廊坊市文苑社区居民社会工作服务需求调研报告

时玥

[摘 要]探索居民需求，解决社会问题是社会工作者的主要任务。为更好地服务廊坊市居民，笔者以文苑社区为试点，开展了针对社区居民的社会工作服务需求调查。本次调查的结果将用于在文苑社区开展具有针对性的服务活动，本次调查试图厘清廊坊市专业社会工作者介入城市居民的现状，提炼具有地区特色的社会工作参与城市社区服务的工作模式。

[关键词]社会工作；社区；调查研究

[中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）20-0105-02

廊坊市文苑社区居民需求调查主要针对文苑社区居民，旨在了解普通城市居民在基本生活、对社区居民服务的认同度、社区服务设施、社会工作服务项目等方面的基本情况、存在问题和需要，确定社会工作服务城市的范围、内容和重点。调查组选择了廊坊市的文苑社区，对社区全体居民进行了随机调查，发放问卷274份，收回有效问卷261份，问卷有效回收率为95.3%。

1 社区居民的基本情况

本次调查中，261位问卷填答者中，男性133人，女性128人，男女比例1.04∶1。被调查者整体呈现年龄分布均匀，文化程度较高，已婚者居多，本地人多，收入不高和从事专业技术工作的居民较多六个特点。

年龄方面，被调查者的年龄分布比较均匀，呈现两极化趋势，61岁以上的老年人（21.8%）和18岁以下的青少年（21.1%）占被调查者比例最高，51岁至60岁（7.7%）和18岁至30岁（10.7%）的居民比例最低，其余被调查者比例相当。调查安排在工作日进行，社区中有工作的居民要上班，所以社区中老人和小孩较多，这可能影响了被调查者年龄的代表性。

户籍方面，被调查者中本地户籍居民占多数（85.1%），外地户籍居民较少（14.9%）。

月收入方面，被调查者中月收入1100元以下者居多（31.4%），其次是月收入为2501～3500元者（20.7%），整体来看社区居民收入不高。

职业方面，文苑社区居民中专业技术人员、退休人员和学生所占比例最高，分别为23.4%、20.7%和19.9%。

2 居民对社区居民服务的支持情况

调查显示，文苑社区的居民对社区居民服务活动的支持度较高，参加服务活动的意愿也比较强烈。

文苑社区居民对参与在社区开展的居民服务活动总体上是比较支持的，非常支持者占全部被调查者的53.26%，比较支持者占37.16%，一般、比较不支持和完全不支持者所占比例较小。

居民参加社区组织的服务活动的意愿表达中，40.23%和34.87%的居民表示非常愿意和比较愿意参加服务活动，居民参加服务活动的意愿较高。也有部分居民表示一般、比较不愿意和完全不愿意参加活动，比例分别占被调查者的21.07%、3.065%和0.766%。通过调查组的进一步询问，居民不愿意参加社区组织的服务的原因主要有两个方面：第一是青少年认为社区服务占用了他们玩耍的时间；第二是有工作的居民表示工作繁忙，没有时间参加社区组织的服务活动。

3 社区服务设施的需求度

社区服务设施中，居民对“健身室”、“青少年活动中心”、“社区图书馆”、“老人日间照料室”和“家政服务室”的需求度最高，而对“舞蹈室”、“社区茶馆”和“残疾人康复室”的需求度最低。

青少年活动中心是本着“为青少年健康成长服务，为青年人生发展服务”的价值理念，为青少年提供校外教育活动的阵地；社区图书馆是在社区内建立满足居民阅读需求的公共阅读场所；老人日间照料室是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供膳食供应、个人照顾、休闲娱乐等日间托养服务的场所；家政服务室是指社区为居民家庭提供专业家政服务或帮助联络专业家政服务资源的场所。居民对以上服务设施及场所的需求体现了随着物质生活质量不断提高，人们对自身精神生活水平的重视程度也在不断增加。同时，居民对青少年活动中心、老人日间照料室的需求度较高，更体现了社区居民的社会意识逐渐加强，他们更加关注弱势群体，希望解决社会问题。

