北京CBD建设智慧中央商务区

王会娥　贾彤

【摘要】北京CBD被认定为“北京市总部经济集聚区”和“北京市商务服务业集聚区”，在智慧城市的建设热潮下，智慧CBD建设提上日程。本文分析了现代中央商务区的智慧需求，构建了智慧CBD指标评价体系，分析智慧城市建设中存在的问题，最后对全面推进智慧CBD建设提出了建议。

【关键词】智慧CBD 智慧城市 指标评价

引言

21世纪是网络化、智能化、数字化的新世纪，随着网络信息技术的进步及其广泛应用，全球很多城市都将智慧城市建设作为促进经济转型升级、打造城市发展核心竞争力的重要手段。“十二五”期间，北京市全面启动“智慧城市”建设工程。在中央商务区建设过程中，北京CBD通过打造展示体验中心与示范工程，从政府职能、政府服务、公众智慧生活、公众智慧发展等应用着手，来建设智慧CBD[1]。

一、现代商务区的智慧需求分析

从国内外CBD发展来看，CBD的建设逐步打破传统严格的边界，逐渐向国际化、功能复合化、低碳化、以人为本以及信息化的方向演进，CBD整体功能和环境提升对信息通信服务能力提出更高要求。

第一，连接全球的信息通信网络服务CBD的经济和区内企业发展。

第二，智慧技术高效支撑绿色商务区实践。低碳城市信息化需求可以从能源管理与环境管理两个方面展开。

第三，信息化技术服务高度可达性的交通。智慧的交通枢纽要求覆盖CBD完整交通网络的信息采集与发布、人们交通出行全程的路径规划与信息服务、整个供应链的配套物流交通信息化体系[2]。

二、智慧城市概念

IBM给出“智慧城市”的定义为：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求作出智能响应。

三、智慧CBD评价指标体系的建立

（一）评价指标体系的建立应遵循以下原则

1.指标体系具有可采集性，历史和当前数据的采集是容易、科学的。

2.指标体系具有可加性，可按区域划分进行数据采集和汇总[3]。

3.指标体系具有有效性，所构建的指标体系必须与所评估对象的内涵与结构相符合。

4.指标体系的可持续性，既要有测度智慧城市的现状的现实指标，又要有反映城市推进智慧化发展过程的过程指标。

（二）智慧CBD评价指标体系选择

根据以上原则，智慧CBD评价体系可以分为“智慧CBD”网络互联互通领域、城市智慧产业、城市智慧服务、智慧人文四大部分，共21个评价指标项[4]。详见表1。

四、智慧城市建设存在的问题

智慧城市建设是一项复杂的系统工程，但是受制于政府缺乏市场竞争机制及成本预算约束，各界对其战略意图和内涵特征理解偏差，在实践中出现了一系列的问题。

第一，缺乏国家层面的顶层设计和宏观指导，存在项目一哄而上、基础参差不齐、定位各自为政的现象[5]。

第二，部分区域或企业未能透彻领会智慧城市的深刻内涵和精髓，仅从技术层面来界定，部分项目带有相当程度的盲目性。

第三，“重模仿，轻研发”，技术自主研发能力不足。在新一代信息技术领域，我国自主研发能力弱，对外技术依存度高，模仿抄袭和“拿来主义”成为一些企业的技术发展路线，不利于国内自主创新氛围的培育[6]。

第四，“信息孤岛”现象普遍存在，资源整合难度大。智慧城市建设覆盖诸多领域，目前缺乏统一的行业标准、建设标准和评估标准等来约束和指导，不同系统之间接口复杂，不易实现系统互联互通和信息的共享协同，有形成“智能孤岛”的可能。

五、建设智慧CBD的对策建议

智慧CBD建设难度大、周期长、资金需求庞大，任何一个环节出现问题都会带来极大的损失，要着眼全局，统筹规划，智慧整合，技术创新，“对症下药”，努力实现智慧CBD的健康持续发展。

（一）在国家层面进行政策指导和顶层设计

从国家层面出发，制定相关政策、法规，并从技术上进行顶层设计，尽快建立物联网和城市信息化管理系统的国家标准。

（二）差异定位，注重以区域优势和特色激发智慧CBD发展活力

应根据CBD的性质、特点、功能定位事先做出顶层设计，完善建设内容，构建各个领域完整的应用体系，优先规划基础性或示范性智慧项目的建设，突出智慧CBD特色[6]。

（三）改变人才培养模式，加强技术研发，开发核心技术，抓住自主知识产权，培育以物联网产业为重点的新兴产业集群

（四）搞好基础设施建设，抓好大项目引进

通过互联网、现代通信网等把城市中的物理、信息、社会、商业等基础设施连接起来；落实智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事务服务等运营项目；发展与物联网、“云计算”相关联的产业。同时，要引进大项目，发挥其支撑、集聚效应。

参考文献

[1]李焱.北京CBD打造智慧商务区[J]南投资北京，2013（06）.

[2]成迟薏.打造智慧的中央商务区—智慧CBD案例研究和对智慧虹桥的启示[J]中国信息界，2012（03）.

[3]陈铭.“智慧城市”评价指标体系研究——以“智慧南京”建设为例[J]城市发展研究，2011（05）.

[4]邓贤峰.智慧城市评价指标体系研究[J]发展研究，2010（12）.

[5]谢昕.我国智慧城市发展现状及相关建议[J]上海信息化，2012（01）.

[6]辜胜阻.当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J]中国软科学，2013（01）.

作者简介：王会娥（1986-），女，山东临沂人，硕士，研究方向：数字城市，土地利用；贾彤（1991-），女，北京人，硕士，研究方向：城市规划。