现代职业教育体系建设的着力点

李玉静

从政策发展的角度来说，建设现代职业教育体系已经成为我国职业教育改革发展的根本目标。在政策的引领下，相关学者对这一主题进行了深入探讨，本期杂志就对此给予了主要关注。曹晔认为，现代职业教育体系具有开放创新性、多元融合性、动态适应性、系统协调性和服务人本性等特征，并从统筹管理、各层次和类型教育协调发展、教育对象全民化、校企合作制度化、国际化等方面提出了现代职业教育体系未来发展的政策建议；唐高华认为，现代职业教育体系构建要注重提升高度、扩大宽度、拓展深度、增加亮度、掌控力度，建构一个多维丰富的现代职业教育体系；陈智行认为，现代职业教育的实质是教育的适切性和可持续性。这些观点表明，增强开放性、包容性、融通性、社会适应性、可持续性、以人为本性是我国未来职业教育体系建设的基本方向。

从国际视角看，与我国所倡导的“现代职业教育体系”有所差异，在近年来经济危机及青年失业率居高不下的背景下，发展高效的职业教育体系成为以欧盟为代表的国际社会追求的目标。有国际学者通过对世界范围内职业教育体系的比较发现，以瑞士和德国为代表的双元制职业教育体系的运行效率是最高的，其主要特征包括五个方面：一是课程和教学内容的社会适切性，所有的利益相关者，包括政府、雇主、社会合作伙伴和教育机构都参与到课程开发中。二是与劳动力市场建立并维持密切的合作伙伴关系，建立了雇主对职业教育体系的持续反馈机制。三是职业教育机构获得了充足的资金支持，具有必备的教学设备设施及受过良好培训的教师。四是建立了完善、严格的资格认证和质量保障机制，能够维持高水平的教育教学质量。五是职业教育体系是一个开放、逐级晋升的教育路径，在职业教育机构中获得的能力和资格与学术教育资格具有可比性，学生可以在两个体系间有效转换。

与国际社会相比，我国建设现代职业教育体系的方向已经明确，未来亟需借鉴国际社会的思路，找到现代职业教育体系建设的着力点，形成具体的建设方案。根据目前我国职业教育的发展实际，具体着力点应体现在：一是加强企业等社会合作伙伴对职业教育的参与，深化产教融合、校企合作，培养企业需要的技能型人才，将职业教育发展成一个社会认可的主流教育路径；二是深化以加强学生的工作场所学习与实训为特征的教学改革，突出职业教育作为一种教育类型的人才培养特色；三是发展完善的资格框架制度，建立与普通教育体系均等的职业教育层级系列，实现职业教育与普通教育及各层次职业教育的协调和融通发展。