河南省高校科技服务能力影响因素的灰关联分析——基于五类高校的调查研究

赵景峰，黄志启

(华北水利水电大学管理与经济学院，河南 郑州 450046)

一、引言

教育部简报2012年第108期刊文“发挥直属高校科技优势，服务区域战略新布局的政策建议”中明确提出“服务区域战略新布局是新时期高校的战略使命，是高等教育改革的重点任务。高等学校要始终坚持把为社会主义现代化服务，为人民服务作为最终的办学目标，进一步更新观念、转变思路、创新体制，主动担当，奋发有为，积极为区域经济社会发展提供科技、人才和智力支持”［1］。高校是我国科技创新体系的重要组成部分，高校提升科技服务能力不仅是建设创新型国家的需要，也是高校自身发展的需要。因此，高校科技服务能力研究，不仅成为社会关注的热点问题，同时也是高校科技服务行业、服务地方战略的必然选择。河南省作为我国中部地区的主要省份，拥有着一大批高等院校。如何正确全面地利用自身已拥有的教育、科技资源，服务到全省的经济社会发展建设中，成为新时期河南省高等院校改革发展的重要课题。本文深入研究影响河南省高校科技服务能力的主要因素，运用灰色系统理论对其影响力度大小进行排序，意在为提高河南省高校科技服务能力的政策制定提供理论参考。

二、河南省高校发展现状探析

笔者查阅了河南省政府的门户网站［2］，对其中关于高等教育发展现状的内容进行了研究，认为可以从办学规模及条件、办学层次、办学水平及师资力量三个方面来概括河南省高校的发展现状。

(一)办学规模及条件

2013年，全省高等教育总规模265万人，高等教育毛入学率30.1%。当年全省普通本专科毕业生45.02 万人(其中本科 18.42 万人，专科 26.60 万人)，当年全省本专科招生50.84万人(其中本科25.94万人，专科24.90万人);当年全省研究生毕业1.07万人(其中博士生250人)，当年全省研究生招生1.22万人(其中博士生415人)。截至2013年，全省高等院校占地面积15.92万亩，其中校舍建筑面积5395.75万平方米，生均校舍建筑面积为32.83平方米。全省高校拥有图书藏量为1.33亿册，生均图书77册。教学科研仪器设备值122.31亿元，生均教学科研仪器设备值7069元。

(二)办学层次

截至2013年，河南省拥有普通高等院校127所，其中本科院校50所(含8所独立学院)，高职高专院校77所，成人高等学校13所，拥有研究生培养机构27处。

(三)办学水平及师资力量

截至2013年，河南省高校拥有一级博士学位授权点53个，一级硕士学位授权点285个。全省高校拥有国家一级学科重点学科1个，国家二级学科重点学科6个，国家重点(培育)学科4个，省一级学科重点学科259个，省二级学科重点学科92个。全省高校建设国家“2011协同创新中心”1个，国家重点实验室(培育基地)4个，国家(地方联合)工程实验室5个，(省部共建)教育部重点实验室11个，国家工程(技术)研究中心2个，国家国际联合研究中心1个，教育部工程研究中心6个。与此同时，截至2013年，河南省高校拥有两院院士7人(不含双聘院士)，全省普通高等院校拥有专任教师9.09万人，其中副高级以上3.19万人(其中正高级7752人)，占总数的35.04%，本科院校和高职高专院校专任教师中副高级及以上所占比例分别为39.04%和27.78%。专任教师中硕士及以上学历4.51万人(其中博士生10920人)，占总数的49.63%;硕士及以上学位5.64万人(其中博士学位11310人)，占总数的61.99%。

(四)河南省高校发展现状总结

从上述的数据可以看到，河南省高校拥有一定数量的优质科学研究资源和基础。这说明河南省高校已经具备向全省经济社会发展提供科学技术服务的现实基础。然而，在笔者的研究中发现，河南省高校与周边五省(分别是河北、山西、安徽、湖北和陕西)高校相比，其科技服务能力还处于中等水平，并没有发挥其应有的作用。

