慈善与公益

人物

王克勤：寻救尘肺病农民兄弟

7月5日，大爱清尘三周年汇报会在京举行。在发起人王克勤的带领下，大爱清尘团队走遍全国各地，寻找与救助尘肺病农民患者。目前，该公益项目已经吸引越来越多的人参与，志愿者队伍已超过4000多人。

王克勤曾是《中国经济时报》知名调查记者，有过20多年调查报道经历，2011年6月15日，他联合中华社会救助基金会共同发起开展“大爱清尘·寻救中国尘肺病农民兄弟大行动”，并设立大爱清尘基金，专项救助中国600万尘肺病农民患者。

从调查记者到公益事业，王克勤说自始至终都在做着同一件事情：捍卫每一个生命的尊严和权利。只是换了个战场而已。大爱清尘公益项目，从艰难起步到渐获认可，他依然呼喊那句悲壮的口号，能帮一点是一点，能救一个是一个。

尘肺病是由于长期吸入大量细微粉尘而引起的以肺组织纤维化为主的脏器致残性疾病。患病后肺组织硬化、石化，呼吸极为困难，行动艰难，丧失劳力，大部分人最后被活活憋死。尘肺病已成为中国职业病最严重病种，职业病例中九成为尘肺病，这其中，农民占九成。

《中国尘肺病农民工生存状况调查报告（2014）》披露，患有尘肺病的绝大部分人是中年以上男性，文化水平低，因在高粉尘的工作环境下劳动，同时又缺乏劳动保护用具和保护措施，患上尘肺病。此外，由于没有劳动合同和社会保障，维权难度大，大多数人无法获得应有的医疗待遇和赔偿。

善言

“为什么金融业做慈善的相对较少？因为金融业是国有的，拿钱出来费劲。将来民营银行开放了，出了几十个民营金融大老板，可能民营金融业也会是慈善的主力军。”

——大连万达集团董事长、中国慈善联合会副会长王健林

关注北京仅8%基金会披露善款流向

根据基金会中心网数据显示，浙江、上海、北京等十大登记机关所管理的基金会是公益行业的主力，它们的基金会数量占全国的54%，资产占全国的83%，每年的捐赠收入和公益支出额占全国的80%以上。

按相关规定，基金会需要披露年度工作报告的全文和摘要。但基金会总数排名靠前的广东和江苏，透明指数却排名倒数，公众在公开渠道无法找到基金会的年报全文和摘要；有的地区基金会只公布年报摘要，比如北京；上海和浙江做得较好，年报全文和摘要全部公布。

基金会中心网副总裁陶泽认为，年报的全文包括了财务信息和善款流向信息，摘要里是没有善款流向信息的。广东和江苏省的善款收入和流向都是未知数。北京市只披露了摘要，也就意味着只有善款收入情况，公众无法知道善款花到哪里去了。

在善款流向榜单里，北京只有8%的基金会对此进行了披露，排名第六，也就是只有17家基金会披露了年报全文。

对此，北京市民间组织管理局社会团体管理办公室回应称，目前相关部门正在制定信息管理办法，将来要求基金会按民政部要求对年报做全文公示，否则将在年检、评估等方面做一些制约。

动态彩票公益金支持精神病人福利机构

财政部、民政部日前联合印发《中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法》，办法规定，今明两年中央专项彩票公益金将大力支持精神病人福利机构建设，其中新建、迁建每个机构可获3000万元资助，改扩建每个机构获资助2000万元。

获支持机构专指对城镇“三无”、农村五保、流浪乞讨人员、复员退伍军人等城乡特殊困难群体中精神障碍患者开展救治、救助、康复、护理和照料等服务的精神病人社会福利院。

全国养老保险基金结余破3万亿

人力资源和社会保障部近日公布的《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2013年，全年五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入合计35253亿元，比上年增长4514亿元。基金支出合计27916亿元，比上年增长4585亿元。全年基本养老保险基金收入24733亿元，比上年增长13.3%；支出19819亿元，比上年增长18.6%。年末基本养老保险基金累计结存31275亿元。

卫计委发文 紧急救治不得拒绝推诿

7月8日，国家卫计委公布《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》，通知要求，对于需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确但无力缴费的患者，要按照规定及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。

过去，患者因身份不明或无力付费而错过急救的案例时有发生。国务院办公厅曾于2013年2月发布《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，要求各省区市政府组织设立本级疾病应急救助基金，省级基金主要承担募集资金、向市级基金拨付应急救助资金的功能，市级基金主要承担募集资金、向医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。