探讨路桥施工中成本控制的重要意义

张红琴

为满足我国的经济和社会发展的需要，高速公路，高架桥梁如雨后春笋应运而生。路桥施工企业为了提高自身的核心竞争力，就必须在保证施工质量的前提下，遵循成本控制原则，指定和落实严格有效的成本控制措施，才能最大限度地合理降低成本，创造良好的经济效益。

1 项目成本控制的内容

施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值，定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较，发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取纠偏措施加以控制，以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为：

1.1 节约原则

节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案。从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。检查每笔成本费用的合理性，避免返工损失、减少并杜绝工程延期违约罚款和安全事故损失的费用发生。

1.2 成本监督与控制

包括对各项工作进行成本控制，如对设计、采购、委托进行控制；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否完成，并保证每月按实际工程状况定时定量支付；得出实际成本报告；进行审计活动。

1.3 动态控制

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

1.4 制定措施并调整成本计划

与相关部门合作，提供分析、咨询和协调工作，使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。对项目形象的变化，如环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

2 加强路桥施工中成本控制的措施

2.1 树立现代成本控制理念

首先，把成本控制贯穿于路桥施工的全过程。传统的成本控制模式往往偏重于事后采取相应的措施加以控制。而现代的成本控制体系要注重事前的计划测算，事中的控制调节及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的内容，不仅要重视工程成本的控制，还要对技术成本、质量成本、安全成本、方案设计成本及工期成本进行有效控制。

2.2 项目成本控制措施

①提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制。在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。②对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。

因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。③注重合同控制的作用。合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。④把握最佳工期成本点，寻求最低成本。正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。

3 加强路桥施工中成本控制的措施

3.1 树立现代成本控制理念

首先，把成本控制贯穿于路桥施工的全过程。传统的成本控制模式往往偏重于事后采取相应的措施加以控制。而现代的成本控制体系要注重事前的计划测算，事中的控制调节及核算，事后的分析和考核；其次，完善成本控制的内容，不仅要重视工程成本的控制，还要对技术成本、质量成本、安全成本、方案设计成本及工期成本进行有效控制。

3.2 建立责任成本管理制

为了能够实现成本控制目标，必须把管理人员的绩效与成本指标相挂钩，落实责任成本管理，做到责、权、利清晰分明。

3.3 强化施工阶段的成本费用控制

①人工费的控制。人工费占据全部工程费用的10%左右，所以控制人工费用对降低成本支出有重要意义。首先在用工数量上，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，控制工程成本；其次在用工工时上，充分利用有效的工作时间，避免工时浪费，做好人机配套工作，减少工作中的非生产时间；再次，不断提高施工队伍的综合素质，注意加强对零散用工得管理，提高整体的劳动生产率。②材料费的控制。材料费一般占全部工程费的60%～70%，直接影响工程成本和经济效益。材料费的控制主要包括以下三个方面：第一，加强材料采购成本的控制。第二，加强材料的仓储成本控制。第三，加强材料的使用管理。③机械费的控制。尽量减少施工中所消耗的机械费用支出，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时，加强现场设备的维修、保养工作。降低大修、经常性修理等各项费用的开支。避免不正当使用造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械租赁价格。做好机上人员与辅助人员的协调与配合，提高施工机械作业率。

3.4 做好成本预测与计划、成本分析工作

在施工之前必须做科学的分析论证，预测出完成工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对各项管理费的编制要遵循实事求、厉行节约的原则；在阶段性施工完毕后做好成本分析，确定各项费用成本的总支出，对超额支出的部分，分析其造成的原因和提出避免再次发生的合理性建议；当工程竣工后，对工程的整个过程及结果进行全面、系统的分析和评价，寻求进一步降低成本的途径和方法。

3.5 重视安全成本和质量成本控制

安全成本控制要着眼于预防事故的发生，制定应急预案，一旦发生事故，应当立即采取措施将损失降至最低程度。并且要规范施工操作，设置安全防护措施，减少事故的发生次数，就可以避免不必要的安全性成本支出。

综上所述，探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理，科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施，就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。