三、河南省高校科技服务能力探析

为了更科学、更直观地反映当前河南省高校科技服务能力的发展现状，笔者选取了6个定量指标，与周边五省进行比较分析。定量指标的数据均来源于《中国科技统计年鉴2013》，这6个定量指标分别为高校R＆D课题数量(U1)、高校发表科技论文数量(U2)、高校出版科技著作数量(U3)、高校申请专利数量(U4)、高校有效发明专利数量(U5)和高校形成国家或行业标准数量(U6)。河南及周边五省高校的科技服务能力情况见下表1所示。

表1 河南及周边五省高校科技服务能力概况

从表1可以看到，河南省高校除了两项指标(分别是发表科技论文数量和形成国家或行业标准)排在较靠前位置外，其他四项指标均处于中等偏下水平。由此可见，河南省高校科技服务能力与周边五省相比是相对不足的。从上文分析可以看到，河南省已经具备了一定的科技服务条件，为何其科技服务能力还是相对不足呢?这需要深入研究影响河南省高校科技服务能力的因素。

四、河南省高校科技服务能力影响因素调查

高校科技服务能力需要分析的影响因素较多，且具有一定的层次性和结构性。从目前我国学者关于高校科技服务能力的研究现状来看，主要就高校科技服务的形式、问题和对策三个方面来研究，涉及到高校科技服务能力影响因素的研究相对较少。在参考其他领域影响因素研究的基础上，通过问卷调查和访谈的方式来确定影响高校科技服务能力的因素。与此同时，参照国内教学研究专家武书连先生“再探大学分类”［3］一文，将河南省高校分为综合类、文理类、理科类、文科类和专业类进行调查研究。

在调查、访谈和既有研究结论的基础上，笔者选取了经济增长、社会进步、信息交流、人才环境四个因素作为影响高校科技服务能力的外部环境因素，选取了财力资源、科研现状、人力资源、基本设施四个因素作为影响高校科技服务能力的自身条件因素。上述八个因素的解释为:第一，外部环境。反映某个地区高校科技服务能力外部影响环境的综合情况，可以细分为经济增长、社会进步、信息交流和人才环境四个因素。经济增长主要从外部经济条件来反映影响某地区高校科技服务能力的外部物质影响。社会进步作为高校科技服务的社会环境影响因素，可以有效反映整个社会对高校科研活动所能够提供的外部环境。信息交流是高校提升科技服务能力的必要条件，某个地区信息交流的优劣程度也反映了该地区高校科技服务的软环境。人才环境作为高校科技服务的必备条件，可以反映某个地区对于高校科研活动及科研人员的重视程度。第二，自身条件。反映某个地区高校科技服务能力的自身条件，可以细分为财力资源、科研现状、人力资源和基本设施四个因素。财力资源作为高校科研活动的物质必备条件，关系到高校科技服务的自身物质基础。科研现状作为反映高校科研水平的主要方面，可以直接反映出高校科技服务的能力水平。人力资源作为高校科研活动的重要参与对象，可以从侧面反映高校科技服务能力。基本设施作为高校科研活动的硬件条件，可以有效反映某个地区高校科技服务的队伍规模。

在此基础上，分别对河南省现有的综合类、文理类、理科类、文科类和专业类高校进行调查问卷，就该类院校的科技服务能力现状及上述影响因素的作用大小进行评估。在问卷设计上，笔者就高校服务能力的现状设置了5个选项，分别是很好、较好、一般、较差和很差;就影响高校科技服务能力的因素设置了5个选项，分别是强、较强、一般、较一般和没有影响。笔者共向上述五类院校的在校科研人员及周边社会人员发放了500份问卷，收回有效问卷480分，回收率为96%。在统计调查问卷时，笔者对问卷问题进行了主观赋值，以更直观地反映问卷调查所采集到的数据。对高校科技服务能力现状的五个问卷选项分别赋值为 0.9、0.7、0.5、0.3 和 0.1;对影响高校科技服务能力因素的五个问卷选项分别赋值为0.95、0.75、0.5、0.25 和 0。在此基础上，把高校调查问卷相应选项的问卷数量总加与选项得分相乘再平均，得到某种因素或高校科技服务能力评估的总得分。经统计，河南省五类高校的科技服务能力及影响因素调查评估结果见表2所示。

