关于新时期卫生系统财务管理工作的思考

【摘要】伴随着社会主义市场经济的快速发展，新时期我国的卫生事业也取得了一定的发展，医疗卫生单位在经济管理方面的自主权不断扩大，加强卫生系统的财务管理就显得十分重要。本文立足当前我国卫生系统财务管理的现状，重点分析应该如何加强卫生系统财务管理工作等方面的内容。

【关键词】卫生系统 财务管理 经济效益

新时期，在新的经济发展形势下，我国的卫生事业随之得到了一定的发展，其所处的经济社会环境也发生了深刻的变化。从目前我国的社会发展状况来说，在新的医疗改革进程的推动下，加速了我国医疗卫生行业的市场化发展，同时，也加剧了医疗卫生行业的市场竞争，使其必须面临巨大的经营风险。因此，在新的社会经济环境下，加强卫生系统的财务管理，增强自身的财务管理水平是十分必要的。笔者针对当前的经济发展形势，立足卫生系统的财务管理特点，重点对如何加强卫生系统的财务管理进行探讨。

一、我国卫生系统财务管理工作的现状

随着新的医疗改革制度的进一步落实以及国民经济水平的不断提高，我国卫生系统逐渐从过去的“行政性”逐步转变为现在的“公共服务性质”。为了更好地满足社会公众对医疗卫生事业的需求，必须加强卫生系统自身能力建设，尤其是财务管理方面的能力建设。目前，虽然我国卫生系统正在积极顺应新的市场环境的发展需求，响应国家部门的政策号召，加强卫生系统财务管理理念的创新和发展，积极学习国外先进的财务管理方法，不断完善现有的财务管理体系。但是，我国卫生系统的财务管理仍然存在财务管理制度不健全、财务管理方法应用不到位、财务管理人员水平低下、抗风险能力低等诸多问题。而随着我国医疗改革进程的不断推进，卫生系统所存在的财务管理问题日益凸显。因此，加强卫生系统财务管理工作的研究，建立健全卫生系统财务管理体系就成为当前的一个重要工作任务。

二、如何完善卫生系统的财务管理工作

针对我国卫生系统财务管理工作的开展现状，加强卫生系统财务管理工作的完善和发展，应该从这几个方面来加强：

（一）加强财务管理制度的建设

加强卫生系统的财务控制，加强各医疗卫生单位和部门对经济活动的控制能力，积极提升医疗卫生系统的经济效益，最重要的就是要在卫生系统内部建立完善的财务管理制度。通过规范的财务管理制度的建设，使医疗卫生系统的各项经济活动和财务管理活动都能有据可循。建立完善的财务管理制度，卫生系统的各个医疗部门都应该根据国家相关的财务会计管理方面的政策法规和医院会计制度等的要求，建立符合当地卫生系统实际发展情况和内部操作的财务管理制度。并通过财务管理制度来对卫生系统内部的财务收支状况、财务会计操作流程、医药器械购买和管理等进行规定。通过制度化的形式对这些财务管理内容进行明确，同时也对卫生系统内部财务管理人员的职责进行明确，使系统内部的财务管理工作能够有序化进行。加强卫生系统的财务管理制度建设，通过一定的内部财务控制机制来对各项经济活动进行有效的约束，能够极大地完善整个卫生系统的财务管理环境，提升其经济效益和社会服务效益。

（二）加强财务风险的预防

在全球经济一体化进程不断加快的今天，我国医疗卫生行业的市场竞争日益激烈，医疗卫生行业面临的财政风险也日益加剧，加强我国卫生系统的财务管理工作的发展和完善，还必须加强卫生系统财务管理人员的风险防范意识。财务人员必须清楚地认识到医疗卫生行业的发展现状，有效预防各种财务风险和经济危机等。此外，卫生系统的管理人员必须首先树立积极、正确的风险防范意识，自上而下加强整个系统财务活动的监督和管理，建立完善的财务监督和预警体系，通过规范的财务预警和监督来规范卫生系统的财务管理活动，为管理人员的各项经济决策提供必要的财务依据。只有加强卫生系统财务风险的有效预防，才能使医疗卫生单位和部门的领导决策人员把握资金市场的发展规律和市场的发展形势，使其能够在经济决策过程中能够处理好资金使用和财务风险的关系问题，最终满足医疗市场的整体发展需求。

（三）加强财务管理方法的运用

在现代科学技术的不断更新和发展以及行业竞争不断加剧的现代市场环境下，加强卫生系统财务管理工作的效率，不仅要积极提升系统内部的资产、资源的优化配置，努力提高卫生系统的资源利用效率，还必须在财务管理理念、方法等方面进行积极创新。在卫生系统内部引入现代企业财务管理方法体系，通过资源、资产接力的方法来提高卫生系统的财务管理效率。其中，加强对成本核算、财务审计的重视，努力将卫生系统的成本管理与财务监督管理结合起来，为卫生系统财务管理工作可持续发展创造积极的条件。此外，还必须加强较大的资金投资项目的财务预算分析和管理，通过对资金成本可行性的预算分析来保证卫生系统内部资金的科学落实，推动医疗卫生事业的健康发展。

（四）加强财务管理人员队伍建设

目前，我国医疗卫生行业的财务管理人员水平低下问题也是影响其财务管理效率的一个突出问题。因此，加强卫生系统财务管理人员素质能力的提升也是十分必要的。首先，加强对医疗卫生系统财务管理人员的培训力度，积极改变其传统的财务管理理念，帮助其确立现代化的财务管理思维模式。让其在处理财务管理工作的过程中，能够将财务会计、经济决策等结合起来，积极通过先进的成本核算、预算管理、财务审计等财务会计职能来优化卫生系统内部的财务管理结构，使系统内部的各项资金、资源能够实现优化配置。其次，加强卫生系统内部财务管理人员素质能力的提升，还必须加强对财务管理队伍的组织管理建设，积极通过专家讲座、教育培训、讨论会等形式来强化其专业技能和职业素养。第三，还必须加强财务管理人员的法律意识和思想政治意识的提升，努力培养出一支专业的、高水平的财务管理人才队伍。

（五）建立健全内部控制制度

在不断发展的市场经济环境和快速推进的医疗改革的发展形势下，我国的各大医院、卫生系统内的其他单位部门都已经进入市场化的发展轨道。我国的国有医院也不再像过去那样仅仅依靠国家财政拨款，而是逐步转向了依靠自身的医疗服务来获得经济效益。这种市场竞争机制的引入，使得医疗卫生系统内部的竞争日趋激烈。面对这样的发展状况，各医疗卫生机构必须积极转变理财观念，积极顺应市场化的要求。通过建立完善的内部控制制度能够对卫生系统内部的各项财务会计工作以及相关的会计信息等进行实时的监督和管理，为卫生系统的财务管理工作创造必要的条件，提高自身的财务分析和决策能力，最终推动医疗卫生行业不断向前发展。

参考文献

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[2]赵华，徐琴.对卫生系统财务管理工作的几点思考[J].中国总会计师.2012（01）.

[3]张晓龙，张常俊.新形势下卫生系统财务管理问题浅析[J].卫生职业教育.2011（08）.

作者简介：宋玉芳（1971-），女，云南省易门县人，经济师，大专，研究方向：卫生财务。