探讨如何更好地发挥基层工会组织作用

郭晓娟

摘要：社会主义和谐社会是无数中国人民梦寐以求的美好社会，也是中国共产党不断追求的一种社会理想。自21世纪以来，中共开始全面建设小康社会、建设中国特色社会主义社会，特别是在中国工会第十六次全国代表大会上提出的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚定信念、改革创新、埋头苦干，团结动员亿万职工在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史进程中充分发挥工人阶级主力军作用。各级工会组织将以党为核心，发挥工会组织的强大作用。工会组织是党与职工群众相联系的桥梁与纽带，它将依托广大职工群众，充分发挥群众的创新能力，在改革开放中不断生产、不断创造，为社会主义建设贡献力量。那么在当今社会，如何能激发广大基层工会的创新能力，如何加强工会组织的强大凝聚力，如何更好地发挥基层工会组织作用，这是我们值得深思的问题。文章将围绕这个问题进行剖析与解答。

关键词：基层组织 工会组织 作用发挥

基层工会组织代表并维护着全体职工的切身利益，是党与人民群众联系的桥梁与纽带。深入学习与践行科学发展观，加强基层工会组织的工作创新，把基层工会努力发展成一个集学习、服务、改革、创新为一体的人民职工群众组织，这是每一位工会成员所承担的责任。面对广大的职工群众，每一位领导者都应适应形势的变化与发展，深刻了解广大职工群众的需要，发挥基层工会的组织能力，更好的调动全体职工的工作热情，激发每一位员工的责任感与创新力，保障职工的合法权益，促进事业的蓬勃发展。

1 了解基层工会组织在事业单位的具体作用

所谓事业单位是指：从事非营利性质的、社会公益性质的各类法人。主要从事的工作有文化教育、体育卫生、新闻出版等公益事业。事业单位的工会组织与企业当中的工会组织有些不同之处，事业单位中的基层工会组织需要服务全局，开展基层工作，巩固自身基础。随着社会发展，对于事业单位基层工会的要求越来越高，而其工作的开展要围绕着中心大事件进行。

在过去的日子里，党中央曾明确指出事业单位的基层工会组织要把所有的工作重点放在基层，要将基层工作搞活，党在考核基层工会时的标准是基层的工作是否具有活力，是否真正将基层工作放在了工作中心上。在党的上一届领导班子中，胡锦涛总书记在工会十四大明确表示：要把广大的职工群众组织到基层工会中来，要激发基层工会的工作活力。由此可以看出，党中央对于事业单位的基层工会组织建设十分重视，因此作为领导者对此务必要有一个深刻的了解。

2 发挥基层工会组织作用的具体实施方案

如何能更好的、更高效的发挥基层工会的组织作用，需要每一位成员共同努力，笔者认为应当做足以下几点：

2.1 巩固基础，加强基层工会组织建设

基层工会组织作为事业单位的职工群众组织，对单位起着重要的作用。因此工会应努力建设和谐单位，切实履行工会的职能，为单位的改革与发展、团结与稳定作出巨大贡献，发挥出工会本身应该有的作用。

2.1.1 建立健全的基层工会组织。这是基层工会开展一切活动的前提，应将工会组织分为各个小组，各行其职。通过合理的组织安排做到与职工群众密切相连，这样更加方便信息的传递与交流，能更加切合实际的建立“职工之家”。

2.1.2 发展自身能力，提高工作建设热情。发展能力在于各个方面，其中最重要的一点在于权力维护的能力。维护职工的合法权益是基层工会的基础性职能，工会工作者务必要提高维权的能力，确保职工的经济、政治等权利不受侵害。再一点，工会要提高工作热情，提升工作能力，切实解决职工群众遇到的困难，并且要展开具体工作，如：职工集体献爱心活动，困难互帮互助活动等。

2.2 政务透明化，积极发展民主化管理

深层次发展基层工会的民主化、透明化，是工会本身性质所决定的，同时也符合党对扩大基层民主管理的要求，是工会发展的方向与目的。而具体做法在于：

2.2.1 坚持完善民主化、透明化管理制度

坚持召开职工代表大会，保证职工参政议政的合法权利，使单位组织与员工建立良好的沟通平台。大会上对于职工所提的合理化建议认真采纳，对所做的各项决议认真落实，亦可按月进行民主管理会，让所有的职工真正行使民主管理的权利。同时要定期对职工所遇到的问题进行解答与帮助，要把对职工的关怀与关心体现在日常生活中。

