非法集资逾3700万坑人害己

关婧

人无信不立，业无信不兴。信用是公民安身立命之本，是企业兴旺发达之道。非诚信不成百年老店，是古今中外商界遵循并取得成功的一个普遍真理。然而，现实却并不乐观。多年来，在尽享发展红利的同时，中国也为信用缺失付出了沉重的代价。当前我国正处于经济社会转型过程中，制假售假、合同欺诈、偷逃骗税、盗版侵权、走私骗汇等问题屡见不鲜，恶意拖欠和逃废银行债务、造假账、非法集资等现象屡禁不止。

而非法集资是重灾区。据公安部有关材料显示，2014年以来，各级公安机关针对非法集资违法犯罪活动开展了有力的打击治理工作。截至今年第一季度，共立案445起，涉及金额38.5亿元。在频发的非法集资案中，他们究竟是怎么“骗”取众多受害人的“血汗钱”呢？

虚假宣传蒙骗投资人

寇女士为理财增值2011年投资了金帆假日餐饮管理有限公司，谁知投资的钱打了水漂，报案时，才知道金帆假日餐饮管理有限公司的法人王晓勇是非法集资，受害者不只她一个。

据了解，2011年金帆假日餐饮管理有限公司的法人王晓勇以高息为诱饵，向熟人借款及让熟人介绍他人到其处投资的方式向社会集资，先后骗取几十名被害人，集资金额达3700余万元。

寇女士告诉《经济》记者，她是2011年4月份通过朋友介绍认识了做餐饮生意的王晓勇，她说，“有一天朋友说带我去个免费的农家乐，到了目的地后，发现还有十几个中老年人也来了。听朋友介绍说，王晓勇是在国外大学学餐饮管理的。他给我的第一印象也是形象正派，志向远大，很有钱。”寇女士告诉记者，那天酒足饭饱后，王晓勇将到场的所有人请到了会议室，开始向大家介绍“生意”。“王晓勇告诉我们这是个高额返息借款，将按月支付本金的6%-7%作为利息。”王晓勇宣称，每笔借款均以自己和公司的名义，与客户签订《借款协议》，单笔借款最低5000元起，多借多还利息，保证每月结清。当王晓勇的募资宣传结束后，“我看这些听的人都挺兴奋的，我也有怀疑。跟在场的那些中老年人交流后才知道他们中有些人是被王晓勇的业务员发的传单引来的，有的是朋友介绍过来的，都是为看看王晓勇所称‘高息借款究竟怎么样而来的。”他们中有人说，利息这么高，比存银行划算，也有人害怕这是骗局，但又有人說，王晓勇这么有钱，餐饮做这么大，应该不会骗人。“正当我们在犹豫的时候，王晓勇提出如果不相信他的实力，可以去考察他的公司。”寇女士回忆说，“几天后，金帆假日餐饮管理有限公司的人真带我们一行人去参观考察了他们公司，当时我就不怀疑了。”

一开始，寇女士抱着试试看的心理给王晓勇的金帆假日餐饮管理有限公司投资。第一次投入几万元，王晓勇第一个月便足额给她打来了利息，之后每个月都会足额打进钱来。寇女士放心了，与亲友一起合资陆续又投了几次资金，共计439万元。

可是，2012年2月以后，寇女士就再也没有收到王晓勇返还的利息。她多次上门找王晓勇要钱，对方干脆避而不见，于是寇女士报了警。至此，扣除已返还的利息，寇女士被骗56万余元。

同样被骗的李女士告诉记者，王晓勇高息反利这件事，一传十，十传百，在中老年群体中流传。她也是这么上了“贼船”的。她说，“为刺激大家的投资热情，在一些活动中，王晓勇还当场搞起了现金抽奖。”据李女士了解，王晓勇还聘请了多名业务员，为其处理相关事宜，发宣传单、农家乐、听讲座来吸引更多中老年人来玩来投资。“当时，我觉得王晓勇是国外大学学餐饮管理的，要干大事的。而且，看到周围朋友借给王晓勇的钱，每月的高利息很快就兑现了，‘口碑挺好的，我就也跟着投了，前前后后总共投了65万元。”李女士懊恼地告诉《经济》记者，“我也让我的亲戚朋友投了。”

