翟浩艳
引言:会计决算报表作为企业或者其他的经济实体向外界传递会计信息的一种手段,是公司财务状况与经营成果的真实反映。本文分析了会计决算报表的问题与带来的危害,并且提出一系列的改进方案。
会计决算报表可以显示经济活动与财务运行状况,每一项都体现财务活动的方向,根据会计决算报表可以了解到财务管理的具体状况。但是,原有的决算报表难以适应新形势下的决算需求,需要企业或者事业单位进行完善,确保财务的正常体现。财务报表的不足会使财务的分析评价有局限性,影响决策和管理效果。因此必须关注财务决算报表中的问题,进而采取有效的措施完善会计决算报表的有效与价值。
一、会计决算报表中存在的问题
一是报表数量多,项目繁杂。决算报表的组成有三部分:封面、主表、附表。合计会超过五十张,但是不少报表指标重复交叉,数据冗余过多。预算外资时,填写支出时除了按照基本支出、项目支出和经营支出外,还要按照人员支出、办公支出等列表,指标之间逻辑关系混乱,使编制报表的难度增大。
二是指标过多,计量单位不统一。决算报表中实物量指标过多,附表中有大量的指標、来源庞杂、计量单位不统一,出现很多错填漏填的情况。对于实物指标,金额单位是“个”或“千”“万”,但指标名称不同,例如“座、千时、台”等十六个指标。
三是填报主体不一致,信息角度不一致。会计决算报表从单位角度反应资金来源、运用与结余等。因其中有许多报表与数据,财政部门或者其他特殊部门成为填报对象,要求财务部门与主管部门监督监管资金,信息披露角度不同。
四是会计报表粉饰现象。为了一些目的,人为地调节利润,粉饰会计报表,传递虚假的会计决算报表信息,进行人为地会计操纵。但是,会计报表粉饰以后,会导致信息的失真,包括两方面的内容:一个是会计法规、准则的灵活度高并且模糊,导致了粉饰会计报表的行为,另一个是关于会计法规、准则导致管理者不按照规则处理业务,进而粉饰造假会计报表。第一方面的行为不承担法律责任,只能通过会计法律来完善解决。另一方面的行为是不法行为,需要承担相应的法律责任。若不处理,会导致有法不依,会计失真问题更严重。同时,会计决算报表也存在乱列成本费用、账外设账、虚假确定收入、高估资产、会计科目混乱以及业务处理不规范问题。
五是会计决算报表体系不够完善。现在的会计决算报表操作方便、稳定性强,每年内容变动幅度大,结构不是很合理,而且软件的约束力差,实用性差。参数的设置总采用大于(等于)或小于(等于)约束,没有采用等于的条件。同时,会计决算软件的监控与助手作用没能很好的发挥,很多支出收入项目没有归到具体的科目中,一般科目的其他项金额比较大,会计信息真实性比较低。
二、会计决算报表存在问题带来的危害
没有信用也就没会计,会计决算报表信息及其重要,一旦出现问题会使信息失真,造成严重后果。
一是投资环境恶化,市场秩序混乱。投资者在市场的决策依据来源于财务状况与经营业绩,会计信息的真实性直接关系到利益相关者的切身利益,关系到市场资源的优化配置,社会经济的和谐进行。市场经济是信用经济,没有信用,市场经济难以持续。会计信息失真影响着国家的税收,各项指标失实,国家政策和实际不符,阻碍市场经济运行。从郑百文到安然,社会对会计失信谴责过多,影响着国家税收,危害市场秩序。
二是损害自身利益,阻碍发展。及时准确的会计信息,只能通过各种会计记录了解。虚假的会计信息会很难做出正确的决策,管理工作削弱,生存和发展受到损失。
三是对于社会产生负面影响。会计信息失真是约束社会发展的“瓶颈”,扰乱了经济秩序,危害会计报表与本身信誉,影响社会的诚信建设,阻碍市场经济发展的进程。
三、会计决算报表改进方案
一是确保决算数据的可靠性,增加决算数据的有效性。可靠性是会计决算报表的重要特征,内部数据一致与表外数据需要协调,使决算数据来自于法定的基础资料,减少不可靠的来源和不易取得的模糊指标,然后进行考核。决算数据采集于基层单位,经过层层审核汇总,最终形成决算数据,花费人力、物力与时间。若没形成决算数据,会浪费结算工作资源。既要确保会计数据的真实有效性、有用性、准确性、易懂清晰。
二是使报表编报可操作,审核决算报表。优化报表结构,避免重复交叉数据,在满足需求的同时,科学分类信息,把报表做的科学合理、简明扼要、避免体系复杂、错填漏填,保证数据的真实可靠性。审核会计决算报表确认其规范和真实、一致与准确,保证决算信息质量。会计决算报表的相关单位做好审查复核共作,特别指定对隐瞒收入或者错列的情况纠正,对收支和结余进行重点的审查和核实,依法查处造假账的单位负责人,健全会计监督与内部控制制度,明确人员的制约关系,为开展审计工作奠基,加强政府监督,进行审计与纪检监察,规范经济秩序和避免会计信息失真。
三是加大会计粉饰的打击力度。依靠法律,会计法是之一,会计自律和制度内化的外力作用要得到发挥。做好会计法规的宣传培训,特别是会计人员与管理人员,提高自觉性,内化为自觉会计行为,普及会计知识。制度是不断发展的动态过程,有效性是有条件的,受环境的影响。加大对违反会计法律法规的处罚力度,依靠法律保障,要有适宜的法律体制,要制止打击做假账、做假表的违法行为。
四是加强会计报表的分析,纠正虚假信息。对会计决算报表的财务比率分析,进行纵向横向比较,依据是否具有异常的波动看信息是否可靠。对会计信息处理方法分析,更正会计政策与差错,用“追溯调整法”进行会计合理。对资产与盈利质量分析,对问题及时纠正。
五是科学合理的确定决算范围,并明确范围,把自收自支的单位从报表中去除,和财政部门预算范围衔接,让信息更准确更有效。同时,扩展一些信息的披露内容,改进信息模式,提示非财务的信息。
四、总结
会计报表的诸多问题,带来严重危害,无论是财务人员还是其他使用者,需要熟练地阅读会计报表,运用会计决算报表全面了解财务状况、经营成果与现金流量,改善企业财务、经营的政策提供财务的信息支持。
参考文献
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(作者单位:中国人民解放军94285部队)