越闹越大的白人警官枪击风波

2014-05-04 06:30李忠东
检察风云 2014年20期
关键词:弗格森威尔逊族裔

文/李忠东

越闹越大的白人警官枪击风波

White Police Officer Shooting Incidents Become More and More Serious

文/李忠东

警察过度执法的现象在全美许多地方都很突出,8月份至少有五名黑人被警察射杀。接二连三的类似案件使美国社会深受触动,各界纷纷质疑警察执法不公,并呼吁司法正义回归。《赫芬顿邮报》指出,见诸报端的案例只是极少部分,每年只有4%的类似案例会被美国执法机构上报给联邦调查局的数据库,执法机构通常只上报“正当杀人”案件。究竟有多少人死于“不公正的枪杀”,那就不得而知了。 (图/东方IC)

枪案频发黑八月

8月9日下午。美国密苏里州圣路易斯市的弗格森小镇。18岁黑人青年迈克尔·布朗和一个朋友在街上行走时,被28岁的白人警察达伦·威尔森连击数枪,倒在血泊之中。就布朗遭枪击事件发生过程,目击者和警方各执一词。

事发时,多里安·约翰逊与布朗同行。按照他和另一名目击者的说法,威尔逊当时从警车的车窗探出,试图抓住布朗。这名非洲裔青年挣脱逃跑,遭开枪射击。据称,布朗当时没有携带武器,高举双手以示投降。但威尔逊依旧走下巡逻车,连开数枪。在距他所驾警车10米开外的地方,布朗被射杀身亡。

而弗格森警察局局长托马斯·杰克逊15日发布报告称,根据案发时的监控录像,布朗是一宗便利店抢劫案的“首要嫌犯”。

杰克逊在随后的一场新闻发布会上又表示,赶到现场的威尔逊与布朗发生冲突“与抢劫案无关”,起因是威尔逊当时开车经过事发街道时,发现布朗站在马路中间阻挡车辆,要求他走上行人道。双方发生言语争执,布朗靠近并进入警车,与威尔逊争夺警枪,造成后者面部受伤,威尔逊最后向布朗开数枪。

受布朗家人的委托,纽约市前首席验尸官巴登日前对布朗遗体实施尸检。尸检结果显示,布朗身中六枪,其中两枪击中头部,四枪击中右臂。巴登说,全部子弹均从布朗身前射入,其中有一颗子弹贯穿过他的颅骨顶部,显示当时在身负致命伤情况下躬身前倾,因而头顶中弹。巴登表示:“虽然尸检并不是为了确定警方开枪打死布朗的行为是否正确,但是作为纽约州警方的一名前法医,我会说你不应该开那么多枪”。

25日,圣路易斯市弗格森小镇庄严肃穆,许多民众自发赶来,参加布朗的葬礼。这位黑人青年刚从高中毕业,再过两天就要进入一所大学就读了。对这个逝去的年轻生命。人们不由扼腕叹息。

仅在布朗枪杀案过去两天,洛杉矶又发生一起枪杀案。8月12日,一位名叫福特的25岁非洲裔年轻人被当地警察枪击,最终死亡。当地居民希尔称目击了全过程:“当时福特正在街上走着,警察突然从车中跳出,将他追赶至角落。他们用膝盖把手无寸铁的福特压在地上,然后开始殴打。在听到警察喊‘朝他开枪’后,传来了三声枪响。”

福特的家人承认福特有心理疾病,但肯定他是一位守法的公民。在福特的追悼仪式上,人们摆出了写有“警察必须停止暴力”字样的横幅。

8月19日,一名23岁的非裔男子卡杰米·鲍威尔因涉嫌持刀抢劫,被密苏里州圣路易斯市的警察枪击致死。案件发生在距离9日布朗被警察枪杀倒下的弗格森小镇仅6.5公里远。

圣路易斯市警察局局长多特森称,鲍威尔当日中午持刀从“六星便利商店”偷走了两瓶能量饮料,离开商店后又再次返回商店偷走了一个点心,店员随即报警。他的行为举止有些异常,并未离开现场,在店外广场来回走动。“六星便利商店”隔壁一家理发店老板报警称感觉受到威胁,担心鲍威尔随时会闯进店里来。

中午12点半左右,警察赶到现场。鲍威尔见到警察后,开始不停地高呼“开枪打我啊!现在就杀死我!”他不停地在头部上方挥舞着刀子,警察见状走下巡逻车,不断的警告男子放下武器。而鲍威尔不但不听劝,反而一边挥舞着手中的刀子一边继续逼近警方。在和他之间的距离只剩下一米之外时,警察开枪射杀,鲍威尔身中12枪而亡。

整个过程被一位路人用手机拍下,警方将视频在网上公布后却引来无数质疑。虽然警方规定在持刀嫌犯逼近到半米时,刀子将被视为致命武器,警察可选择开枪。但视频显示鲍威尔并没有明显挥刀动作就在一米开外被射杀。一些民众为此举行抗议,并举出这样的牌子——“仅仅过了10天,圣路易斯又出现了杀人的警察!”

