朱淑华
[摘 要] 随着我国生态环境问题的日益严重,人们对健身的关注度在不断上升,近年来国家也在不断加大植树造林的投入,旨在进一步改善人民群众的生活环境,但是林业部门在造林过程中,重投入、轻管理的现象仍旧比较严重,这在很大程度上影响了林业工程的建设质量。对此,本文首先分析我国林业造林质量控制中的主要问题,接着提出了有针对性的解决对策,旨在促进我国林业造林质量的稳定与提高。
[关键词] 林业造林 植树造林 质量控制
[中图分类号] S732 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)05-0098-02
林业造林质量的高低,不仅关系到我国生态环境的好坏,还与美丽中国和社会主义和谐社会的构建密切相关。随着国家和地方林业造林工程的增多,在造林质量上出现的问题开始不断增多,这已经引起了社会各级的广泛关注,所以各级林业主管部门要对其给予足够的重视,要进一步明确林业造林工程中的责任和义务,制定更加完善的造林管理措施,促进造林质量的不断提升。对此,造林部门需要进一步强化质量意识,加强科学发展观的指导,坚持以造林质量为核心,强化管理人员的质量意识和责任意识,不断提高林业造林的技术水平和规范化程度,促进我国生态造林工程的健康发展。
一、林业造林质量控制中存在的主要问题
1.缺乏有效的植树造林规划
在植树造林工程中,有些工程成为了当地部门的面子工程或绩效工程,所以经常出现规划不成文以及规划不科学的现象,相关部门的领导以及植树人员都只重视造林面积等初始目标的实现,对成活率等造林目标却相对轻视,他们把植树的过程看作短时间的作业,目光短浅。在规划过程中没看到造林工程质量控制的重要性,没有将植树造林看成是一个系统化的过程,在规划过程中也常常忽略与当地地理环境和生态环境的充分适应,这就很难保证造林的成活率,难以实现林业造林的预期目标[1]。
2.管理管理上存在漏洞
造林工程规划以及造林质量目标的实现,需要有有效的管理手段作保障才能取得好的效果。但是由于受到传统造林思维等因素的影响,目前很多地方早林业造林上的管理问题仍旧存在,如植树工人素质不齐、责任制体系不完善、过分看重经济效益、疏于植树控制等。正是由于造林管理体制上的缺陷,才使植树造林的质量得不到保障。具体而言,在树苗栽植后能否做好水分补给、病虫害防治、合理施肥、摘除乱草、保温等林间管理工作也至关重要,目前我国林业造林成活率偏低的现状在很大程度上体现了抚育管理工作的不到位,不仅影响了造林质量的提高,也造成了造林资源在很大程度上的浪费。
3.树苗培育质量不高
植树造林质量有时在很大程度上取决于树苗的培育质量,这直接关系到树苗后期的生长潜力。但在造林工程中,有些地方的树苗来源比较单一,在树苗培育上不专业,所以许多树苗达不到质量高、标准好的要求。由于树苗种类单一、质量低并且未成功开发出新树苗种类,导致多样化造林的失败。不仅如此,在树苗的栽植技术上也缺乏系统的研究,当树苗栽植在山地或平地等不同区域时,栽植技术和管理措施也会略有差异,加上林间管理措施不到位,容易造成死亡率增高、害虫增多的现象[2]。
二、提高林业造林质量的有效措施
1.以科学发展观为指导,强化造林规划
提前设计规划育林工程是整个林业事业的重中之重,合理安排造林步骤,可以确保造林工作有条不紊的进行。另外,事先科学的规划整理可以明显的提高造林工程的效率,保证育林事业的科学发展。我们应该本着对不同类型的林业分开管理的原则及对不同的林木专项培育的原则,科学合理的规划造林工程,切实可行的提高林业技术水平,大到整个森林土地的整理规划管理,小到一棵树苗的选取抚育,都需要严格考虑,保证造林计划的合理实施。同时,要积极发挥人才优势,纳入专业人才确保设计规划决策的顺利实施,比如,要认真核对林地的土质情况,地况特点,充分的了解掌握当地的水利天气状况,提高造林规划的合理化程度,最大限度的取得经济与生态双赢的局面。此外,要加强对造林资金的监管力度,确保造林自己的充分有效利用,者是保证造林成果的重要体现,要“把钱花在刀刃上”,避免重复造林、盲目造林等情况的出现,减少对造林资金的肆意浪费行为[3]。
