张昊 张研 刘周成
摘要:基于生命周期理论,在科研项目管理现状分析的基础上,阐述科研项目从立项到成果验收的一系列管理方法。提出科研项目中矩阵式组织的构想,可以有效的节约成本、提高科研项目收益,对科研项目管理方法提出了新的理论视角。
关键词:项目生命周期理论;科研项目管理;应用探讨
一、绪论
项目管理是运用科学的管理方法,对资源进行重组及再造,以达成组织目标的一系列管理活动。近年来许多科研院所将项目管理模式纳入其管理体系当中,根据项目管理流程对人员、机构设置进行调整。很多科研院所优化办公服务平台,项目管理已经越来越多的为科研服务,削减了管理成本。根据项目管理再造组织机构,使得运行效率大为提高。
科研项目管理的生命周期在现代管理中有其显著的特点,一般被分为前、中、后三个时期。前期指项目立项阶段,目的是提高中标率。中期项目管理旨在对项目进度的把握,是项目管理的难点,后期的项目管理基本是提高成果转化率。在如今的项目管理实践中,普遍出现的问题是“重立项、轻过程”,“两头重,中间轻”。针对这个问题,本文着重研究项目实施阶段的管理方法,采用综合进度评估的方法,为项目管理提供有效的进度模型保证实施。
二、项目立项管理
常见的科研立项项目一般有三种管理模式,即“倒金字塔型”的管理模式,和“金字塔型”的管理模式以及综合两者的管理模式。倒金字塔型的管理模式指由科研研究人员发起,根据自身擅长的领域或优势,申报自己感兴趣的项目。这种管理模式有利于发挥科研人员的积极性,但是实际操作起来和要求可能相距甚远。往往达不到成果的输出,更不用提成果转化的有用性。例如可能会出现科研人员利用自身知识储备,针对某一尖端领域科学技术过分探讨,既消耗了资源又达不到成果在现实社会中的应用[1]。这些项目在形式上可能独辟蹊径,可以综合各种项目,但是实际上很难达到企业、政府甚至学术界的需要,而成为纸上谈兵的深奥理论。
金字塔型的管理模式是由项目组织方按照实际需要确定项目的目标和内容、遴选方案、集中组织评估,是现代科研采用的最多的模式。可以很好地便利发起方将成果化为己用,解决最亟需的问题。但是这种管理模式因为其功利性较强的特点可能会导致组织方对被委托方状况的不了解,所造成资源的浪费。并且命题作文式的科研模式可能会丧失一部分商机,不利于长远的技术积累和发展。因此,实践中常采取两种形式相结合的方式。
三、项目过程管理
项目过程管理是项目控制管理的关键,过程之间由于该过程往往是由一系列过程和活动组成的,它将形成一个较复杂的过程网络。一定的控制流程决定着过程之间的顺序。科研过程管理阶段主要是指科研项目立项后直至科研成果验收前这一过程[2]。科研项目过程管理包括对科研项目的人力、物力、财力的分配和筹划。明确科研项目过程管理的目的与内涵,具体包括:
1、优化科研项目的成本和缩短周期,从而缩短科研项目研究的生命周期。2、运用生命周期的全质量管理和控制,把质量控制从事后监测转变为事前预防,能够尽量减少项目失败的可能性,提高经济收益。3、由于科研项目的周期较长,所以对动态管理的要求较高。适度管理和柔性管理相结合可以达到刚性与弹性的统一。要将项目中期评估、跟踪管理以及计划的弹性等纳入考核指标中去。
四、项目成果管理
在项目管理中,为项目制定可执行的并且合理的标准是很重要的。绩效判断的难点在于研究结果的非定量和多样化。在各类绩效判断指标中,主要分为四种类型:
1.学术收益:一般用论文发表数目、引用文献情况、专利数来衡量科研项目的成果,但这种方法并不是总有用。引文研究的总体数量对于研究单位来说比较有用,但是对于一个项目这种方法存在时滞,因为这种方法侧重于定量的宏观分析。对于短期内的微观统计分析存在缺陷性。[3]
2.社会收益:社会指单个科研项目对社会整体弗里德影响,包括生活福利、保护环境、促进政府决策等等。由于定性的测量比较困难,一般采用定性的方法对其进行衡量,采用模糊处理的方法。当私人收益小于社会收益时,被认为该项目具有正外部性,对社会福利有正面影响。
3.经济收益:科研成本包括科学技术投入到实际运用中所需要的资金总量,是申报、实验和运用等几个不同时期人力、物力和财力的投入量之和。科研投资是从事地方科研所必须的新增生产费、推广经费和研制费用等组成。在项目成果管理中,一般用货币表示,即科研项目申报、实验和运用科学技术成果所花费的人、物、财开支。
4.混合收益:衡量混合收益的指标,一般要视具体项目情况和特点确定,经常只是一种思路或是模糊的判断。有的项目为政府企业带来了经济收益,同时也提供了建议,影响了政府或企业的决策,提高了社会效益;有的基础研究型项目,会为社会培养研究人才,这种项目除了学术收益外就有明显的社会收益。因此,如前所述,能够带来两种或以上类型收益的产出就是混合收益。在实际研究过程中,大多数项目都是混合收益。
五、结论与建议
基于生命周期的项目管理在项目进度和成本之间可以寻求有效的平衡,在组织形式上矩阵式组织是目前发展比较快的。矩阵组织是指同一名人员既隶属于原来的职能部门,又参与到项目或者小组的生产中去。相对于传统的树型结构,這种结构保持了组织的弹性,可以充分用各学科的技术资源和人才资源。这样可以节省人力、物力,减少科研项目中可能出现的人员冗余,进而有利于加快项目管理进度与缩减成本等各方面进行平衡和比较,有助于提高项目收益。
综上,科研项目管理现状的分析,运用现代项目管理基本理论和观点,根据项目生命周期理论,提出运用现代项目管理的方法对科研项目从前期立项研究一直到项目的验收管理整个管理过程实施科学有效的管理,建立科研项目的系统管理模型,并对科研项目立项!实施和验收阶段三大的管理内容作了详细介绍。(作者单位:南京航空航天大学科技部)
参考文献
[1] 杜亚灵,尹贻林.社会资本视域下风险分担与工程项目管理绩效的关联研究[J].华东经济管理.2012(03):13-15.
[2] BIM及其对工程项目管理人员的影响[J].项目管理技术.2009(09):20-21.
[3] 詹伟,王兆红,邱菀华.企业项目管理理论及其框架研究[J].现代管理科学.2008(05):33-34