宗族对村干部村治行为的影响分析

曹小强

笔者在采写《一个村子里的宗族政治》时发现，在老书记的治下，尽管没有选举，没有所谓的村务公开，但沾溪村却能保持一个良性的生活秩序，并无大的冲突。然而一到现任手上，却引起极大的民愤，这其中的原因值得深思。

我们深知，在传统中国，宗族在乡村社会治理中一直担负着重要角色，尽管1949年后，族权在全国范围内被革命政权打倒，然而由于政治权力割不断农村以血缘与地域紧密连接起来的人际纽带，农村宗族在共和国前期并没有被打碎。20世纪80年代中期以后，乡村社会传统的文化網络和组织网络随着国家权力的后退而出现了“复兴”趋势，宗族在这一时期开始重建。不过到了90年代，市场经济原则的渗透和冲击使得农村社会不再是传统意义上的乡土中国，村庄的交往规则也在慢慢摆脱“血亲情谊”和“人情面子”的束缚，走向以利益算计为旨归的共识规则体系。

这是整个中国乡村的历史演变，具体投射到沾溪村这个普通村庄，也是如此。沾溪村属于一个十分典型的宗族与行政权力相重叠的村庄，如果从年代来看，老书记治下的沾溪村村民大多是50后、60后、70后，其本人又是50后，这一部分人因长期生活在农村，因而更注重血缘亲缘关系。老书记的治理方式看似毫无政治逻辑，但实则暗含一套行之有效的潜规则——有饭大家一起吃，不能把事做绝了。于是，中央政策在他手里可以柔性处理，同时因为同房中有个头面人物，也使得他能更方便地向上级政权申请到项目、资源，为村里做实事。比如修建的小学让村民的小孩不用去邻村上学，开的马路让一些村民有了建房的地基。这些看得见的好处能赢得相当一部分村民的拥护，一些中年村民在对比现任村书记时，会感叹“还没有初兴当书记好”等等。

现任书记的上台，实际是打破这一套游戏规则。曹胜茂本人是80年代生人，宗族观念已经淡薄，对血缘亲缘关系的认识仅限于其个人的叔伯兄弟，至于外围的同房亲戚，则是不管的。以至于他同房份的人会议论他“只认钱不认人”，而其治下的村民已经包含50后至90后，90后年轻村民会上网，获取信息的渠道通畅，因而曹胜茂试图垄断“政策解释权”已不可能。

从外部来看，两任村书记的权力斗争仍是家族揽政，但从内部看，确实出现了“竞争”，有了竞争就不会再出现把持村政10年的垄断局面。在排除武力的前提下，一方为了获胜，会采取各种办法以拉拢民心，而其首要在于实现村务公开，老书记写状纸列举现任村支书的斑斑劣迹便是公开之一种。对于未来的村民自治来说，只有在信息渠道通畅的前提下，村民才能使自身的权益不被任意侵犯。