用好工会经费 创新工会工作

【摘要】工会经费是工会组织赖以生存和发展并其基本职能的物质基础，工会财务管理是收好、管好、用好工会经费的有力保证，对提高工会组织的凝聚力、吸引力、号召力具有重要的意义。只有在做好工会财务管理的基础上才能创新工会工作，更好地维护职工利益，使工会成为党联系群众的桥梁和纽带。

【关键词】工会经费 财务管理 经费审查 创新

江苏省盐城市第一人民医院是一所集医疗、教学、科研为一体的国家三级甲等综合性地方医院，现有职工2056人，下设10个分工会。近十年来，在医院党委和上级工会的领导与支持下，本着工会为职工服务，为医院增强凝聚力的原则，我院工会在工会经费的使用上紧紧围绕现代化医院建设的需要，开展各项活动，充分挖掘职工潜力，努力提高职工的积极性和创造性，为稳定医院的职工队伍和促进医院发展作出了有目共睹的成绩。总结近十年来医院工会的财务工作情况，可归纳为以下五个方面：

一、独立开户，单独建账，专人管理，从源头抓好经费来源

我院工会是具有社团法人资格的独立法人，依据《工会法》规定：“工会应根据经费独立原则，建立预决算和经费审查监督制度”。我院工会在院党委的支持下，依法开设了一个独立账户，由医院财务部门委派一名专业会计兼职管理工会账户。

在工会经费的来源方面，历年来，由于医院领导十分重视和关心工会财务工作，从未发生过拖欠工会经费的现象，除每季度末由医院财务科按在职职工工资总额的2%划拨工会经费外，对工会组织开展的重大活动还给予一定的经费支持。近十年来，随着国家工资制度的不断改革，我院工会经费划拨金额也呈逐年上升趋势，由2003年的37万元递增到2013年的67万元，十年来，累计收到工会经费621万元，累计上解工会经费248万元。

二、严格工会财务管理，坚持互相牵制制度，坚持工会主席“一支笔”审批制度，坚持工会经费定期审查制度

工会经费是工会组织赖以生存和发展并履行其基本职能的物质基础，十年来，我院工会财务除保证上解经费任务按时足额完成外，始终坚持收支分开，统筹管理，保证重点的原则，所有支出均由工会主席“一支笔”审批，经费审查委员会不定时审核。对不符合财务开支标准和范围的行为给予坚决抵制，所有发票必须来源清楚，内容真实完整，大小写金额完全一致，不得有任何涂改痕迹，并由兼职工会会计做好报销封面，由具体经办人写明用途、事项、证明人署名作证，工会主席审批后方能给予报销，对不符合规定的单据，一律不予报销。十年来从未报过一张白条，一张假发票。对于金额超过1000元的支出，除特殊或紧急情况外一律使用支票结算。

工会财务虽然相对独立，但也纳入医院财务系统统一管理，参加每年全市组织的各级财务检查和审计，每年都获得各方的好评。2003年在江苏省总工会组织的工会财务工作评比中荣获省工会财会工作先进集体称号，2009年又荣获盐城市工会经审工作先进集体称号。可以说我院工会财务管理工作室经得起各级部门考验的。

三、坚持职工代表大会制度，实行工会经费管理透明化

《工会法》规定“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。”这是以法律形式确认工会经费为职工服务的方向。那么如何让职工了解工会是怎样用有限的经费为职工做无限的服务的？这就必须使工会经费使用情况透明化，让职工充分了解取之于职工的工会经费是如何用之于职工本身的。我院每年一月份召开职工代表大会，将上一年度工会经费收支情况向广大职工作详细汇报，并确定下一年度预算。汇报材料中将每年的收入金额、来源、途径都交代得一清二楚，将每年开展的各项业务及组织的各种活动按项目及活动名称一一罗列出来，具体到每项活动用了多少钱，参与人数有多少，结果如何等都向职工作出交代，可以说所有收支清晰透明，不但工会人员心中有数，所有职工也都了如指掌，使职工真切地感受到工会的确是职工之家。2008年4月我院工会被评为江苏省模范职工之家，2013年5月，工会主席卞学梅同志被评为全国优秀工会工作者。这一切的取得完全是实至名归。

四、以素质教育为前提，以文体活动为载体，用活工会经费

本着“以人为本，科技兴院，勤俭节约，量入为出”的原则，我院工会千方百计将有限的经费用活。为了提高职工素质，我院工会充分利用自身特点和优势联合各职能科室广泛开展业务理论学习，业务技能比赛，职工礼仪培训，病历书写竞赛等活动，鼓励职工为医院建设献计献策，不定期组织一线职工外出考察学习；平时，我院工会还通过大力宣传先进人物和事迹，有效地发挥榜样的示范和引导作用，鼓励广大职工热爱本职工作，不断学习新知识，掌握新技能，在全院上下形成比、学、赶、帮、超的浓厚学习气氛，全面提高了职工队伍的整体素质。十年来全院荣获市五一劳动奖状两次，先后有2人分别荣获全国五一劳动奖章和全国卫生系统先进工作者称号，荣获省市级各类荣誉称号的更是不胜枚举。

在抓好素质教育的同时，工会还广泛开展丰富多彩、有益健康的文体活动，将思想政治教育渗透到职工喜闻乐见的活动中，以活动为载体，增强了凝聚力。十年来用于文体活动的经费超过200万元，开展的活动可谓项目繁多，各项活动的职工参与率平均达80%，这些活动的开展既丰富了职工的业余生活，又陶冶了情操，增进了职工间的互相交流，推动了我院精神文明建设。

五、以送温暖、献爱心为宗旨，切实关心职工生活，用好工会经费

关心职工切身利益，为职工做好“贴心”服务是工会工作的重中之重，为了让职工切实感受到医院这个大家庭的温暖和幸福，我院工会本着勤俭节约的原则努力将有限的经费用在刀刃上，坚持每年除夕慰问值夜班的一线职工，钱虽不多，但温暖了职工的心。平时职工生病住院、职工直系亲属去世工会领导都要亲自看望、慰问，无论哪位职工家里有婚喜丧事，只要工会知道了，一定协助办理。职工遭遇重大疾病或突发事故去世，工会总是第一时间呼吁并组织捐款。切实的解决困难职工的实际问题，制定帮扶计划，帮助弱势群体逐步走出困境。工会的送温暖、献爱心体现了组织的关怀，激发了职工的积极性和奉献精神，提高了全院职工的主人翁意识。在2013年的全国三甲医院复创工作中，全院职工主动牺牲节假日，加班加点，任劳任怨，齐心协力，使我院成功复创为三甲医院。

工会财务工作为工会成为党联系群众的桥梁和纽带提供了物质保障，它关系到职工切身利益。为此我们要结合实际，努力提高工会财务工作水平，为职工理好财、当好家。我们要严格按照上级工会及《工会法》对工会财务管理的要求，及时定额上缴经费，严格执行《工会财务制度》，管好用好工会经费，依法理财，勤俭节约，保证重点，努力提高工会经费的使用效率和社会效益，使有限的工会经费在工会工作中发挥积极作用。同时还要加强财务检查，严格财经手续，严格按照有关方针、政策、财务规章和经审制度进行工作，自觉主动接受各级各部门的财务检查，为工会的创新工作做好坚强的后盾，使我院的工会财务工作迈上新台阶。

作者简介：沈群英（1968-），女，江苏盐城人，会计师，本科，研究方向：会计学。