的实践主体，所以，在公司进行计划生育管理工作的过程里，一方面应关注对于员工的有效管理，另一方面还应具有针对性的宣传教育内容及方式，使公司员工能够树立起对计划生育的正确认识，并引导员工将个人的计生行为和公司的社会责任联系起来，实现个人利益与公司利益的统一。具体的宣传范围可以是：

首先应进行与计划生育相关的基础知识和技能等方面的宣传，引导员工对计生避孕的关注和了解，协助其做好优生优育和避孕节育等。同时定期聘请有经验的医学医院进行计划生育公开课，使员工树立健康科学的计生思想。

其次应结合实际进行分类教育，因为员工年龄、学历等均不相同，所以在计划生育的宣传实施过程中，应结合不同层次的员工的实际特点和需求，有针对性地对其进行分类的教育。笔者在工作实践中，结合员工婚前、婚期、婚后进行分类，并为其安排了针对性的教育内容，取得了不错的效果。

5.结束语

在当前的国家政策之下，虽然计划生育的政策出现了一些改动，但依旧是公司的管理要务之一。公司的相关管理人员应该意识到计划生育工作的重要性和艰巨性，结合工作开展的现状和不足，深入细致地开展工作，为公司的发展壮大打下坚实的基础。

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作者简介：李小萍（1971.8- ），女，汉族，广东广州人，2004年7月毕业于华南理工大学，学士学位，现就职于广州市自来水公司，经济师，研究方向：公司计划生育管理。endprint