在融入中充分发挥思想政治工作的促进保障作用

翁彦

思想政治工作只有真正融入央行中心工作，才能为中心工作提供正确的政治方向和精神动力，才能为央行履职提供有力保障。面对新形势带来的新情况新问题，需要我们进一步加强和改进思想政治工作，提高思想政治工作的实际效果，探寻思想政治工作与业务工作有机结合的新路径，在思想政治融入中出实招、有作为、见成效。

一、思想政治工作融入央行中心工作成效初显

（一）思想融入：提升“三个认识”，责任意识不断增强

1.充分认识到思想政治工作是“生命线”，高度重视思想政治工作。坚持每年两次专题研究思想政治工作，每半年听取一次有关部门思想政治工作汇报，每年至少组织两次一线员工座谈会。充分认识到员工思想稳定的重要性，思想政治工作突出“以人为本”；在加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。

2.充分认识到社会环境的新变化，着眼于在社会大背景下谋划思想政治工作。在发展转型时期，社会生活发生剧烈变革，各种矛盾凸现，中支党委在思想政治工作中自觉顺应这样的社会大背景，做工作、想事情从大处着眼、从小处落笔，做到对思想政治工作看得更高一点、思想上更重视一点、行动上更务实一点。

3.充分认识到央行履职面临的新挑战，坚持“两手抓，两手都要硬”。随着经济金融的发展，推进人民币跨境贸易结算、引导资金流向、维护金融稳定等工作发生了积极的变化，上级行的工作要求也越来越高，基层央行工作的压力和难度也在不断加大，促使中支党委更加重视思想政治工作，根据央行履职侧重点的转换融入思想政治工作，面对新新情况、解决新问题，为中心工作保驾护航。

（二）制度融入：做到“三个自觉”，执行意识不断强化

1.自觉履行“一岗双责”。落实“一岗双责”一把手负责制，实行逐级负责、分层管理的思想政治工作体制。加强对“一岗双责”的日常考评，全面保证“一岗双责”制度落实。

2.自觉加强思想引领。按照坚持导向性、凸显时代性、注重时效性、提高针对性的要求，利用主题活动引领，大力开展“中国梦·劳动美”主题宣传、“身边人、身边事”典型引导、先进事迹报告会等形式，引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观，增强“三个自信”，员工思想引领成效明显。

3.自觉开展谈心交流。各级党委（组）牢固树立群众观点，通过执行“行长接待日”、“日常谈心”、“必谈必访”等制度，进一步加强与员工的思想交流，密切干群关系。及时准确了解员工思想状况，及时化解员工思想问题，着力培育理性平和、积极向上的工作心态。

（三）实践融入：抓好“三个结合”，解决现实问题

1.结合主题实践活动促履职。坚持每年结合中心工作开展主题实践活动，促进思想政治工作提升、促进中心工作开展。如，2014年，中支在辖区开展了“和谐包容、实干兴行”思想大讨论活动，提出了“专业创一流 全行争先进”的工作目标，并把精细化管理的理念贯穿于各项工作之中，推动了基层央行履职创新发展。

2.结合民主管理工作促和谐。中支利用职代会引导职工提案实现“两个转变”：一是从关注个人诉求向更多的关注事关全行发展大局的重大建设、重要决策转变，二是从关注物质利益向关注精神提升转变。通过开展“我为单位发展献一策”等建言献策活动，充分激发职工的主人翁意识；通过职工代表列席重要会议以增强决策的透明度；通过党务、行务公开，让员工了解党委决策结果、重要活动、重要部署；通过重大事项征求意见和公示制度，逐步扩大职工民主监督的范围；职工的智慧和力量在民主管理的平台上得到充分展现。

3.结合干部成长解难题。坚持大兴读书学习之风，大力开展向员工送书、荐书和图书漂流活动、“读书月”活动、“阅微·阅享”等活动，组织员工参加更高层次的培训，解决“本领恐慌”问题；把选树先进、宣传典型、运用典型作为引导干部职工见贤思齐、择善而从的重要职责，对近年来作出突出贡献的先进集体和人物的事迹进行挖掘、整理，选出了一批立得住、传得开、叫得响的学习典型；对中支发展做出突出贡献和在劳动竞赛中载誉而归的青年员工披红戴花，送称号、给机会、压担子，让青年员工在工作实践中不断锻炼提高。

（四）文化融入：推进“三个探索”，提升人文关怀

1.积极探索文化理念建设。中支通过思想大讨论活动，每一位员工都以“和谐包容、实干兴行”为主题撰写了心得体会并固化成册，成为央行文化建设的重要载体，营造了“干事创业、风清气正”的工作氛围，社会主义核心价值观在基层央行有了坚实的落脚点。从满足干部员工的精神需求和兴趣爱好出发，组织举办趣味体育运动会、金融系统联欢会、书法摄影、拓展训练等各种文体活动，做到每开展一次活动都灌输一种思想，弘扬一种精神，使大家在丰富多彩的活动中健身健心、乐有所获。

2.积极探索思想政治工作创新。根据新时期员工观念、思维方式、个体素质和环境等变化，摒弃“说教式”教育，增加政治理论教育手段的科技含量，搭建“178号青年”微信平台，运用现代化传播手段，为干部职工提供一个交流思想，融通感情，互帮互促的平台；完善“荣誉激励”，把评先评优作为基层人民银行一项重要工作来抓，坚持标准，不论资排辈，不照顾情绪，不“轮流坐庄”，使评选出的先进模范真正有代表性；重视“政治激励”，充分利用职工代表大会、职工之家、民主生活会和行务公开等有效载体，让干部职工在参政、议政、参与活动中增进对组织的信任，增强履行好央行职责的信心，提高民主管理的能力。