表2 河南省五类高校科技服务能力及影响因素调查评估结果

五、高校科技服务能力影响因素的实证分析

(一)灰色关联分析

灰色系统理论是我国学者邓聚龙于1982年创立的一种专门研究少数据、贫信息不确定性问题的方法。笔者在参考国内现有研究成果的基础上，引入灰色关联分析来研究高校科技服务能力的影响因素问题。希望通过运用此方法，较好地解决研究中所出现的信息不确定和不完备的困难。本文在研究高校科技服务能力影响因素的灰色关联度时主要采用灰色绝对关联度来考察上述8个影响因素对河南省高校科技服务能力的影响程度。

(二)高校科技服务能力影响因素的灰色关联分析

根据灰色关联分析的计算方法，笔者将影响高校科技服务能力的八个因素分别记为 X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7和 X8，则影响高校科技服务能力的因素可以记为Xi(其中i=1，2，…，8)。上述八个因素的相关值又可以记为 Xi=(xi(1)，xi(2)，…，xi(5))(其中 i=1，2，…，8)，并称之为系统的行为序列。对于五类高校的科技服务能力评估值，笔者将其记为 χ =(χ(1)，χ(2)，…，χ(5))，并称之为系统的特征序列。

对系统行为序列 Xi=(x1(1)，x2(2)，…，xi(5))

记折线(xi(1)－xi(1)，xi(2)－xi(1)，……，xi(5)－xi(1))为(Xi－xi(1))，令

对系统特征序列 χ =(χ(1)，χ(2)，…，χ(5))

记折线为(χ(1)－χ(1)，χ(2)－χ(1)，…，χ(5)－χ(1))为(χ－χ(1))，令

由于上述系统特征序列与系统行为序列具有相同的长度，称为ε0i。

ε0i为系统特征序列与某个系统行为序列Xi的绝对关联度。对于本文研究中，笔者已经把系统行为序列和系统特征序列的长度设置为相同，所以不用进行单独的长度相同处理。在现实研究中，往往两者之间的长度可能不同。对于长度不同的序列，可以采取删去较长序列过剩数据或采用灰色系统的GM(1，1)模型进行预测，也可以通过不齐长度不足序列的数据来进行预测。值得一提的是，上述手段和措施均会影响灰色绝对关联度的值。

将表2中的数据分别代入式(1)和(2)中，计算得到的结果分别代入式(3)中，则可以得到系统特征序列与各个系统行为序列之间的绝对关联度值分别为:

由 ε07＞ε08＞ε01＞ε06＞ε05＞ε03＞ε02＞ε04

可以得到影响河南省高校科技服务能力因素的绝对关联度排序见表3所示。

表3 河南省高校科技服务能力影响因素绝对关联度

六、结论

通过影响河南省高校科技服务能力因素的灰色关联分析，人力资源对河南省高校科技服务能力的影响力度最大;河南省高校所有的基本设施(包括高校数量及“211”和“985”工程院校数量)对河南省高校科技服务能力影响力度次之;整个社会经济发展的状况对该省高校的科技服务能力影响力度在8个影响因素中排位第三;其他因素按照影响力度排序分别是高校科研现状、高校财力资源、高校外部的信息交流、高校所在社会环境的进步程度和高校所在地区的人才环境。灰色关联分析的研究结果也与河南省高校及周边省份高校科技服务能力的比较结果相符合。

高校拥有的人才资源是决定高校科技服务的关键所在，而一个省份或地区所拥有的国家政策性倾斜的高校数量则是高校吸引人才和吸收外部社会财力支持的关键，所以该因素对高校科技服务能力的影响力度不容忽视。河南省作为中部地区的一个经济发展大省，已经具备了向其所属高校提供必要财力、物力支持的必要条件。政府应该重视高校科技服务能力的培育，加大对高校科技服务能力培育的外部支持，以此来弥补河南省拥有国家政策性倾斜高校数量相对不足的问题。

［1］发挥直属高校科技优势，服务区域战略新布局的政策建议［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3165/201206/138333.html.2012 －06－26.

［2］河南省教育概况［EB/OL］.http://www.henan.gov.cn/hngk/system/2011/03/04/010233545.shtml.2012 － 08－26.

［3］武书连.再探大学分类［J］.科学学与科学技术管理，2002(10).