浅谈新时期水产渔政工作质量的提升策略

2014-04-29 11:23石光
农民致富之友 2014年22期
关键词:渔业资源渔政水域

石光

[中图分类号] S9 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)11-0289-01

前言:我国水资源众多,有着丰富的渔业资源,是我国经济的一大支柱,在我国的渔业资源建设和发展道路上,有着各种的难题,我国各地的渔政工作也需要根据时间改变策略,因此,本文根据当地的地理特征来分析如何提高渔政工作的质量。

一、前郭县的地理特征

1.气候

前郭尔罗斯蒙古族自治县是温带大陆性气候,特点是每年四季的分明,夏天最高气温达到36摄氏度,冬天最冷气温能够达到负36摄氏度。春天的时候温热多雨,秋天的时候干爽,昼夜温差大,冬天寒冷降雪上,有很长的冰冻期。每年的平均天气晴朗的日子为大约110天,每年平均太阳的照临时间为3000小时,每年的平均气温大于为4.5摄氏度。每年9月份中下旬开始下霜,一直到来年的4月末或是5月初,无霜期有135天左右。每年的平均降水量大约是450毫米左右。每年蒸发降水量在1200毫米左右。其中,每年的45月份蒸发量最大,是每年蒸发量的一半。

2.地形地貌

前郭尔罗斯蒙古族自治县的地形是由高到低,呈西南到东北的走向。处于平原,最高海拔为292.4米,是洪泉乡尖子山,最低海拔为126.5米,是查干湖的水底。松花江和嫩江从东北边境流过,形成沿江的冲击平原。前郭县的土壤分为11大类,包括:黑钙土,风沙土,盐碱土等。

3.水文

前郭县主主要有三大河流和27处湖泊。第一处河流是第二松花江,枯水期深5米左右,流速是每妙1米,年内最大的流量在8到9月份。夏季有地表水补给,水量冬夏相差较大。第二处是嫩江。嫩江在前郭县八朗乡四家村入境,县境流长25公里,河床是淤泥土壤。每年最大流量在8,9月份,最小流量在1,2月份。第三处是查干湖。查干湖位于前郭县的西部,一共水域为3.7公顷,是吉林省最大的天然湖泊,最高水位130米,最高蓄水量为5亿左右,平均水深1.6米。湖底平坦,是很好的养鱼场。

二、新时期的渔政工作

1.渔政工作的内容

渔政工作是渔业管理一个十分重要的方面,全国各地的渔政工作包括以下内容:第一,负责自己行政区域内渔业的捕捞许可管理的组织和实施工作。第二,有权利监督渔业资源的人工增殖。第三,组织本县监督管理渔业的水域资源保护工作,第四,查出各种违反渔业生产秩序和破坏渔业资源的各类行为。第五,落实休渔季节资源的保护。第六,对自己区域内违反野生动物保护管理的行为进行查出。第七,指导区域内的水域生态环境的监测工作。第八,对水生的野生动物进行救助。第九,负责调查渔业水域污染事故和组织管理水上通讯。第十,调查渔事的纠纷和维护渔业的生产秩序。

2.渔政工作的新要求

在渔业不断地发展新时期,渔政工作也迎来了新要求。第一,确保水产品的质量安全和供给,保证渔民的收入,促进渔业的可持续发展和生态环境的保护。第二,在法制不断完善的时期,渔政工作要求依法工作,依法执法,保护渔民的利益,增加执法人员的业务水平。第三,加强对安全问题的防范和处理。最大限度的避免和减少出现安全事故,造成渔民生命安全和财产损失。

三、提高渔政工作质量的策略

1.加强渔政队伍的建设

想做好渔政工作,首要的就是做好渔政队伍的建设,建立起一支政治思想过硬,业务熟练,装备精良,执法严格的现代渔政工作队伍。第一,加强队伍的制度建设和作风建设。在对渔政队伍的选拔上,一定要严格要求,必须符合更项要求,不能降格录用。建立和完善执法责任制度,对于执法问题一定要严肃处理,出现错误一定要及时改正,查清楚责任的范围和负责人员。对执法人员进行培训,定期加强执法人员的工作能力,只有培训合格者才能拿证上岗。第二,严格执行渔业的规定,加强渔政行风建设,努力消除违法违规行为,促进渔政工作水平的提高。第三,在现代技术不断发展的今天,渔政队伍建设需要使用现代的技术装备。利用先进的网络技术,对一些渔政业务进行合理的控制,实现渔船和数据的现时连接。

2.以生态文明为标准

工作最重要的是保护好生态文明,做好水生生物和资源的保护涵养。把水生物资源和生态环境的养护管理工作作为渔政工作的基础和重点。第一,坚持和完善渔业资源的养护管理的基本制度,在休渔期,禁渔期一定要严格遵守规定,不能因为利益就放松管理。只有这样,才能做到渔业的可持续发展。对许可捕捞的团队作业,一定要严格的控制。第二,对水生生物和水资源的保护力度加大。渔政工作必须做好本区域的保护工作,对当地的水源进行风险评估,规划编制,监督管理和宣传教育。建立自然的水生野生动物保护区和湿地保护区。加强对区域内水生资源与生态补偿机制。第三,提高处理紧急事务能力。渔政工作中,一些机构在渔政水域污染的事故调查和处理上存在问题,存在反映不够迅速,处理程序不够规范,信息传递不及时,报告内容不仔细等问题。渔政工作人员一定要准守《渔业水域污染事故信息报告及应急处理工作规范》,做到在事故发生第一时间刚到现场,第一时间提出解决对策,第一时间处理,最大限度的降低事故的不良影响。

3.全面执行法定职能

渔政工作人员必须加强对于相关业务的培训,掌握水产养殖产品的质量安全的监督和坚定,抓住水产养殖用药,生产记录和用药记录等环节的监督,不断地熟悉执法的程序,不断地积累经验。和其他相关部门相互配合,把水产养殖安全不断地向执法工作推进,把依法工作做到自然和常态化。

4.根据当地地理特征建立渔业

每个水域都有不同的情况,为了更好地做好渔政工作,应该对本区域内的水域的情况有着详细的了解,每条河流的具体的流量,流速和渔业情况,以便于出现问题及时的处理,也更好的做到报护水源。

四、结束语

在新的历史时期,渔政工作质量需要通过不同方面的加强,加强队伍的建设,加强生态文明的建设,加强执法的建设,加强对水源地理特征的了解,加强对区域水产的了解,不断地达到新时期的要求。

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