另外，通过调查员的深度访谈，部分居民表示很有必要在社区内建立专门的乒乓球室和游泳馆，满足居民的健身需求。

4 社区服务项目的需求度

老年人社区服务项目中，居民对“紧急援助服务”、“社区互助支援服务”和“长者文娱康乐活动”的需求度比较高，而对“临终关怀服务”和“老人义工团队服务”的需求度较低。

紧急援助服务是指电话援助、帮助老人联系医疗资源，使用老人定位信息机、座机电话，以电话短信的方式联动社区家政服务平台、各大医院急救中心、社区医疗中心和亲属电话，社区居民对紧急援助服务的需求度较高体现了居民对人身安全、健康的重视。社区互助支援服务主要是社区促进居民邻里结对，情感帮扶，体现了居民在社区中的情感需求。长者文娱康乐活动是指在社区内针对老年人组织文娱活动，丰富居民的晚年生活。

临终关怀服务是指社会工作者专注于在患者将要逝世前几个星期甚至几个月前，减轻患者症状，延缓疾病发展，对患者进行医疗护理和情感帮扶。老人义工团队服务是指老年人组成志愿者服务队，为社区服务。通过访谈我们发现，居民对这两项服务的需求较低是因为对这两种服务项目的不了解，居民对新事物的接受需要一些时间，社工应该做的是多宣传，做出榜样，使居民了解服务，接受服务，见下表。

青少年社区服务项目中，居民对“兴趣班”、“素质拓展训练”和“学业辅导服务”的需求度较高，而对“权益保障服务”和“青少年帮教服务”的需求度较低。

青少年的兴趣培养、团队能力建设和学业称为青少年及家长最关心的问题，因此居民对以上三项服务的需求度较高。但是，权益保障服务和帮教服务是为青少年成长营造良好环境，培养青少年的自我保护能力，帮助青少年群体解惑，开展心理疏导、法律援助、困难帮扶等服务，对青少年的成长有着不容忽视的作用。因此，社工应充当倡导者的角色，在社区内向居民普及服务的重要性，提高家长和青少年的重视程度。

另外，有部分被调查反映，希望社区在暑期多开展针对青少年儿童的户外活动，充分利用暑期时间，锻炼青少年的独立性，丰富暑期生活。

残疾人社区服务项目中，居民对“日间护理服务”、“就业帮扶服务”和“家居及社区生活技能训练”的需求度较高。但居民对残疾人社区服务的需求度整体偏低，对问卷中涉及的服务项目大多表示需求度一般。

日间护理服务主要是为日间缺乏照顾的残疾人提供协助和支持，使他们在社区内得到照顾；就业帮扶服务是促进残疾人就业，开展一系列就业培训，为残疾人的职业生涯发展做出规划；家居及社区生活技能训练是指训练残疾人的生活自理能力。居民对以上三项服务的关注说明居民对残疾人的生活自理能力和职业发展规划比较重视，而被调查者整体表现出来的对残疾人的关注度还不够，社会服务弱势群体的理念尚未深入人心。

贫困家庭社区服务项目中，被调查者对“医疗援助”、“就业帮扶服务”和“家庭支持服务”的需求度较高。

医疗援助主要是为贫困家庭联络低偿的医疗资源，保证贫困家庭不因病返贫；家庭支持服务主要是指对贫困家庭的全面支持，包括对家庭需求的评估及后期支援，这里的支持服务不仅是指物质方面的支持，还包括精神层面的慰藉。通过调查发现，社区居民对贫困家庭的关注度较高，也对社区内的贫困家庭提出了具有针对性的建议，比如帮助贫困家庭获得社会救助，发动社会力量帮扶贫困人口等。

5 结 论

我国城市目前仍然处在“亚社区”向现代社区的过渡阶段，因而社区服务的现状具有过渡期的特征。廊坊市文苑社区的服务对象不够明确，服务难以满足居民的需求。因此，促进服务主体的多元化，培育社会工作组织，服务居民，推动居民形成社区意识就成为社区服务的切入点。我们应针对社区服务存在的问题采取对策，推动社区服务事业的良性发展。