浅谈对城镇植物保护的几点建议

蔡霓

[摘 要]近年来我国的城镇化水平得到了很大程度的提高，但是在城镇化的发展过程中，相关部门没能够进行有效地规划和管理，引起了一系列的植物破坏的环境问题，对城镇的快速健康发展有很大的阻碍，本文将对城镇植物的保护问题和相应的对策进行简要的分析探讨。

[关键词]城镇；植物保护；建议

城市的兴起导致了植物的衰退。在当今城市中，原始植被已经绝迹，现存的绿色植被几乎都是次生的。由于城市自然环境的衰退，导致城市植物数量减少，种类极端贫乏，以住宅旁，路边的植物和人工园林，公园的栽培、引种植物为主，而野生植物和乡土树种大为减少。加上自然灾害和认为的破坏，城市植物的生存空间更小了，面临的威胁也越来越大。因此城镇植物保护刻不容缓。

一、我国城镇植物保护的现状

我国是世界上物种多样性最丰富的国家之一，有353科、3 184属、27 000余种高等植物，占世界总数的10%。光原产的观赏植物种类达7 000种。而我国大城市如北京、上海、南京、武汉等目前绿化用的露天观赏植物树种仅有400多种，比如：北京市五环以内公园中的维管束植物共有492种，占北京市总维管束植物种数的19.5%；据统计适用于上海地区的园林植物1000种，应用于城市绿化的植物已增加到800多种，而绿地人工植物群落常见的仅有362种植物；昆明仅种子植物就有3 000多种，目前，昆明已广泛运用的观赏树种仅为300多种；澳门公园有维管束植物101科257属346种。这与我国丰富的植物资源极不相符。此外，目前我国彩叶树品种比较单调。国内的彩叶树种主要有：红叶类的紫红鸡爪槭、紫叶李、紫叶小檗、三角枫、五角枫、乌桕、红 木、火炬树、黄连木等。黄叶类有洒金柏、银杏、鹅掌楸、金叶女贞、金边大叶黄杨等。银叶类有银白杨、胡颓子等几个品种。我国在此领域的研究状况较为滞后，除传统的红木等品种外几乎没有投入研究其他本土彩叶园林树木品种，而国内也是在近几年园林绿化成为热点之后才开始重视彩叶植物的引种。城镇植物品种多样性及其应用现状在观赏植物品种应用方面，国内与国外也有很大差距。国内品种应用的形式及种类仍较贫乏，只存在于植物园（主要以专类园的形式出现）及城市绿化的小部分。而国外对观赏植物品种的应用形式灵活多样。比如目前国外海棠品种丰富，园林中应用的品种就有400种之多。我国海棠品种达50余种，现在园林对海棠的利用主要集中在垂丝海棠、西府海棠、湖北海棠、木瓜海棠等几种，其他具有很高观赏价值的海棠种类极少利用，如被欧美普遍应用的裂叶海棠等。城市植物群落的多样性是维持城市生态平衡的关键。植物群落的多样性包括群落中物种的多样性和群落类型的多样性，它决定着园林景观的丰富度和园林绿地生态效益的大小，所以，在适地适树原则的基础上，还要尽可能配置多种群落类型，在各群落内尽可能多配置一些植物种类，以增加群落的多样性，增强其功能。目前城市公园绿地植物群落中树种多样性较小，例如经过2009年7月到9月对上海13个公园的调查得到：在92个10×10m2的样方中有乔木35科53属64种，灌木34科48属58种，草本70科118属130种，乔木层常见树种有雪松、香樟、广玉兰、水杉、棕榈、银杏、女贞、悬铃木、夹竹桃、桂花等，灌木层常见的树种有八角金盘、山茶、海桐、杜鹃、棕榈、桂花、阔叶十大功劳、夹竹桃、黄杨等。城市绿地大部分群落都是乔+草、灌+草结构，少数是乔灌草三层复合结构。在北京靠近市中心的很多公园中，应用最多的是乔木+灌木，乔木+草坪或少量乔木+少量。因此我国城镇植物多样性即为贫乏。

二、对城镇植物保护的建议

做好植物保护工作就是要做好三个方面的事：一是工作文化理念，二是体制机制，三是科学技术。（1）农业部在2006年明确提出“公共植保绿色植保作为植保的工作理念无论是今天的现实针对性还是今后的延展性都是适宜的”。（2）在民主法治的今天，法律法规才是工作体制机制。就当前社会转型期，法律法规的草批、宣传造势的过程不亚于法规的正式发布，尽快完成第一稿提交部务会议，协同思路、宣传领导、争取多方认同。制定《植保管理与服务工作规范规定》，特定工作的《应急预案》、《善后预案》以达工作程序规范化、法制化。管理和服务具体化、法制化，强化植保工作依法行政服务。（3）建立农、科、教植保协同机制，各级植保局依照法律法规开展工作的管理与服务，但面对市场化的运作、多元化的服务、社会化的管理，更需建立与农业大学、农业科学研究院的协同机制。（4）建立新型农作物病虫害防控机制，三性（爆发性、社会性流行性）重大病虫防控实行政府主导、社会化、多元协同防治；一般性病虫防治由市场运作，政府强化服务、指导，管理。（5）早些筹建植保工作发言人机制面，对多元化服务、多元化诉求、多元化管理的今天及早建立发言人制度，以内强素质，外树形象，搞好服务，强化工作。（6）植物保护科技进步。建立重大病虫为专题的全国性、区域性地区性协作机制，并长期坚持；全国性的可由部里牵头，区域性的可由一二个省牵头或轮值协调，地区性的由涉及方协同。（7）以大型种源地和引種地组成检疫监测协作网。引种地区也参与种源田的田间监测及仓储、调运、关注。以主要鲜食农产品开展农药残留监测协作，特别是信息交流。试验、研究虫害的诱集预报与视频监控结合技术。（8）加强相关专业拓展，以适应社会化服务，特别是强化乡级以下，公益性、社会性技术服务组织的服务、培训、指导、协调工作，以纵向延伸，横向覆盖，进村入户到田头。当前应做的几件事：一是组建植物保护法调研、起草小组并开展草拟前的培训、调研工作。二是配合《植物保护法》的草拟，有针对性地做好纪检宣传造势工作，如重大病虫防控与粮食安全疫情监管与农业生产安全，农产品质量安全；要少而精，借助媒体。三是结合《植物保护法》起草小组的培训，全国办一期省级工作发言人培训班。四是积极扶持、发展专业化防治，组织实行政府支持、市场运作、农民自愿的原则开展社会化、规模化、集约化服务。五是做好《十二五植保工程规划》的实施。在做好“十二五植保工程”的基础上重点加强农业大学、农业科学研究院等单位植保能力建设。如省级标本馆、病虫信息中心、农药质量与农药残留检测中心等，为依法认可做好硬件准备。

参考文献：

[1] 黄河《应急物流中的信息系统建设》2006

[2] 孟参，王长琼《应急物流系统运作流程分析及其管理》2006