后来发现被骗了以后，我们要求王晓勇退还本金，支付利息，但他总是推三阻四。逼得急了，王晓勇竟然冒出了这样一句话：“不要逼我，万一把我逼急了，你们一分钱都拿不到。”

受害人韩先生被骗37万元。他说，发现被骗以后，一开始还能见着王晓勇，后来根本都找不到他人了。“我最后一次见王晓勇时，他给我开了一张支票，没想到竟然是空头支票，兑不了钱。”韩先生说，“估计那时王晓勇就想跑了。”对于这起民间借贷引发的非法集资还牵出的空头支票事件，杰塞律师事务所郑建刚律师对《经济》记者表示，“金帆假日餐饮管理有限公司出具给债权人的工商银行的支票却无法得到兑现，这种行为已经严重违反了我国《票据法》的相关规定。我们有理由怀疑该公司在财务资料上存在造假嫌疑。”

受害人口中的金帆假日餐饮管理有限公司到底是什么样的，能吸引这么多受害人投资。

记者根据受害人提供的线索，去到位于北京市大兴区瀛海镇104国道西侧的金帆假日餐饮管理有限公司，该公司占地面积10000余平方米，建筑面积16000余平方米。可以想象当日的辉煌，而此时早已人去楼空。

祸延多地

2013年王晓勇被警方所抓。能否拿回自己的钱，是现在每个被骗者最关心的。

记者从知情人士处获悉，该案牵涉面广，涉案者众多，金帆假日餐饮管理有限公司非法集资金额3700万元涉及北京9个区县及山西省、河北省，人员构成复杂。山西的债权人周先生告诉记者，自己投了100多万元，真是血本无归，他已经在北京、山西之间往返了3次，仍然没有结果。

办案民警向记者强调，“非法集资的危害是非常大的，使民间财富直接蒸发了，不少人省吃俭用几十年的财富，一下子就没有了。”

北京市大兴区信访办工作人员曲寻博告诉记者，“为了追回自己的钱，被王晓勇骗过的大爷大妈来我们这里上访，情绪很激动，希望政府可以帮他们把钱追回来。”王晓勇虽然被抓了，但却没有钱还给受害人。

“你在贪图别人的利息，别人在贪图你的本钱。”民警说。遇到任何“有利可图”的好事，都要三思而后行。借钱给别人的时候，就要考虑到对方的资产和信用，不要受高利息的诱惑，短期内你可能获得高额利息，但将来本金有很大可能“打了水漂”。

记者从知情人处了解到，王晓勇非法集资所得的3000多万资金，有30%左右的资金作为返利返还给了投资者，厂房翻新和购入设备，花费600多万元。可见，王晓勇最初也是想要把饭店经营好的，但最后却没有守住诚信的底线，跳入违法犯罪的火坑。

让失信者寸步难行

众多想短期获利的投资者因为王晓勇的不诚信带来经济上的巨大损害。这些伤及市场经济建设、损害投资者利益的不诚信行为时有发生，且危害较大。那么，这些不诚信事件主要特点是什么？应该如何建立起牢固的诚信体系和法律框架，防范和制止违背诚信的事情发生？就此，记者采访了有关专家。

上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁指出，让失信企业或个人受到足够的惩戒和防止再发生失信行为，最好的方式就是将其公开在阳光下，接受监督。

中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，目前的处罚措施难以有效地治理失信行为，因此，需要建立起多部门联动监管机制，行政审批、市场准入、银行贷款、资金扶持等结合起来，真正实现“一处失信、处处受限”，让失信企业和个人付出更大的代价。

通过加快社会征信立法、加强法院社会信用执法等，加大“失信成本”。

朱宁认为，目前我国还没有一部系统、完整的专门法律、法规来调整社会信用活动中的各种利益关系。现行法律涉及社会诚信方面的规定较少，内容过于笼统、抽象，给法律执行造成障碍。应尽快探讨以政府为主导，发挥市场能动作用的信用立法的可行性。

“除了监管层的监管，投资者也必须充分意识到投资的风险。”刘俊海强调。

这起非法集资案件主要的目标客户就是45岁以上的中老年群体。“因为他们有闲钱、有时间，防范意识相对弱一些。”办案民警说，不少市民以为有了营业执照、税务登记就没问题，其实，这不过是任何一家公司注册成立的基本手续，与其行为是否合法并无因果联系。