群情激愤起骚乱

布朗8月9日被白人警察枪杀身亡,在弗格森镇引发连日抗议。虽然当地夜间电闪雷鸣,大雨滂沱,但居民愤怒不已,仍然继续上街示威,仅在10日就造成20辆警车被毁。15日抗议示威活动骤然升级,演变成一场震惊全美的骚乱。

奥巴马总统12日发表声明,称布朗之死“令人心碎”,希望人们通过反思和理解来纪念布朗。但局势并未因此平息,抗议活动延伸至首都华盛顿在内的上百个城市。

美国司法部长埃里克·霍尔德20日亲临弗格森镇,与当地官员和社区领袖见面,慰问布朗的家人。他次日回到华盛顿后再次强调,司法部将对事件进行“全面和公正的调查”。21日,尼克松下令国民警卫队从弗格森镇撤出。舆论认为这是骚乱得到平息的标志,弗格森镇在回归昔日的宁静。

在美国历史上,曾多次因种族问题引发大规模抗议活动,爆发骚乱。人们至今对1992年白人警察殴打黑人引发抗议活动,并继而发生种族大骚乱记忆犹新。那次暴力事件造成58人死亡,2300多人受伤,1.19万余人被捕,5000多座建筑物被毁,财产损失达10亿美元。

应对不力失误多

一些媒体在分析布朗枪杀案件持续发酵最终引发骚乱的原因时指出,种族因素固然起到了一定的作用,但当地警方应对事件中出现的多个失误也难辞其咎,致使其成为当局应对公众事件不力的反面典型。

掩盖真相

弗格森镇警方长时间不提供最新信息,激化了更多公众质疑,让此后所公布信息的可信度打了折扣。对于各方不同说法,警方没有在第一时间予以回应,也没有公开更多有效信息以平息公众质疑。

受布朗家人的委托,纽约市前首席验尸官巴登日前对布朗遗体实施尸检。其实在此之前,当地警方已经为布朗做了尸检,但一直没有公开相关信息。巴登表示,警方应该在第一时间公开信息,“即使在公众越来越质疑警方掩盖真相的情况下,他们还没有这么做”。

弗格森镇警方还一直以保护人身安全为由拒绝披露涉案警察的姓名,这是引发民众不满的另一大原因。事件发生一周后才屈服于当地民众的压力,证实威尔逊是涉案警官。即使面临停职处分,杰克逊局长还一直为威尔逊开脱,说他是一个温和寡言、极为出色的警察,有六年从警经历,没有任何违纪记录。

弄巧成拙

弗格森镇警方似乎试图在发布的最新信息中挽回民意,公布布朗的抢劫嫌疑人身份,却没想到成为引发更大骚乱的导火索。

按照警方说法,布朗在遭枪击前不久涉嫌抢劫一家便利店。警方还在15日公布一段疑似抢劫的监控视频,显示一名年轻非洲裔男性带着雪茄出门。不过,警方承认威尔逊开枪时并不知道布朗涉嫌抢劫,还没有证据显示两者存在关联。美国知名民权运动人士阿尔·沙普顿反诘:“你们(警方)是在告诉我,因为(抢了)三四根雪茄,你就有权开枪打死人吗?”

事实上,早在14日,美国司法部就建议弗格森镇警方不要将布朗涉嫌抢劫的监控视频公布于众,理由是担心这种做法会激怒公众。其他执法机构也对当地警方的做法提出质疑,认为抢劫行为与枪击案之间不存在可证实的关联。公布布朗为抢劫嫌疑人,丝毫不能为开枪打死他的行为起到“正名”的作用,反而从另一个角度反映出警方在应对案件时毫无准备,缺乏线索。

密苏里州法律规定,“当理性认为有必要立即使用致命武器实现逮捕目的,或者认为即将被逮捕者……已经犯下或者企图犯下重罪时”,执法人员可以使用致命武器。然而弗格森镇警方已经承认威尔逊不知道布朗有抢劫案嫌疑,因此也就没有合法的理由对他开枪了。