2.强化造林过程的管理与控制
俗话说,“三分造林,七分管护”,这正是在强调造林管理的重要性。随着我国生态环境的恶化,人们生态保护意识的增强,对现阶段的林业造林质量控制与提出了更高的要求。尤其是随着我国经济发展质量的提高,林业造林工程的管理水平也需要随着提升。一方面,要让各级部门以及工作人员充分认识到林业造林质量管理的重要性,力争提前全面实现造林绿化规划,制定系统化的造林质量管控措施,确保造林规划中各项工作的有序开展。另一方面,要提高林业造林新技术的应用水平,合理的运用造林新技术和管理技术,结合当地的气候土壤条件,因地制宜的开展造林工作,积极开展除草、培土、防病治虫害等工作,这都是确保林业造林质量的基础性条件。此外,林地环境是造林工程实施必须考虑的因素,环境质量的优劣直接决定了造林事业的成败,要选择与林地环境相适应的种苗和造林技术。
3.慎选树种,严控质量,优化培育
林之大全在于树之旺。树苗是森林最基本的组成部分,树种的选取直接决定了森林的质量。只有严格控制林苗的质量关,重视种苗的选育,再辅以其他的有力举措才能使造林工程的建设质量取得实质性的提高。对此,培育优质壮苗,采用先进技术优化林苗,合理开发林业资源应该作为整个育林工程的当务之急。首先,要按照《中华人民共和国种子管理条例》等国家相关的法律法规,应贯彻执行有关种子法规和方针、政策,制定并组织实施种子发展建设规划,确保《种子经营许可证》等法规的顺利落实。其次,要采用科学技术实施树种的计划生产和种子改良,指导相关人员对种子进行科学管理,对于即将栽育的树种要严格检查质量,参照国家及地方的评判标准,合理培育。另外,可以设立几个典型苗园,有针对性的培育质量上乘、优质改良的林苗,对苗园要积极做好管理工作,全面布局,点面结合;典型苗园中的树苗应该尽其所用,林业相关部门以及用苗企业可以与苗园长期合作,各取所需,专向提供优质林苗,保证了“物尽其用,物有所用”[4]。
4.加大林間管理的力度
首先,要做到科学整地,要根据生产季节和林间环境来整地,为树木的成长创造更加有利的环境,为各项林间管理工作的开展奠定良好的基础。其次,在造林后要加强对复植和砍伐的管理,对于达不到植树密度或成活率的情况,要及时进行复植;对于成长期的树林,要严禁砍伐、放牧等破坏性活动。再次,要密切关注树木的卫生和生长情况,强化森林的安全管理,如病害虫和森林防火等,必须明确林间安全管理的岗位责任制。此外,还要正确处理林业造林过程中经营目标与造林方法、生态效益等方面的关系,确保植树密度、植树技术等基本林间管理指标的顺利实现,确保各项林间管理措施的贯彻与落实[5]。
三、结语
造林工程可以改善生态环境,产生直接和间接的经济效益,促进经济的可持续发展,稳定社会局面,同时对调节全球气候等方面也有着不可忽视的影响,因此林业造林已经成为我国当前的一项重要任务。但造林工程是一项复杂而艰巨的任务,在实施的过程中既要合理规划又要掌握一定的管理手段,保证育林事业的科学发展,遵循“一切从实际出发”的原则,采用各种管理手段深化管理,深入了解研究造林技巧,用科学的方法保证造林质量的不断提升。
参考文献
[1]王平. 林业造林质量控制的有效措施探究[J]. 科技致富向导, 2014(3): 11-11
[2]霍飚. 林业造林工程的主要质量问题及改进措施[J]. 吉林农业:下半月, 2013(9): 75-76
[3]杨惠忠. 浅析林业造林主要质量问题及措施[J]. 广东科技, 2012, 21(7): 150-151
[4]黄娟. 浅析林业造林主要质量问题及措施[J]. 农业与科技, 2012, 32(12): 46-47
[5]李明华. 现代林业造林质量主要措施之我见[J]. 科技与生活, 2010(18): 5-5