税事集萃

温总理报告：结合税制改革完善结构性减税政策

3月5日，国务院总理温家宝代表国务院向十二届全国人大一次会议作《政府工作报告》。对今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策提出了要求。其中，要求继续实施积极的财政政策，结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。

政府工作报告对今年政府工作提出了一系列建议，其中包括加快财税体制改革，理顺中央和地方财力与事权的关系，完善公共财政体系，构建地方税体系，促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。

（江西国税）

全国“两会”：继续实施积极财政政策是最大亮点

日前，在全国“两会”上，财政部财政科学研究所副所长白景明在结合政府工作报告深度解读预算报告时指出，今年提请全国“两会”审查的预算报告最大的亮点在于报告提出继续实施积极的财政政策，这表明中央保持国民经济平稳较快增长的政策基调没有发生改变，中央将继续通过实施积极的财政政策确保国民经济平稳较快增长。

（中国税务报）

政协会议：新一轮税制改革应更注重统筹解决现实问题

在全国政协十二届一次会议上，新一轮税制改革是政协委员普遍关注的热点问题之一。他们纷纷建言：应该全面、深刻地总结上一轮税制改革的经验和教训，站在更高的起点上注重统筹解决一系列百姓关注的现实问题。进一步用好财政、税收和金融等政策杠杆，既要注意解决当前的问题，也要审时度势，从长计议。继续保持结构性减税的总基调，深入推进营业税改征增值税，进一步扩大房产税征收范围，深化资源税改革，加大对高收入群体的税收调节力度。改革后的新税制，能够促使更多的资金流向农业经济领域，同时能够鼓励更多的企业家关注农业经济，促进涉农企业进一步提升科技创新能力。

（中国税务报）

中央一号文件：提出支持“三农”财税措施

近日，中共中央、国务院发布《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出，要完善农产品进出口税收调控政策，完善畜牧业生产扶持政策，加强财税杠杆与金融政策的有效配合，落实县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠和小额担保贷款贴息等政策。落实公益性捐赠农村公益事业项目支出所得税前扣除政策，大力支持发展多种形式的新型农民合作组织，完善合作社税收优惠政策，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围。培育农业经营性服务组织，对符合条件的农业经营性服务业务免征营业税。

（江西国税）

车辆购置税1200亿支持交通基建

中央财政近日下达2013年车辆购置税交通专项资金预算指标1200亿元，用于支持地方交通基础设施建设，保障国省道干线路网建设改造和农村公路建设顺利进行。其中，用于国省干线（含高速公路）、航道码头建设等重点项目支出700亿元（东部省份91亿元，中部省份149亿元，西部省份460亿元）；用于国省干线路网改造、农村公路建设等一般公路项目支出500亿元（东部省份35.5亿元，中部省份118.9亿元，西部省份345.6亿元）。

（人民日报）

国务院：二手房转让严格按所得的20%计征个税

国务院办公厅近日发出通知，要求继续做好房地产市场调控工作。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

继续严格执行商品住房限购措施。限购区域应覆盖城市全部行政区域，限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房。继续严格实施差别化住房信贷政策。对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，依法严格按转让所得的20%计征。

（中国税务报）

排污收费或将改为征收环保税

财政部税政司司长贾谌近日提出，要积极推进环境税费改革，将现行排污收费改为环境保护税，并将二氧化碳排放纳入征收范围，征收机关由环境保护部门改为地方税务机关。

贾谌还提出，要继续完善和落实支持节能环保与资源综合利用的税收政策。调整完善消费税制，研究将电池等高污染、高能耗产品以及非营运飞机等高档奢侈品纳入消费税征税范围。要推进资源税改革，将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，其他矿产资源等提高从量计征税额，并适时将水资源纳入资源税征收范围。

（江苏经济报）

税务总局：个人转让限售股按20%扣缴个税

近日，国家税务总局纳税服务司有关负责人表示，对于“股民个人从证券公司取得的交易手续费返还收入，是否需要缴纳个人所得税”的问题，《国家税务总局关于股民从证券公司取得的回扣收入征收个人所得税问题的批复》规定，股民个人从证券公司取得的交易手续费返还收入、回扣收入，应按“其他所得”项目缴纳个人所得税，税款由证券公司在支付收入时代扣代缴。

