火力发电厂成本控制措施分析

常红

引言：电力企业的成本控制不仅关系到企业自身的发展，也关系到整个国民经济的发展。针对当前火力发电厂运营机制不合理、技术不完善的特点，本文从成本控制的角度分析并提出解决措施，以求推动火力发电产业的发展。

随着我国经济和工业的迅速发展，国家对于电力的需求不断增长。由于煤炭价格的日益上涨，火电厂的发电成本越来越高，而火电厂出电价格偏低，使火电厂亏损严重。随着2002年国务院颁布关于发电体制的改革方案，发电产业的市场竞争也日益激烈，在严峻的形势下，火力发电厂的成本控制策略就有很重要的战略意义。

一、火力发电现状及成本管理问题

（一）缺乏成本管理意识

过去我国在电力行业长期实行计划经济控制，电力部门垄断经营，没有竞争压力，发电厂只需要按照指标完成任务，不用考虑成本管理和实际效益，因而存在大量的资源浪费问题。随着市场竞争机制的深入发展，电力产业不可避免的面对自由竞争机制所带来的挑战。这就需要发电企业充分认识到成本管理意识的缺乏，及时调整经营策略，从而在激烈的市场竞争中得以生存和发展。

（二）成本管理范围较小

发电企业在进行成本预算的时候常常局限于原料成本以及一些传统的的支出，而忽视了相当部分的隐性支出。发电部门的成本管理主要集中在财务部门的统计上，忽略了其他部门在成本管理上的作用，诸如人力资源部门、财务部、物资部等部门，应该相互协调管理。

（三）成本管理方法落后

当前的发电企业的成本管理方法还比较落后，没有形成一整套完整科学的管理体系，这就大大影响了企业对于成本的控制，限制了企业实现利益最大化。企业应该根据国际上普遍采用的关于发电产业成本控制的管理方法，结合自身的具体情况，进行有意识的学习和改善。

二、火力發电厂成本控制措施

（一）控制和考核目标成本

对于目标成本的控制就是企业通过制定目标对各个部门分别采用不同的指标，在达到管理的基础上完成对生产成本的控制。要达到对于目标的控制就要制定一整套完整的目标考核体系，以确保各个部门对分支目标的成本控制，从而确保企业整体的目标成本控制。考核应该把目标成本当作考核的根本依据，对于没有完成成本控制任务的部门进行处理，并分析失败原因，从实际角度改善企业的管理缺陷。对于降低目标成本的部门进行一定程度的奖励，以营造一个部门之间良好竞争、共同促进企业发展的良好工作氛围。

（二）提高原料的利用率

火力发电产业的生产成本大部分源自原材料的采购，因而要达到对企业成本的控制，就必须充分利用燃烧的利用率。提高燃料的利用率需要从三个方面进行：首先，要确保燃料的质量，这就要求采购人员在采购原料时严格把好质量关，燃煤的发热量必须达到标准才能入炉；其次，对于燃料的利用要适度，控制每次发电的用煤数量，根据操作规律，利用科学的技术，让单位煤发挥最大的效益，从而提高企业效益，变相降低发电成本；最后，要根据燃煤的发热过程进行动态的成本分析，根据燃煤的变化情况及时做出反应，确保燃煤被充分利用。

（三）开展多种产业，充分利用生产废料

火力发电产业会产生大量的粉煤灰、二氧化碳等环境污染物，由于产量庞大，因而会对环境产生较大程度的危害。随着我国空气质量的明显恶化，政府对于雾霾问题的重视，会催生较多相关的环保产业。发电产业应该把握机会，开展多种产业，将原煤发电后产生的废料进行二次加工，在达到处理污染物的效果后还能实现二次经济增值，也减少了污染处理的设备运营成本。促进了发电产业的可持续发展。

（四）降低发电厂的建造成本

火力发电厂的工厂规划建设和生产线安排消耗的成本占总成本的80%，因此加强对建设成本的目标控制对于企业的成本管理具有重要意义。具体的措施有对工程造价实施严格的审查，在设计方案的优化和相关项目的选择方面把好关，确保工程质量过关的同时尽量降低成本消耗。

（五）控制设备的维修成本

企业发电的成本中有相当比例消耗在设备维修上，而关于这部分的成本管理意识至今没有明确。要达到对维修成本的控制，一方面要对设备经行编制管理，设定相关的维修标准。.另一方面，在设备维修需要采购时，对于采购人员要严格审查，充分利用批量采购的价格优惠优势，降低采购成本。

（六）提高发电效率

火力发电厂的发电量是发电机组生产的电能数量，以电能计量表为准。发电量的大小决定发电企业的经济效益，就当今而言，拥有大机组的火力发电产业往往能够产生较大的规模经济效益，因而要提高火力发电产业的经济效益，就要改进发电规模和发电技术。需要注意的是，在提高发电效率同时要确保发电设施的良好运行，定期对发电装置进行检修和维护，确保发电产业的可持续发展。

（七）加强对资金流动的管理

对于企业的正常运作所需要的一系列支出，要建立一整套全面系统的预算管理体系。不仅进行年预算，也要建立小维度的计划预算，确保资金流转的正常，提高企业资本的安全性，保障企业成本管理的合理实施。

结语

随着我国空气质量的急剧下降和资源能源短缺问题的愈发突出，如何节能环保的实行可持续发展，如何响应党的号召、深化市场经济体制改革，成了发电产业面临的一个重大挑战。而由于长期处于计划经济体制的垄断优势地位，火力发电产业仍存在这样那样的不足，在煤炭原料价格居高不下的现状下，企业必须调整运营机制，重视成本管理的问题。通过建立目标成本控制的方式，加强对各个部门的统筹管理，提高原料利用率、降低发电输电过程损耗。为提高企业核心竞争力，进行全面深化的改革。

参考文献

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[2]齐晓莉.火力发电企业“线损”管理综述[J].东北电力技术.2000.12.

[3]徐海翔.火力发电厂成本控制分析[J].能源与环境科学.2013.3.

[4]霍丽敏，崔和瑞.火力发电厂成本管理探析[J].经济研究导刊.2010.5.

（作者单位：国电集团公司邯郸热电厂）