浅析新农村建设与中等农业职业教育发展的关系

牛丹

摘要：通过对新农村建设过程中农业的发展变化，阐述了新农村建设与中等农业职业教育之间的关系，即新农村建设为农业职业教育提供发展空间，农业职业教育为新农村培养所需的新型农民。

关键词：新农村建设；农业职业教育；发展

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00053-01

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的方针。新农村建设的主体是农民，高素质的农民才能更好地建设新农村。大力发展农业职业教育，培养新型农民和农村实用人才，为建设社会主义新农村，实现农业现代化，促进农民增收，为区域经济发展做出应有的贡献。新农村建设人才主体的培养需要靠农业职业教育发挥作用。因此，农业职业教育是提高农民素质的有效途径，在新农村建设中起着至关重要的作用。

一、新农村建设过程中农业的发展变化

（一）农业资源配置日趋合理化

资源配置合理化，就是农业生产要素在社会化生产基础上进行合理配置，使有限的生产要素投入取得尽可能大的产出效果。

1.农业劳动生产率提高。在现代农业阶段，由于社会经济和科学技术的进步，根据经济合理的原则进行生产要素的流转、替代，特别是资本及科技对劳力和土地的替代，导致直接从事农业生产的劳力占社会劳力的比重大规模下降，农业劳动生产率大幅度提高。

2.农业生产中的社会分工日益深化。专业分工是商品经济存在和发展的基础，能够使各经济单位在经济、技术自然资源等方面的优势得到充分发挥。在现代农业中，农业企业规模扩大，农业生产的社会分工越来越细，合作越来越广泛，不仅出现了细致的产业分工、地区分工、企业分工，形成了农业生产的区域化、专业化，而且形成了生产环节上的分工。

（二）农业功能多样化

1. 农业从单一的衣食供给发展为多功能

农业内涵和外延的不断丰富和发展，使农业不仅承担着为人类供给食物，还出现休闲旅游、文化传承、生态维护等多重功能。首先，在市场经济下，农业担负提供生活资料功能，以及肩负着提供就业、货币收入的功能；其次，在现代社会，居民生活消费水平提高，必然引起农业功能及内部结构的变化。在工业化和城镇化过程中，城市生态环境质量不高，城镇居民体验田园生活的需要促使现代农业在休闲、观光功能方面的拓展；最后，对全社会而言，生态环境保护很重要。农业中植物的光合作用，消解二、三产业中的废弃物，充当保护生态环境的角色。

开发拓展农业功能，需要我们以更高的角度、更宽的视野、更远的思考来谋划农业，推进产业发展，升级农业结构，健全现代农业产业体系，促进农业各项非农生产性功能和新农村的全面发展。

2.由单一粮食种植向多种经营转变

随着现代农业的发展，传统的单一粮食种植向多种经营转变。农业功能的拓展，促使了休闲观光农业、景观农业、生态农业等的发展。生态环保农业，即为了改善和保护生态环境，农业不仅要解决其内部环境污染问题，还要通过保留足够大的农田面积来涵养水源、调节气候、净化空气。

二、新农村建设为农业职业教育的发展提供了沃土

（一） 新农村建设推动农业职业教育方式转变

新农村建设用先进科学技术提升农业，用先进科技逐步替代传统资源投入，日益成为现代农业发展的重要特征。为了促进科技成果的转化，培育具有比较优势、能够形成综合竞争力的特色产业，可以整合各地的农业人才、技术、物资等资源，积极建设信息服务体系、标准化生产体系、流通营销体系，并与相关农业学校签订协议，让学校教师利用农闲时间对农民进行科技培训。

（二）生活宽裕增强农民对职业教育的需求

“发展生产、生活宽裕”是新农村建设的主要任务。生活宽裕，主要是指在生产发展的基础上，农民的收入逐步提高，衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升，生活条件更好。农民在满足了基本的生活需求之后，就有可能愿意和有能力将资金投入到教育领域，给农业职业教育注入新的活力。

（三）农业结构的调整促进农业职业教育内容更新

农业结构的调整，促进农业生产向规模化、专门化和产业化方向发展。农业规模化、专业化的生产经营必然要求有高素质的劳动者。农业实行产业化经营，农业向产前、产后不断延伸，对产前的生产资料供应、信息咨询，产后的农产品储藏、加工、运输、销售等方面的人才需求不断增多，而我国农业职业教育培养的人才90%以上是产中人才，可见，农业结构的调整对各种农业专业人才和管理人才的需求会大量增加。中等农业职业学校应调整办学方向，以培养专业型、技术型、管理型人才为主。

三、中等农业职业教育发展促进新农村建设

（一）为新农村建设培养新型农民

中等农业职业教育积极实施“教育部农村劳动力转移培训计划”，依托各地县级职教中心、农村成人学校和中小学，广泛建立县、乡、村职业教育培训网络，努力培养新型农民，为建设社会主义新农村服务。

（二）推动农业产业化发展

农业产业化是以市场为导向，逐步向“贸工农一体化”、“产供销一条龙”发展，实行生产、加工、销售一体化经营。发展农业产业化是实现农业现代化的必然选择，农业职业教育为农业产业化的发展提供人才保障。农业产业化进程中需要掌握现代农业生产科学技术知识，还要熟悉现代化经营管理和生产管理的高素质的农业劳动者；能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导和推广者。农业职业教育在人才培养过程中，就要强调实践技能的训练，注重培养学生动手操作的能力。

（三）对农民进行创业教育培训

在农业集约化、产业化、高科技化发展的趋势下需要现代农业生产的带头人，而农业职业教育是培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民、管理人才和现代农业生产带头人。农业职业教育应依托当地资源引导农民创业，服务当地经济的发展。

参考文献：

[1]陈建华.中等农业职业教育的若干思考[J].中国发展观察，2009，（7）：35-38

[2]郝静.发展农业职业教育的几点思考[J].中国职业技术教育.2010.（12）：45-47

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