先锋助力 党建强国

牛婵 陈晓莉

9月19日， “2014年全国纺织行业党建工作经验交流会”在浙江省绍兴市柯桥区召开。此次党建工作会议是2012年以来召开的第三次基层党建经验推介专题会议，是纺织企业抓党建、增活力、促和谐，加快纺织强国建设的又一次集中学习与交流。

会议由中国纺织工业联合会主办，中国纺织职工思想政治工作研究会承办，绍兴市柯桥区中国轻纺城建设管理委员会协办。

国务院国有资产监督管理委员会直属机关党委常务副书记曾坚，中国思想政治工作研究会副秘书长常青，中国纺织工业联合会副会长、中纺政研会常务副会长杨纪朝，中纺联党委副书记、常务副秘书长、中纺政研会副会长陈伟康，中国纺织职工思想政治工作研究会副会长齐京生，浙江省绍兴市和柯桥区的有关领导，来自全国各省市纺织服装行业协会（行业主管机构）、企业、产业集群、专业市场代表和新闻媒体共200余人参加了会议。中国纺织职工思想政治工作研究会秘书长姜国华主持会议。

会上，红豆集团有限公司被授予“全国纺织行业党建工作模范企业”；北京中丽制机工程技术有限公司等40家企业（单位）被授予“全国纺织行业先进党建工作示范企业（单位）”。一批纺织党建思想政治工作研究优秀成果受到表彰。

此外，来自绍兴市柯桥区中国轻纺城建设管理委员会、红豆集团有限公司、经纬纺织机械股份有限公司等7家单位的代表介绍了先进党建经验和独特的党建工作方法。与会代表还参观了绍兴市柯桥区中国轻纺城党建展示厅和展示中心，现场观摩了中国轻纺城党委以“纺城有家”为平台强党建、聚民心，以“先锋力量”为引领的谋发展促转型的先进党建工作经验和做法。

先进典型树党建新风

交流会上，曾坚表示，近年来，中国纺织工业联合会在深化结构调整，推进产业升级，加快纺织强国建设的同时，结合纺织行业经济结构，企业结构和职工队伍结构的实际，不断加大推进纺织行业基层党建工作的力度，大力推广基层党建工作的先进经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有了新的提高，行业的凝聚力有了新的增强。经过几年来的探索，中国纺织工业联合会走出了一条协会工作与行业党建工作互促共进的新路子。

常青指出：“纺织行业历来十分重视思想政治工作和党建工作，多年来，通过深入推进纺织行业党建工作活动的开展，对全行业健全党的基层组织体系，扩大党组织双覆盖，加强党的基层组织带头人队伍建设，落实党建工作责任制，以党的基层组织建设带动其他各基层组织建设，提高新形势下做好群众工作的能力等，都起到了积极的推动作用，也开创了一条符合纺织行业自身特点的党建工作新路子。”

好的经验需要总结学习。会上，杨纪朝以江苏红豆集团、浙江海宁经编产业园、中国轻纺城为例列举了纺织行业党建先进经验。

他指出，红豆集团坚持把支部建到生产经营一线，做到哪里有党员，哪里就有党组织，哪里有群众，哪里就有党的工作，创造了一整套非公企业党建工作经验、工作方法和工作标准。海宁经编产业园区依靠园区体制优势、突破“单位党建”局限，将490家企业划分为16个片区，配备党建指导员和党建联络员，以片区为单位统筹开展党建双覆盖工作，构建起开放式、区域化的组织网络，形成片区内组织整合、功能拓展、开放互动的党建工作格局。中国轻纺城市场根据经营户众多，各地商会有一定工作基础的实际，推行两种覆盖形式，一是把支部建在商会上，通过单独组建和联合组建等形式，组建商会支部15个；二是把支部建在网格上，针对没有加入商会的党员经营户，依托市场网格管理工作，在五大专业市场组建了11个网格支部以及6个企业支部，实现了党的组织和工作全覆盖。

基层党建成效显著

近年来，特别是党的十八大以来，我国纺织行业基层党组织在各地党委的领导下，把建设服务型党组织摆在重要位置，坚持把服务作为主要任务和根本价值取向，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，涌现出了一批不同类型的先进典型，基层党建工作取得了明显成效，具体体现在以下五个方面。

首先，党的组织和工作覆盖不断扩大，服务基础夯实。近年来，纺织行业基层党组织，特别是非公企业党组织积极推进和完善党的组织覆盖和工作覆盖，在创新组织设置模式，健全组织架构上下工夫，做了大量探索工作，实现了以组织覆盖推进服务覆盖。

第二，整合资源、拓展平台，基层党组织的服务功能不断增强。如在各地纺织行业基层党组织中普遍开展了领导干部联系点、党员责任区、党员示范岗、党员志愿服务、送温暖等主题实践活动，使得党建工作在围绕中心、服务发展、服务群众中彰显了作为；打造实体化的服务平台，延伸党组织的服务功能；建设虚拟化服务平台，开辟服务党员和职工群众新空间；构建党建联动服务平台；构建企业党建和社区党建联动的服务平台。

第三，求实创新，基层党组织的服务实效不断增强。近年来，纺织行业基层党组织顺应时代发展变化，适应职工群众的新期待，新需求，拓宽视野，创新方法，延伸服务内容，不断增强基层党组织的服务实效。

第四，加强骨干队伍建设，基层党组织的服务能力不断提升。各地纺织企业基层党组织在这方面做了大量工作，如注重加强带头人队伍建设；以提升服务能力为重点，加强党务干部培训；不断增强党员的服务意识和能力。

第五，加大资源和力量投入，服务保障不断强化。各地纺织企业基层党组织不断落实责任保障，落实阵地保障，落实经费保障。

新常态下更需加强基层党建

当前，我国经济运行呈现出了一系列新特征，表明纺织行业正在走上转型升级、提质增效的新路子，进入了与过去多年来高速增长期不同的新阶段，出现了趋势性、不可逆转的“新常态”。

面对新常态，杨纪朝指出，全行业一方面要科学认识、积极应对，抓住全面深化改革的机遇，以科学发展观为指导，实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，加快自主创新，更多地运用市场化工具和手段调整优化结构，注重节能环保和生态文明，形成以技术品牌与绿色发展为核心的竞争新优势，促进行业持续健康发展，加快纺织强国建设。

另一方面，要不断增强企业发展的活力和内生动力。建设纺织强国，工作的重心在基层，基层发展的活力，直接影响到科技、品牌、可持续发展和人才战略的实施。激发基层的发展活力，凝聚建设纺织强国的内生动力，必须要有坚强有力的基层党组织，切实担负起纺织强国建设的组织者、推动者和践行者的职责。这就要求基层党组织切实把工作的重心转移到强化服务上来，牢固树立纺织强国建设的大局意识、中心意识和服务意识，围绕本单位的中心工作，寓领导和管理于服务之中，推动服务理念和方法创新，推动服务效益和效率提升，不断调动和激发全行业广大党员、干部自觉服务发展的内在动力，真抓实干、攻坚克难，通过提升服务能力，形成纺织强国建设的强大合力。