2.2.2 建立政务监督小组，确保政务公开化，管理民主化

设立政务公开栏、开设监督网站，让政务监督小组每月定期汇报政务开展情况，让每一位职工能够清楚的了解自己单位各个阶段的工作情况，实现职工群众共同监督的民主化景象。从而能够更好的调动职工的工作热情与积极性，增强单位的凝聚力，促进事业的稳定发展。

2.3 坚持以人为本，建设和谐文化

每一个事业单位都具有一定的单位文化，这是事业单位综合实力的展现。基层工会组织就是要发展单位文化，要在文化建设上突出独一无二的优势。

2.3.1 开展岗前培训课程，培养职工的专业素质

基层工会组织应当结合实际，适当投入经费，开展职业技能培训，为每一位员工提供适合自己的培训项目，提高职工的职业技术水平。并且积极宣传国家对于安全生产等方面的政策与法令，对每一位职工上岗前进行安全知识普及与教育，真正做到安全化与规范化生产。

2.3.2 开展自我学习、自我拼搏、自我展示活动

工会应开展以学习各种政治理论知识、科学知识、职业技能等内容为主的综合性活动，激发职工的学习与工作热情，这样能切实提高职工的综合素质，也能使各事业单位更好的发展。

2.3.3 丰富文娱生活，开展内涵型文化活动endprint

职工文化，能够真实的体现单位文化的发展状况。基层工会组织应当开展丰富的文娱活动，培养职工的兴趣爱好，在各类节日中可以举办形式多样的文化体育活动，让他们在拼搏中激发奋勇向前的顽强信念，形成坚不可摧的凝聚力，打造一个拖不跨、打不垮的“四有”团队。

2.4 切实提高员工素质，打造高素质人才团队

事业单位的发展离不开人才的建设，要想提高基层工会组织的能力，就必须重视人才的培养，尤其是管理层的培养。面对社会主义的飞速发展，每一个事业单位承受的压力都是巨大的，只有培养出高素质的领导班子才能带领广大群众奋勇向前。

对于领导班子的建设笔者认为：

①明确自身责任，集中思想为职工办实事、办好事

管理者应时刻铭记自身责任的重大，要以职工利益为重，转变不实的工作作风，做到实话实说、实事实办，使自己成为一名合格的工会领导者。

②提高个人素质，将职工权益的维护放在工作的首位

领导者在工作中要切实履行为人民服务的高尚思想，要以职工权益为本，把关心职工、服务职工作为自己的首要职责，切实维护职工权益。

③自主学习综合技能，提高办事效率、办事能力

领导者除了要有责任心和责任感之外，也必须要有过硬的本领，能够在工作中体现领导者的突出优势，让职工能够在领导者的身上得以学习。而且在工作中要善于把握细节问题的处理，追求高效率、高品质的办事能力。

④培养创新思维，提高创新能力

事业单位的发展与每一位成员都息息相关，尤其基层工会组织的领导者们。随着社会的不断发展，每一位领导者都必须要有一个发展、创新的眼光，树立创新思维与理念，善于以创新形式开展工作。并且要在工作中不断学习、不断发展、不断探索，增强自主创新能力，为单位、为职工群众谋取利益的最大化。

3 结语

在社会发展的浪潮中，基层工会组织的工作人员在事业单位有着举足轻重的地位，它们的一举一动都关系着单位与职工群众的发展状况。因此，工会在工作开展上务必要围绕中心，积极主动的为职工谋福利，为单位创造利益。要发挥基层工会组织在事业单位发展中的有效职能，切实发挥基层工会的组织能力。所有的工作者们要增强社会责任感与历史使命感，践行科学发展观，推进工会工作的改革与创新，为事业单位的蓬勃发展，为职工群众的利益需要，贡献出自己的一份力量。

参考文献：

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[2]李素妍.浅谈构建和谐社会与工会组织新作为[J].科技致富向导，2010（36）.

[3]朱熙.加强企业基层工会工作的方法和对策[J].价值工程， 2010（24）.endprint