石油化工建设项目中责任成本管理的几点思考

张志威

摘要：石油化工建设项目管理的好坏直接影响项目的利益最大化，项目责任成本的控制管理能够很好的为企业项目成本节约。在阐述了工程项目施工实施责任成本管理流程的基础上，就其在实施过程中存在的问题进行分析并提出相应的改进措施。

关键词：项目管理;责任成本;成本管理

项目责任成本管理的好坏，直接反映了石油化工项目的利润结构，是追求效益最大化的重要手段。为了实现平稳的项目管理，成本控制有序，企业盈利改善，我们必须加强项目责任成本管理。现在结合自己的工作实际，在阐述了工程项目施工实施责任成本管理流程的基础上，分析其在实施过程中存在的问题并提出相应的改进措施。

1.实施责任成本管理流程

1.1前期准备和项目策划。确定项目部人员编制，组建项目管理团队，进行细致的现场调查，核算实物工程数量，调查和测定工、料、机单价及措施费用;在此基础上编制并发布项目管理策划书;

1.2由公司成本核算职能部门对项目进行工程成本测算评估，评估包括工程直接成本测算和间接成本测算，公司根据测算的结果确定该项目应收利润并据此与项目部签订施工承包合同书，确定上交指标;

1.3项目部为责任成本管理的操作层，项目经理是责任成本管理第一责任人，并指定专人牵头负责成本核算管理的具体实施，划分各职能部门的责任。

1.4项目部根据与公司签订的施工承包合同对总价进行二次分解到责任中心和基层单位，并与各级责任人签订责任合同。

1.5项目部在施工过程中对责任单位与责任人根据各自的责任范围进行全程动态控制。在实施过程控制中，项目部落实公司各项项目管理制度，严格履行项目管理目标责任书规定的义务;通过强化管理和控制，达到有效控制项目成本的目标。

1.6动态调整责任预算。项目部及其作业队建立各类责任成本管理台账和报表，及时确认收入，正确归集成本，按期编制成本报表，真实反映成本信息;定期开展成本分析，查找成本节超原因，制定整改措施，以此实现动态调整责任预算。

1.7考核和兑现。定期进行中期考核，分阶段兑现经济利益;项目完成后，公司根据项目部上交情况对项目部进行考评兑现奖惩，做出评价结论。

2.目前责任成本管理在实施过程中存在的问题

2.1对工程项目责任成本管理认识上的误区。长期以来，有些项目经理一提到成本管理就认为是财务部门的职责，简单地将成本管理的责任归于会计人员。但其实财会人员仅仅是责任成本管理的参与者，而不是责任成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程项目成本管理。

2.2责任预算编制过于笼统化。目前大部分工程项目在编制责任预算时，确定的预算项目太过笼统，忽视了一些比较重要的分部、分项工程责任预算成本的编制，致使许多人没有准确的责任成本目标。

2.3责任不明确，执行不到位。责任成本管理最重要的是明确各级责任主体、每个责任人的责任。施工企业虽然制定各种规章制度和管理办法，测算了项目责任成本目标，但责任人不明确，没有对成本目标分解，将各项指标具体落实到每个责任部门、责任人，没有形成正常的、规范的工作流程，管理没有制度化。

2.4责任成本预算编制与调整不及时。在实际情况中，能及时做出此种调整的少之又少，这必然导致工程项目责任成本管理未起到应有的作用，使以后的分析考核的结果也失去意义。

2.5缺乏责任成本预算体系。责任成本预算是责任成本管理的前提和基础，但往往很多企业忽视。对施工方案不重视，不按施工条件、施工队伍、现场条件工期要求编制施工组织设计，图省事应付差事，结果造成成本增加、投入加大;在实际工作中，工程项目对成本分析并不重视，使成本分析流于形式，未在实质上起到该起的作用。

2.6绩效考核不全面。在绩效考核中，往往存在各部门均以项目总的责任成本完成情况进行考核，这样不仅不公平，而且不能调动员工的积极性。

3.加强项目责任成本管理的措施

3.1提高责任成本编制质量，努力细化责任成本预算，必要时及时调整责任成本预算。在编制工程项目整体预算时，各项责任预算指标不但必须细化，将经济责任落实到责任中心，而且各责任中心还应将本中心的责任预算继续分解，直至层层分解到每一个员工，使每项指标责任真正落实到具体的责任人。工程项目责任成本应该处于动态调整中，而不是一成不变。

3.2提高责任成本管理的意识。方案决定成本，方案产生效益。从思想上深刻理解和真正认识到责任成本管理工作的重要性，并落实到行动。各生产经营职能部门具体抓成本管理的日常业务单位，进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促降低消耗、节约费用、提高经济效益。

3.3坚持责任成本分析制度。定期分析责任成本管理的实际情况，总结以往的工作经验和不足，对一些无效的措施及时纠正，帮助指导进一步的责任成本管理。责任成本分析必须同时分析主客观原因，既不能出现亏损只强调客观原因而忽视主观因素，我们不能只专注于赚钱的结果，隐瞒或忽略了真正的矛盾。

3.4完善绩效考核制度方案。在进行绩效考核时，不仅对最终进行考核，还应加强对成本控制过程的考核。对责任成本管理的有效方法予以充分肯定，在经济上给予一定鼓励，尽早享受到实行责任成本管理带来的经济利益，同时也要对责任成本管理效果不大、未能完成责任预算指标的给予必要的处罚，避免平均主义，浑水摸鱼的现象。

施工企业工程项目责任成本管理的成败，直接关系到企业的生存和发展，关系到企业的经济效益和员工的收入，所以企业要做好责任成本管理必须转变观念，克服以往施工的经验主义思想，加大项目管理的科技含量控制好成本，优质、高效地完成每一个项目。

参考文献：

[1]靳瑛.项目成本管理浅议.石油科技论坛.2010.53-54.

[2]汤欣.加强施工企业财务成本管理[J];企业研究;2011年12期.