处置不当

美国各界在关注布朗枪杀案真相的同时,对密苏里州地方政府出动重型装备的国民警卫队队处置事态也提出质疑。司法部长霍尔德表示:“在我们必须重建执法者与当地社区之间信任的时候,我对部署军事装备和车辆所传达的矛盾信息深表关切。”警方的过度“军事化”加深了警民之间的隔阂,在某种程度上成为弗格森镇骚乱的诱因。迫于压力,尼克松州长后来宣布撤出国民警卫队,改由州高速公路警察负责维持秩序。

华盛顿鼓励了地方警察的军事化,并利用联邦资金帮助地方政府建立实质上的小型军队。地方警察的“军事化”源自五角大楼的“过剩资产项目”,该项目称为“1033计划”,将军队价值数十亿美元的剩余武器装备分配至地方执法机构。

“1033计划”由美国国防后勤局主导,始于上世纪90年代,最初旨在强化地方执法机构打击毒品的能力,但随后不断扩张,极少受到限制。据统计,“1033计划”2006年向地方输送了3.47万余件武器,价值3300万美元。2013年输送的武器达到5.17万余件,价值飙升至4.2亿美元。在今年头四个月,输送的武器就有1.55万余件,价值2.06亿美元。《华盛顿邮报》的社论称,在平息弗格森镇事件方面,国会可以发挥更大作用,包括对“1033计划”施加一定限制。

种族痼疾难祛除

马丁·路德·金领导的民权运动过去了整整50年,但并未使黑人摆脱种族问题的困扰。华盛顿的一名黑人出租司机表示,白宫虽然住进了一位黑人总统,但他不能完全代表美国少数族裔,“马丁·路德·金领导的民权运动并没有取得胜利”。

弗格森事件所引发的骚乱表明,美国的种族问题根深蒂固,随时都可能酿成灾难。2012年,佛罗里达州的黑人青年马丁无端遭白人巡警枪杀,一度激起美国黑人的愤怒。联邦调查局2012年的数据显示,地方警察每年因“正当防卫或阻止暴力”打死400人,其中白人警察枪杀非洲裔的案件平均每周有两起。

虽然在纽约、芝加哥和亚特兰大等大城市,执法机构种族的多元化程度不断提升,但中小城市难有改观,从而导致歧视行为时有发生。调查表明,在40%的城市中,黑人在执法机构中的比重严重失衡。纽约州的尼亚加拉大瀑布市黑人居民占了1/5,但250名警察全部为白人。研究表明,美国70%的黑人感觉受到警察的不公正对待,白人有此感觉的只有37%。

今年4月的一项调查显示,50%的美国民众认为,警察没有对自身不当行为负起责任。在非洲裔的受访者中,这一比例则高达66%。另有24%的黑人青年表示,他们在过去一个月内受到过警察的“不公正对待”。

专家指出,美国人口结构近年来急剧变化,但社会正义并没有同步均衡增长。以弗格森镇为例,1990年75%的人口为白人,但到了2010年黑人居民就占到2/3。即便如此,在该镇现有的53名警察中,黑人警官仅有三名。2013年,在弗格森镇被警察截查的汽车多为黑人车辆,白人车辆被截停的比例不到1/6。

分析认为,种族和经济等因素形成的社会隔阂是导致美国司法正义出现扭曲的主要原因。以圣路易斯市为例,一条大道将其分隔成南北两个社区。其中白人聚集区热闹繁华,欣欣向荣。而走进黑人聚集区,所见到的则是一片凋敝的破败景象。

共和党参议员兰德·保罗可能成为2016年总统大选的人选,正如他所言:“任何认为种族问题今天不再使这个国家的司法正义受到扭曲的人,即便他并非故意如此,也是因为他没有对此现象予以足够的重视。”

联合国消除种族歧视委员会(CERD)主席13日说,美国对少数族裔歧视仍在继续,委员会已就相关问题展开调查并询问美国官员。这些问题包括少数族裔在各级司法系统中受歧视、受教育机会不公以及对非美国公民的严苛政策等。

CERD主席努尔丁·阿米尔指出,少数族裔在美国多个领域受到不公平对待。例如,枪支暴力对少数族裔的影响与这一群体数量比例失衡。非洲裔美国人占全国人口总数的13%左右,却占枪支暴力受害者总数的约50%。美国非洲裔男性被枪打死的几率是其他族裔的七倍。此外,执法人员面对少数族裔往往会出现不公平对待和滥用武力等行为。

编辑:郑宾 393758162@qq.com

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