业务信息化在检验检疫工作中的应用

刘时轮 常伟峰 许恒

[摘 要] 充分运用电子信息技术是实现检验检疫业务信息化的一项创新工作。本文针对检验检疫工作中抽批工作的一些情况，设计了电子抽批系统，进一步推进行政执法工作的规范化、流程化、高效化，对于提升工作质量具有重要的现实意义。

[关键词] 电子抽批； 检验检疫； 信息化

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 077

[中图分类号] D630； TP312 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）01- 0135- 01

随着我国公共管理水平的不断提高，规范化、流程化、信息化的行政执法已经成为必然的发展趋势。本文针对不同辖区企业、不同出口产品，制定特定条件进行智能化拦截的抽批规则，从而更加科学合理地确定现场检验检疫的批次。

1 方法概述

通过前期调研，结合部门主要业务，建立业务系统，设置管理员权限，逐级建立不同模块及系统功能（如图1所示），并通过模拟，设计了系统概念模型。

2 系统业务说明

该系统主要包括以下功能：（1）报检登记：用于报检数据的录入。（2）退检登记：用于对已经进行了抽批报检单的退检。（3）抽批规则设定：随机抽批比例设定，设定生产企业、货品名称、输往国家地区的不同组合方式的抽批比例。（4）自动抽批：依据抽批规则，在待抽批的报检中进行抽批，自动生成抽批结果的清单。（5）自动派工：自动分配检验员工作。（6）抽批及派工情况统计：提供抽批及派工情况的查询、统计、打印功能。（7）企业登记：登记企业资料，修改或删除已登录的企业。（8）地理位置设定：登记辖区内主要的地理分区，作为派工的重要参考信息。（9）企业等级设定：设定企业的等级划分标准，供企业登记时选择，作为抽批的重要参考信息和参考依据。（10）货品风险等级设定：设定货品的风险登记的划分，供货品登记时进行选择，作为抽批的重要的相关参考信息。（11）货品登记：登记货品相关资料。修改或删除已登记的货品。（12）货品类别设定：设定货品类别划分，供货品登记时选择，作为派工的重要参考信息。（13）货品检验项目设定：设定货品的检验项目种类，供相关货品进行登记时选择，作为检验工作的内容参考依据。（14）国家地区登记：登记货物发往的国家和地区。（15）证书类别设定：设置证书类别，供报检单登记时选择，作为抽批的参考信息。（16）检验员登记：登记检验员信息，作为派工的参考信息。

3 随机抽批算法方案

3.1 算法目标

百批样本时，实际抽批比例与理论比例的误差为样本总量的2%。千批样本时，实际抽批比例与理论比例的误差为样本总量的0.5%。例如，某项检验的理论抽批比例为30%，在每百批货品中，实际检验批次数为28～32，每千批货品中，实际检验批次数为295～305。

3.2 算法方案

采用联合使用随机数和条件加权的方法。首先由计算机生成一个随机数，然后联合一个全局的动态加权因子，计算出来最终需要输入的结果为“是”或“否”。

3.2.1 随机数生成

采用一次非算法随机和一次算法随机，实现无规律的随机数生成算法。非算法随机采用时间的毫秒位作为采样的依据，采样事件由管理员人工发起（管理员使用了自动抽批功能），发生的时间间隔以秒为单位计算，那么在毫秒位上（1秒=1000毫秒），这个采样值的随机性是比较大的。由于时间是均匀分布的，所以在大样本空间下，任意采样结果的发生概率可保证为0.1%。算法随机使用计算机常用的随机数生成算法。这个算法是一个伪随机的过程，基本原理是：算法根据一个种子值，将0～32 767的数字以一个不循环序列输出，保证每个数字的出现概率相同。对于同一个种子值，每次重置之后，输出序列是相同的。通过非算法随机得到随机数种子，然后通过算法随机得到最终的随机数。这个随机数的规律是无法人为把握的。

3.2.2 条件加权

从理论上讲，在大样本空间下，以上提到的随机数算法是可以实现概率要求的，但是要求样本量必须足够大，对应到货品，需要上千批次甚至更多，这在实际当中不具备可操作性。抽批要处理多个独立的样本空间，四元组（时间、生产企业、货品、输往国家地区）决定一个样本特征，一般一个样品空间的样本数在数十到数百。为了保证小批量货物的抽批比例（例如10批抽3批），引入一个动态加权因子进行算法干预，使每批货物被抽中的可能变成一个条件概率。每批货品的抽批结果对全局加权因子产生影响，使下一批货品被抽中的概率变大或减小。

4 技术方案

操作系统：Windows Xp Pro/Home， Windows 7 Pro/Home

IDE环境：VS.NET 2008

编码语言：C#

数据库：Access 2007

5 结 论

系统在日常报检环节进行应用，有效解决了电子报检抽批环节需要采取人工手段的问题，有效规避了抽批、审单差错。经过前期使用验证，该系统操作简单，运行较为稳定，按照规定的抽批规则，可以更加科学合理地确定现场检验检疫的批次，并将误差控制在规定范围之内。