3.积极探索解决问题的路径。在人文关怀中做好思想政治工作，解决员工实际问题是推动思想政治工作开展的新路径。中支提出“五个清楚”：对干部职工家庭状况要清楚，对干部职工的性格爱好要清楚，对干部职工的优、缺点要清楚，对干部职工的业余生活和社会交往要清楚，对干部职工不同时期的思想变化要清楚。在“五个清楚”的基础上做好必谈必访才更有针对性，做好心理疏导才更有说服力。

二、思想政治工作融入中心工作中存在的路径偏差

（一）惯性思维：思想融入的观念依赖

一是思想痼疾难除。认为思想政治工作是领导的事或相关部门的事的观念仍大面积存在，中层干部或不愿做、或不会做思想政治工作，从而出现路径梗阻。对照有关“一岗双责”的要求，特别是科室副职，很多没有主动承担起分管人员的思想政治工作，一些有关思想政治工作措施就会因此棚架。二是行为方法老旧。对思想政治工作满足于事后补救、漠视于事前预防，总认为人员思想问题无法捉摸，总是等问题出现以后才想到做思想政治工作，缺乏前瞻性和预见性。三是新老观念碰撞。在领导和员工之间，由于年龄问题而产生观念的差异：年轻人普遍觉得个人问题或思想问题是个人私事，倾向于自我调节，对领导主动做思想政治工作有逆反心理。

（二）执行乏力：制度融入的形式依赖

有关思想政治工作的制度很多，关键是怎么执行，这其中有两个问题：一是制度执行走形式，思想政治工作做起来就会空洞无物，为应付上级的有关规定而去做有关工作，不解决实际问题，缺乏说服力；二是制度执行打折扣，特别是在干部职工思想引领和谈心交流工作中深入不下去，工作成效自然不会太明显。三是选择性的执行制度，对思想政治工作的一些硬性要求，不是结合实情开展工作，而是挑挑拣拣，存在遇到棘手工作绕道走的现象。

（三）效果弱化：实践融入的路径依赖

在抓好思想政治工作与央行具体工作结合上，主要存在三个偏差，影响到了思想政治工作效果。一是认为思想政治工作就是搞政治灌输，不注重结合新形势做好政治宣传。二是把思想政治工作单一化，不善于抓好与具体工作结合，出现“两张皮”现象。三是在结合工作中个性化措施不强，特色不突出，效果难显现。

（四）创新滞后：文化融入的精神依赖

思想政治工作需要有一种文化氛围和精神的力量，但思想政治工作创新中出现了对精神的过分依赖，不注重实际问题的解决，只注重唱高调、不知晓放下身段办实事，从而本末倒置，影响到了思想政治工作的创新和创新成效。

三、在融入中心工作中拓宽思想政治工作新路径

（一）目标指向：突破惯性思维，实施全程融入

1.构建“大思想政治”格局，从单位领导到职能部门都能认识到做好思想政治工作的重要性，积极主动履行“一岗双责”，并切实提高做好思想政治工作的能力。

2.实施“全过程融入”模式。不仅注重解决已出现的问题，更要加强前瞻性、增强预见性，在工作过程的每个阶段都要时刻想着如何做好思想政治工作，发挥好思想政治工作对中心工作的促进保障作用。

（二）畅通路径：设置无障碍通道，强化制度执行

1.在畅通渠道中提高引领力。要始终坚持思想先行，大力宣传上级要求，本行工作思路、工作重点和奋斗目标，分析思想政治工作存在的困难和挑战，促使系统上下树立责任意识、大局意识，做到思想政治工作与行政工作目标一致，联系紧密，共同促进。

2.在虚功实做中增强感召力。虚功实做不是走形式，而是通过对制度创造性的贯彻、结合实际的落实来保证实际问题的解决。工作中讲究润物无声、摒弃“空对空”；追求放大效应、拒绝掩盖问题与矛盾。

3.在联系群众中保持生命力。思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作，因此必须坚持走群众路线。要把思想政治工作做好做实，前提条件是虚心向群众学习，当群众的小学生。牢固树立群众观点，既要摆正位置，提高认识，又要注重调查研究，改进工作方法。

（三）多点开花：解决实际问题，精神物质并重

1.做好结合文章，实施全面渗透。全力抓好思想政治工作与行政管理、民主管理、行务公开、业务管理的结合，从空洞的说教灌输转向全面的思想渗透，形成思想政治工作与其他工作的自觉捆绑。

2.做好形势文章，实施重点突围。要结合每一年度、每一时期的不同政治要求、国家经济形势和单位自身的重点工作，抓住主要矛盾，采取有效措施解决重点问题，彰显思想政治工作效力。

3.做好特色文章，解决个性问题。解决好个性问题会拓宽工作思路、增加经验积累，举一反三，融会贯通。对特色鲜明的个性问题，要认真研究，解剖好“麻雀”，并运用精神和物质等各种手段和方法解决问题。

（四）纠偏机制：深化文化引领，善于总结提高

1.在文化引领中提高纠偏能力。只有在浓厚的文化氛围中，结合实际工作需要，引入做好思想政治工作需要的学习精神、钻研精神、奉献精神等，才能在高水准的基础上实现自我纠偏能力的提升，才能形成思想政治工作螺旋式上升的良性通道。

2.在不断创新中解决实际问题。创新的目的是在总结提高的基础上推动思想政治工作开展，追求思想政治工作成效和创新。要着眼于解决实际问题，不搞花架子、不做虚文章，要牢固树立群众观点，解决群众实际困难，在不断探索中实现创新能力的提升。