与此同时，个人转让新上市公司限售股的，证券登记结算公司根据实际转让收入和植入证券结算系统的标的限售股成本原值，以实际转让收入减去成本原值和合理税费后的余额，适用20%的税率，直接计算需扣缴的个人所得税额。

（证券日报）

上海：小微企业遇特殊困难可在3月内缓缴税款

据报道，当小微企业面临特殊困难不能按期缴纳税款时，审核通过的企业可以在3个月内缓缴税款。近日，上海市税务局发布了《关于进一步做好支持上海市小型微型企业健康发展相关税收工作的通知》，进一步落实相关税收优惠政策，涉及减轻小微企业负担、拓宽融资渠道、帮助克服困难、支持创新发展等四方面。

在进一步减轻小微企业负担方面，上海明确，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

（东方网)

深圳国税：按新规征收文化事业建设费

近日从深圳市国税局获愁，自2月起，凡是在深圳提供广告服务的单位和个人应当按规定缴纳文化事业建设费。应缴费额按照提供增值税应税服务取得的销售额3%的费率计算，并由国家税务局在征收增值税时一并征收。

据统计，自2012年11月到2013年1月属期本市提供广告服务的纳税人已缴纳的广告业文化事业建设费累计达9937.26万元，申报广告业文化事业建设费企业达7913户次。

（深圳商报）

湖北地税：搭建涉税信息共享平台

近悉，湖北省地税局正在联合省发改委、省公安厅等18个厅局搭建涉税信息共享平台，预计年内可完成。该平台的搭建将有助于第三方涉税信息的有效采集，增强对税源管理状态、规律的信息化解读和挖掘应用能力，从而解决“应收多少税”和“是否征收到位”等问题。去年，武汉市地税局利用第三方信息清理户管近4万户，转化税收近10亿元。目前，全省有13个地市、54个县（市）搭建了地方税费征收保障工作应用平台，实现了与近30个部门的涉税信息共享。

（湖北日报）

美国：国税局奖励逃税举报人1亿美元

美国国税局2012年共向偷税漏税检举者派发了1.25亿美元的奖金，远高于前一年的800万美元，显然创下了新高。其中一个人的贡献最大，但他也得到了最丰厚的奖励，得到了高达1.04亿美元奖金。他是瑞银前银行家Bradley Birkenfeld，他向国税局揭露了瑞银帮助美国富人在海外隐瞒资产的信息。

Birkenfeld本人也因在瑞银帮助美国富人逃税事件中的作用被判处14个月的监禁。

（新浪财经）

英国：出台“卧室税”家有空房者少拿养老金

英国就业及退休保障部日前确认，家里有空房间的老人领养老金时住房补助将被削减，批评者戏称这是英国政府的“卧室税”。此外，现有领取养老金者，如家中有处于工作年龄的人，其福利也将面临缩减。

据美国雅虎新闻网17日报道，英国政府14日推出的养老金改革方案引起很多民众的不满。英国《星期天人》一项民意调查称，35%至46%的投票者认为住房补助相关规定的改变只有在经济紧缩时实施才“公平”；52%的投票者认为该方案应推迟实施；60%的投票者称该规定应只适用于拒绝住更小的房子的人。

（环球时报）

澳大利亚：长得好看或将纳税

澳大利亚学者安德鲁·雷与杰夫·博兰德在日前公布的一项研究成果中建议，政府应对长相好看的人开征“容貌税”。该研究显示，长相好看的澳大利亚人不但能率先就业，而且收入颇丰。在年龄、教育与出身等因素不变的前提下，长相好看的人拿到的小时工资要比那些长相一般的人平均高20%。两位学者进一步指出，政府可以对适工年龄段的相貌最佳人员开征1000澳元/年的“容貌税”，此举不但可以部分抵消上述人员因其容貌而在职场与婚姻中获得的“暴利”，还能为政府每年产生总额超过10亿澳元的税收收入。

（中国财经报网）